>>

§ 1. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ В УСКОРЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

Научно-технический прогресс — обусловленное действием объективных экономических законов непрерывное совершенствование всех сторон общественного производства и сферы обслуживания на базе развития и повсеместного использования достижений науки и техники с целью практического решения стоящих перед обществом в данный исторический период социально-экономических и политических задач.
Научно-технический прогресс в развитом социалистическом обществе — могучий фактор коммунистического строительства. Максимальное ускорение научно-технического прогресса — важнейшая общенародная задача. XXVI съезд КПСС указал на то, что необходимо повысить эффективность научных исследований, значительно сократить сроки внедрения достижений науки и техники в производство. В развитие постановлений XXV и XXVI съездов КПСС 18 августа 1983 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли развернутое постановление «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве» № 814.1 Ускорение научно-технического прогресса неразрывно связано с развернувшимся в стране мощным изобретательским и рационализаторским движением. Использование выдающихся советских открытий и изобретений позволило нашей стране занять ведущие позиции в мире по науке и технике в таких важнейших новых отраслях, как ядерная энергетика, радиоэлектроника, авиастроение и др. Многие крупные изобретения в нашей стране значительно превышают известный современный уровень техники. В эпоху научно-технической революции изобретательство, как и развитие техники, непосредственно зависит от достижений науки. Постоянство связей между наукой и техникой при опережающем развитии науки привело к резкому повышению уровня технического творчества, к значительному увеличению числа изобретений. Изобретательство все в большей степени развивается теперь на научной основе, а все большая часть изобретений становится продуктом науки, результатом ее взаимодействия с производственным опытом.
Ускорение научно-технического прогресса основывается на открытиях и фундаментальных изобретениях. Крупные технические изобретения, обладающие принципиальной новизной и полезностью, коренным образом изменяют производство. Широкое их использование позволяет выйти на передовые позиции в той или иной области техники. Все новое, передовое, прогрессивное в технике неизбежно связано с изобретениями. «Нас ждет, — сказал, выступая на Июньском Пленуме ЦК КПСС (1983 г.), Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Ю. В. Андропов,— огромная работа по созданию машин, механизмов и технологий как сегодняшнего, так и завтрашнего дня». Экономический эффект, получаемый за счет использования изобретений в народном хозяйстве, является важным показателем ускорения научно-технического прогресса. Так, экономия от использования изобретений в 1982 г. составила 2611 млн. руб., превысив уровень 1975 г. в 3 раза. Изобретательство дополняет рационализация. Значение рационализации, самого массового новаторского движения, чрезвычайно велико для народного хозяйства нашей страны. Рационализаторы стремятся улучшить качество выпускаемой продукции, совершенствовать технологию производства, повысить уровень производительности труда на предприятии, где они работают. Большую роль играют рационализаторские предложения по экономии сырья, топлива, материалов. Каждое внедренное рационализаторское предложение — это экономия живого и овеществленного труда. За десятую пятилетку экономический эффект от использования изобретений и рационализаторских предложений составил 29,2 млрд. руб., в том числе от использования изобретений — 8,5 млрд. руб. Задача ускорения внедрения научно-технических достижений в народное хозяйство требует для своего решения соединения науки с производством. Одним из важных путей выполнения этой задачи является создание и развитие научно-производственных объединений (НПО), в которых результаты научно- технических исследований — открытия и изобретения — доводятся без промедления до их практического осуществления в виде изделий и технологических процессов.
На XXVI съезде КПСС по поводу НПО отмечалось, что «Дальнейшее развитие получит такая действенная форма соединения науки с производством, как научно-производственные объединения. Каждое из них должно стать крупным центром создания и выпуска новой высококачественной продукции, совершенствования технологии и организации производства». В настоящее время темпы роста эффективности общественного производства в значительной степени зависят от сроков и масштабов использования новейших технологий, особенно межотраслевых. В основе таких технологий лежат крупные изобретения, а в ряде случаев открытия прикладного характера. Для ускорения применения этих технологий создаются оправдавшие себя в ряде машиностроительных министерств мощные отраслевые технологические центры. Последние способствуют более быстрому освоению и централизованному распространению этих технологий в масштабе отрасли. Организуются межотраслевые технологические центры или региональные, например, по распространению порошковой металлургии. При проектировании новых предприятий, зданий, сооружений необходимо своевременно учитывать эффективные научно- технические разработки. На это обратили внимание министерств и ведомств ЦК КПСС и Совет Министров СССР в постановлении от 30 марта 1981 г. «О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела» В нем предложено предусматривать в планах повышения технического уровня отраслей задания по использованию в проектах предприятий и сооружений научно-технических достижений в области технологии производства, оборудования, строительных конструкций и материалов. Борьба за экономное использование сырья, материалов, топлива, энергии также немыслима без технического творчества масс, в результате которого рождаются изобретения и рационализаторские предложения. Бережливость в общественном производстве — это проявление закономерности социализма. В. И. Ленин указывал, что экономия является характерной чертой нового строя2. Одним из важнейших требований производственной бережливости является снижение материалоемкости изготовляемой продукции за счет применения более дешевых, экономичных материалов и уменьшения массы конструкции без ущерба для качества продукции, что является одним из основных путей борьбы за экономию.
В этой области также открывается большой простор для технического творчества масс. В нашей стране применяется программно-целевой метод решения научно-технических проблем, характеризующийся комплексом мер, осуществляемых в плановом порядке согласованными усилиями различных научных учреждений, предприятий в пределах одной отрасли, но чаще всего различных министерств и ведомств. Этот метод был одобрен XXV съездом КПСС и получил развитие в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» *, в решениях XXVI съезда КПСС и постановлении Майского Пленума ЦК КПСС (1982 г.) о Продовольственной программе СССР и в других решениях партии и правительства. В СССР теперь функционирует 170 государственных комплексных программ 'научно-технического прогресса, разработанных и утвержденных Государственным комитетом СССР по науке и технике (ГКНТ), Госпланом СССР и Академией наук СССР. Сорок одна из них целевые, которые должны обеспечить наиболее эффективные научно-технические достижения. Такие программы представляют собою часть государственного плана экономического и социального развития. К межотраслевым относятся, например, программы автоматизации и механизации, создания роботов и манипуляторов, которые будут применяться в машиностроении, на транспорте, в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, и т. д. Предусматривается увеличение парка роботов к концу одиннадцатой пятилетки примерно в 6 раз. Творческая мысль изобретателей должна быть направлена не только на конструирование роботов, но и на соединение робототехники с производственным оборудованием и технологическими процессами с целью достижения максимальной экономии живого труда по всей технологической цепочке. Важной проблемой является применение вычислительной техники для управления роботами, оборудованием, технологическими процессами и при выполнении проектно-конструкторских работ.
Большие перспективы открывает программа использования лазеров и плазмотронов в народном хозяйстве, что даст значительный технический и экономический эффект. Выполнение названных и других программ невозможно без применения открытий и использования крупных изобретений. В современных условиях министерства и ведомства должны осуществлять целенаправленное управление процессом создания новой техники на основе высокоэффективных и прогрессивных изобретений и открытий. От работников всех отраслей народного хозяйства партия требует своевременного и качественного выполнения заданий научно-технических программ, высокой организованности и деловитости в подготовке производства к внедрению новой техники. При этом необходимы своевременное выделение финансовых и материальных ресурсов, тщательная разработка проектной, конструкторской и технологической документации, чтобы не допускать ошибок, которые могут затормозить ее использование и замедлить освоение новой техники, т. е. изобретений и открытий. В первые годы одиннадцатой пятилетки начато внедрение примерно трехсот новых видов техники и технологии, разработанных в соответствии с заданиями названных программ, среди них высокопроизводительный роторный экскаватор производительностью 5000 м3/ч, смонтированный на разрезе «Богатырь» Экибастузского угольного бассейна, крупнейший в мире реактор на быстрых нейтронах БН-600, пущенный на Белоярской АЭС; прогрессивная технология выплавки стали в конверторах с последующей непрерывной разливкой, отработанная на Новолипецком металлургическом заводе, и др. Все большее распространение получают комплексные творческие бригады как формы связи науки с производством, состоящие из представителей научных учреждений АН СССР, академий союзных республик, отраслевых академий, специалистов отраслевых институтов и промышленных предприятий. Эти бригады способны осуществлять весь цикл работ, начиная от лабораторных экспериментов и кончая использованием полученных результатов в производстве. В целях ускорения научно-технического прогресса установлены разовые премии коллективам работников предприятий, организаций машиностроения за разрабртку, освоение и выпуск особо важных и высокоэффективных видов оборудования и машин массового, мелкосерийного и единичного производства, а также за создание и внедрение принципиально новых технологических процессов3.
Установлены две премии 25 — 4С тыс. и 1C —20 тыс. руб. Выплата премий допускается после начала промышленного выпуска оборудования и машин и освоения технологического процесса в установленные плановые сроки и при подтверждении министерствами (ведомствами) заказчиками экономической эффективности их применения в народном хозяйстве. В целях повышения материальной заинтересованности творческих работников в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 августа 1983 г. № 814 предусмотрены с 1985 г. единовременные премии министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик в размерах от 3 до 40 тыс. руб. Изобретательство и рационализация получают развитие и на основе научно-технического сотрудничества стран — членов СЭВ, состоящих в многосторонних и двусторонних соглашениях. Народнохозяйственные проблемы перспективного характера решаются в рамках СЭВ также с помощью програм- мно-целевого метода, что и нашло выражение в долгосрочных целевых программах сотрудничества (ДЦПС), двусторонних долговременных программах специализации и кооперации производства и в совместных работах по приоритетным направлениям научно-технического и производственного сотрудничества. По важнейшим научно-техническим проблемам созданы многочисленные координационные центры. В результате совместной деятельности ученых и специалистов СССР и других социалистических стран в процессе осуществления целевых комплексных программ сделаны открытия и созданы изобретения в различных отраслях производства, внедряемые в СССР и в других странах — членах СЭВ. Масштаб разработки и использования научно-технических достижений будет возрастать На XXXVI заседании сессии СЭВ (Будапешт, 1982 г.) решено углублять сотрудничество, развивать социалистическую экономическую интеграцию, расширять взаимные производственные, научно-технические и торговые связи. СССР осуществляет сотрудничество с капиталистическими странами в различных областях — в экономике, науке, культуре. Постоянно возрастает обмен научно-техническими до стижениями, способствующий тем самым укреплению международных экономических связей СССР. Осуществление научно-технических программ позволит в еще более широких масштабах патентовать советские изобретения за границей, заключать выгодные лицензионные договоры. По данным на 1 января 1983 г. в 70 странах получено около 20 тыс. патентов, охраняющих советские изобретения. Наряду с этим выполнение научно-технических программ будет содействовать росту экспорта советской продукции, основанной на крупных изобретениях, что повысит ее конкурентоспособность. О завоевании советскими изобретениями авторитета во всем мире свидетельствует увеличивающееся число лицензионных договоров на отечественные изобретения. За десятую пятилетку фирмы из десятков стран приобрели в СССР более 700 лицензий. Так, на основе лицензионных договоров «Лицен- зинторга» и японской фирмы «Ниссе-Иваи» на предприятиях Японии внедрено 18 советских технологических процессов, в том числе непрерывной разливки стали, испарительного охлаждения доменных печей, сухого тушения кокса. Предметом международных соглашений, в которых участвует Советский Союз, являются не только изобретения, но и промышленные образцы и товарные знаки (см. гл. 4, 14, 15).
| >>
Источник: Е. И. Артемьев, М. М. Богуславский, Р. П. Вчерашний. Патентоведение. 1984

Еще по теме § 1. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ В УСКОРЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА:

  1. 14.3. Премиальная система
  2. Глава VII ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
  3. § 1. ПОНЯТИЕ СОВЕТСКОГО ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОГО ПРАВа
  4. § 1. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ В УСКОРЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
  5. § 3. РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА, РАЦИОНАЛИЗАЦИИ И ПАТЕНТНО-ЛИЦЕНЗИОННОГО ДЕЛА
  6. § 5. РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАЗВИТИИ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ
  7. § 1. ОТДЕЛЫ ПО ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВУ И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -