<<
>>

Идеи социальных преобразований

Преобразование общества и социальных отношений рассматривалось российскими либералами в конце XIX - начале XX вв. в тесной увязке с развитием правового государства, которое все больше приобретало в либеральной трактовке черты будущего социального государства.
Решение обострившихся социальных проблем должно было способствовать стабилизации общества и государства, стать предпосылкой и условием экономического развития, роста материального благосостояния народа. По замыслу либералов, социальные реформы должны были решить целый ряд задач. Во-первых, исходя из идеи взаимосвязи государства и гражданского общества, либералы хотели создать принципиально иную социальную основу для политической системы правового государства. Во-вторых, социальные реформы могли дать мощный импульс для создания экономики рыночного типа. В-третьих, формирование достаточно эффективной и разветвленной системы социального обеспечения способствовало бы достижению социальной и политической стабильности в российском обществе, раздираемом острейшими противоречиями. В-четвертых, гармонизация социальных отношений позволяла отрегулировать систему взаимоотношений между центральными и местными органами власти, создать новые общественные институты самоуправления, повысить общественную инициативу. При решении социальных проблем либералы стремились решать их в рамках правового поля путем компромиссов. Они считали неприемлемым использование насильственных методов в решении социальных вопросов. Значительная роль в либеральной социальной концепции отводилась государству, которое должно взять на себя функции социального арбитра и гаранта социальной стабильности в обществе. Важное место в либеральной модели общества занимало социальное равенство. Его интерпретация определяет степень новизны всего учения о государстве и соответственно принципов его моделирования. Если для классического либерализма оно означало «подчинение всех граждан одинаковому закону» (Чичерин), что несло в себе по большей части отрицательный смысл (отмену привилегий, связанных с происхождением, родом занятий, уровнем достатка и т.п.), то новыми либералами оно в большей мере наделялось положительным содержанием.
Равенство, таким образом, интерпретировалось «новым либерализмом» как равенство перед законом плюс равные шансы для каждого. Такое толкование предполагало поддержку государством того рода деятельности, в кото- рой человек нуждается, и потому правовое государство не может гарантировать подлинного равенства, если не в состоянии обеспечить социального равенства, равенства исходного пункта. Государство, не вмешиваясь в личную жизнь граждан, обязано помогать им своими положительными действиями. Таким образом, прежняя либеральная идея права - как подчинение всех без исключения закону - дополнялась в новом либерализме идеей блага559. Центральное место в социальной программе русского либерализма занимал аграрно-крестьянский вопрос, непосредственно затрагивающий все стороны общественной жизни, судьбы основной массы населения - многомиллионного и многонационального российского крестьянства. Мирное решение этого вопроса было невозможно без согласования интересов всех заинтересованных сторон - государства, помещиков, крестьян. Решение этой проблемы позволяло создать необходимые предпосылки и условия для развития сельскохозяйственного производства и улучшения положения наиболее обездоленных слоев сельского населения. Либералы сходились в том, что следует уравнять крестьян в правах с остальными гражданами, отменить все исключительные законы, юридически принижающие податные сословия, административную опеку. В принципе они были согласны с тем, что следует передать для дополнительного наделения безземельных и малоземельных крестьян государственные, кабинетские, удельные, монастырские и церковные земли, однако понимали, что земель будет явно недостаточно для удовлетворения потребностей крестьян. Поэтому неизбежно вставал вопрос о необходимости перераспределения помещичьей земельной собственности. В этом вопросе позиции либералов сильно расходились. Октябристы выступали за максимальное сохранение помещичьих земель, а основной упор делался на «повышение производительности земли», для чего предлагался набор организационно-технических, юридических и культурных мер.
Позиция кадетов по аграрному вопросу была более радикальной. Согласно их программе, крупное помещичье землевладение должно быть подвергнуто безусловному отчуждению, и притом без всяких ограничений, а также части тех земель, на которых помещики вели хозяйство и которые они обрабатывали собственным инвентарем. В программе партии указывалось, что помещичьи земли подлежат отчуждению «по справедливой» оценке (не рыночной) за счет государства. Были определены хозяйства, в силу различных причин не подлежащие отчуждению. Кадеты передавали реализацию аграрного вопроса в руки местных комитетов, создаваемых на паритетной основе из представителей всех заинтересованных сторон - государственных чиновников, помещиков и крестьян. Мест ные земельные комитеты наделялись широкими правами, и, по существу, от них зависело проведение реформы в том или ином регионе. Идеологи либерализма разделяли идеи создания мелкой крестьянской собственности, лежащие в основе Столыпинской реформы. Они считали, что формирование многочисленного класса крестьян-собственников является не только основой для экономического возрождения России, но и крепким фундаментом для здания правового государства. Реализация идеи мелкой крестьянской собственности, считали идеологи либерализма, могла бы стать мощным стимулом роста материального благосостояния и культурного уровня крестьянства, необходимым условием получения им гражданского и политического равноправия. После Февральской революции социальные разделы кадетской программы, прежде всего аграрный, подверглись частичной корректировке, но значительного влияния эти идеи на создание социальноэкономической и политической реальности не оказали. Важнейшей социальной структурой в царской России оставалась община. Отношение к ее судьбе было противоречивым в среде либералов. Так, октябристы с одобрением отнеслись к столыпинским целям и методам разрушения крестьянской общины. Принципиальными противниками подобных насильственных методов являлись кадеты, выступавшие за эволюционный путь самоликвидации общинных порядков в деревне.
В целом либеральное решение основного социального вопроса в России не устраивало ни крестьян, ни помещиков, поэтому идеи, заложенные в нем, не были реализованы. Во второй половине XIX века в социальной жизни России все большую роль и значение приобретал рабочий класс. Его положение в обществе и государстве, отношения с работодателями и государством все чаще становились объектом либеральной мысли. На урегулирование отношений между предпринимателями и рабочими была направлена либеральная рабочая программа. Одним из ее центральных пунктов являлось требование свободы рабочих союзов, собраний и стачек. Важное место в программе занимал вопрос о продолжительности рабочего дня и распределении рабочего времени на промышленных предприятиях. Например, в кадетской же рабочей программе имелось требование постепенного законодательного введения 8-часового рабочего дня. Либералы считали возможным и необходимым определить права и обязанности предпринимателя по отношению к рабочим (внутренний распорядок рабочего дня, обеспечение безопасности производства, предоставление работы и необходимых инструментов, размер заработной платы и т.д.), а с другой - права и обязанности рабочего (право требовать полного использования своих сил, возмещение убытков по вине предпринимателей, право на минимум гарантированной заработной платы и т.д.). Создать органы (примирительные камеры, третейские суды, разного рода согласительные комиссии и т.п.), решающие спорные вопросы взаимоотношения труда и капитала. Большое внимание в либеральных рабочих программах уделялось вопросам социального страхования. Здесь среди либералов имелись значительные расхождения. Более радикальными были предложения кадетов, которые считали, что введение страхования рабочих позволило бы устранить многочисленные поводы к обострению отношений между предпринимателями и рабочими. В целом либеральная программа решения рабочего вопроса значительно уступала большевистской, поэтому в рабочей среде либералы не пользовались значительной поддержкой. Таким образом, решение социальных проблем рассматривалось в русле европейских либеральных идей, однако адаптация к российским условиям не сделала их привлекательными для рабочих и крестьян, чьи проблемы они должны были решать.
<< | >>
Источник: Герасимов Г.И.. Идеалистическая история России (середина XIX - начало XX вв.).. 2013

Еще по теме Идеи социальных преобразований:

  1. Социально-политическая идеология фашизма и национал-социализма.
  2. Проблемы социальной политики
  3. ВВЕДЕНИЕ: Экономические теории как отражение социально-экономического развития общества
  4. § 2. Социальная система
  5. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ И САМООГРАНИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ
  6. 2.3. Социальный контроль над поведением несовершеннолетних в системе ювенальной юстиции
  7. § 4. Чистое и независимое социальное право. Чистое, но подчиненное опеке государственного права социальное право. Аннексированное государством, но остающееся автономным социальное право. Конденсированное в государственный правопорядок социальное право
  8. 2. РАБОЧИЙ КЛАСС ЗА УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
  9. ПРОБЛЕМА ЧЕЛОВЕКА В СОЦИАЛЬНОЙ ФИЛОСОФИИ УТОПИСТОВ
  10. ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ЧЕЛОВЕКЕ БУДУЩЕГО В СОЦИАЛЬНОЙ УТОПИИ РОССИИ
  11. § 2. Политико-правовые идеи и теории коллективистов и коммунистов первой половины XIX в.
  12. СОЦИАЛЬНОСТЬ ПРОТИВ РОМАНТИЧЕСКОГО слияния
  13. Оптимистические и пессимистические концепции социальных трансформаций
  14. От «совершенствования социализма» — к смене социальной модели.
  15. Проблема реформы социальной сферы
  16. Социальное творчество