1 ПРИНЦИПЫ СТРУКТУРЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИС

В современный период в связи с общим развитием

международного экономического и культурного обмена

наблюдается тенденция укрепления международных ор-

ганизаций специализированного научно-технического и

гуманитарного направления.

союза по охране промышленной собственности и Берн-

ского союза об охране литературных и художественных

произведений эта тенденция характеризуется:

- расширением и упрочением международно-право-

вого сотрудничества государств, привлечением все боль-

шего числа участников, особенно развивающихся стран;

- усилением административной и технической коопе-

рации между обоими союзами;

- стремлением усовершенствовать и модернизиро-

вать структуру самих существующих организаций, при-

вести ее в соответствие со структурой других современ-

ных международных организаций:

- качественным изменением сотрудничества, что про-

является в повышении эффективности материально-пра-

вовых норм;

- универсализацией отдельных международных

союзов;

- повышением их роли в системе международных

организаций и преобразованием в специализированное

учреждение ООН.

-122-

Свое конкретное воплощение указанная тенденция

нашла в создании специальной межсоюзной организа-

ции, объединяющей два существующих международных

союза в административном плане.

На Стокгольмской дипломатической конференции го-

сударств-членов Парижского и Бернского союзов бы-

ла разработана и'принята конвенция, учредившая новую

организацию. Конференция проходила с 11 июня по

14 июля 1967 г. В ней приняли участие 418 делегатов из

74 государств - членов Парижского и Бернского сою-

зов и государств - членов ООН, а также 100 наблюда-

телей от 40 международных организаций. Представите-

ли государств-участников конференции решили вопрос

в пользу создания организации, которая стала имено-

ваться Всемирной организацией интеллектуальной соб-

ственности (ВОИС).

На конференции были представлены социалистиче-

ские, развивающиеся и капиталистические государства.

Понятно, что позиции делегаций этих стран по многим

вопросам существенно различались. Основываясь на

своих идеологических концепциях и руководствуясь об-

щим внешнеполитическим курсом своих государств, де-

легации по-разному подходили к рассмотрению проблем,

стараясь обеспечить свои интересы, но при этом они про-

являли и готовность пойти на компромисс.

Делегации социалистических стран выступали за соз-

дание новой организации, главная цель которой - со-

действие в развитии охраны интеллектуальной собствен-

ности во всем мире, совершенствование механизма пра-

вового регулирования и оказание специальной помощи

развивающимся странам.

Преамбула, а также ст. 3 и 4 конвенции, учредившей

ВОИС, позволяют выделить три основные цели этого

соглашения: 1) укрепление широкого сотрудничества

между государствами на основе уважения их суверени-

тета и равенства, а также во имя их взаимной выгоды;

2) содействие охране интеллектуальной собственности

во всем мире, что будет стимулировать творческую дея-

тельность; 3) модернизация управления существующих

союзов по охране промышленной собственности и по. ох-

ране произведений литературы и искусства.

Таким образом, конвенция провозгласила цели, отве-

чающие интересам международного научно-техническо-

го, экономического и культурного сотрудничества и ве-

-123-

дущие к ускорению научно-технического прогресса в ми-

ровом масштабе.

По предложению социалистических стран была при-

нята формулировка относительно взаимовыгодного и

равноправного сотрудничества и взаимопонимания го-

сударств. В этом проявилась последовательная внешне-

политическая линия социалистических стран на укрепле-

ние мирного сосуществования государств с различными

социально-экономическими системами.

В конвенции зафиксирована необходимость улучше-

ния международного сотрудничества на основе принци-

па невмешательства и уважения суверенитета госу-

дарств.

организации, однако она имеет большое политическое

значение. Само создание ВОИС стало важным этапом

в развитии современных международных отношений.

В тексте конвенции, учредившей ВОИС, нашли отра-

жение важнейшие общепризнанные принципы современ-

ного международного права: уважение суверенитета го-

сударств, их равенство во взаимоотношениях, невмеша-

тельство государств во внутренние дела друг друга.

Охраняются права, относящиеся к конкретным ре-

зультатам творческой деятельности человека в произ-

водственной, научной, литературной и художественной

областях. Интеллектуальная собственность - это все

права, возникающие в связи с результатами конкретной

творческой деятельности человека, а объекты правовой

охраны, следовательно, - конкретные отношения, свя-

занные с созданием и реализацией нематериальных благ.

Особое значение имеет, что в круг объектов правовой

охраны включены научные открытия.

Правовая охрана научных открытий предусмотрена

законодательством ряда социалистических стран. Теперь

этот правовой институт включен в международную кон-

венцию.

Включение понятия научного открытия в перечень

объектов, которым может быть предоставлена правовая

охрана, имеет важное значение. Одной из целей конвен-

ции ВОИС является стремление к расширению круга

государств, участвующих в международном сотрудниче-

стве в области охраны интеллектуальной собственности.

Имеется в виду стимулирование создания национальных

систем охраны творческих достижений в тех странах,

где они не были созданы, и наряду с этим совершенство-

ванне и модернизация старых систем, механически копи-

-124-

рующих законодательства империалистических госу-

дарств. В первую очередь это относится к молодым раз-

вивающимся государствам Азии, Африки и Латинской

Америки. Международно-правовое признание института

научных открытий в качестве одного из объектов охра-

ны или регистрации создает предпосылки для возможно-

го включения его в национальное законодательство

стран.

Пока этот правовой институт содержится лишь в

законодательстве некоторых социалистических стран.

Однако развивающиеся страны должны иметь возмож-

ность по своему собственному выбору и желанию ис-

пользовать в своем национальном законодательстве не

только правовые институты, известные патентному пра-

ву, но и свойственные социалистическому праву новые

правовые институты, например такие, как научное откры-

тие.

Свое дальнейшее развитие вопрос охраны научных

открытий получил в разработанной ВОИС Конвенции о

международной регистрации научных открытий. (*1).

Таким образом, функции, которыми наделена указан-

ная организация, весьма млогообразны. Их можно было

бы объединить в три основные группы, отражающие важ-

нейшие задачи, разрешением которых занимается ВОИС:

- стимулирование и совершенствование охраны ин-

теллектуальной собственности в мире, включая совер-

шенствование национальных законодательств различных

стран и оказание заинтересованным государствам юри-

дической и технической помощи в этих вопросах;

- административное управление существующими

союзами, управление другими союзами, которые будут

создаваться в области охраны интеллектуальной собст-

венности, и сотрудничество с другими международными

и национальными организациями;

- информационная деятельность и международная

регистрация ряда объектов интеллектуальной собствен-

ности.

Понятно, что ВОИС может выполнять и другие зада-

чи, относящиеся к охране интеллектуальной собствен-

ности.

Особое значение имеет первая из вышеназванных

групп. В конечном счете успешное выполнение этих за-

дач будет иметь большое значение для технического и

культурного прогресса в мире, для развития научно-тех-

нических, производственных, технологических, торговых

-125-

и иных связей, а также культурного обмена между стра-

нами.

Формы разрешения указанных задач весьма много-

образны: подготовка типовых законов, консультативная

помощь государствам в разработке законодательных ак-

тов, обучение и стажировка специалистов из числа на-

циональных кадров как в Международном бюро, так и

в странах-участницах конвенции, проведение регио-

нальных совещаний и конференций по вопросам охраны

интеллектуальной собственности, привлечение предста-

вителей развивающихся стран к практической работе в

аппарате Международного бюро, к участию в разработ-

ке различных соглашений и проектов, а также иных фор-

мах сотрудничества в этой специальной области.

Утвердившиеся в современном международном праве

принципы мирного сосуществования государств предопре-

деляют, что в деятельности международной организации

и ее решениях должны учитываться и сочетаться специ-

фические особенности различных государств-членов, на-

ходить отражение новые формы законодательных актов

и методов работы государственных органов в этой спе-

циальной сфере.

В применении к ВОИС это означает, что развиваю-

щиеся страны должны иметь возможность по собствен-

ному желанию и выбору использовать в своем законода-

тельстве и новые, свойственные праву стран социализма

правовые институты охраны интеллектуальной собствен-

ности, как, например, авторское свидетельство на изоб-

ретение, охрана научных открытий и т. д.

Важное значение имеют функции ВОИС по админи-

стративному управлению отдельными союзами. Органи-

зация может принять на себя администрацию и приме-

нение любых других соглашений в области интеллек-

туальной собственности. ВОИС способствует также зак-

лючению международных соглашений, содействующих

охране интеллектуальной собственности. (*2).

Организация собирает информацию, относящуюся к

интеллектуальной собственности, осуществляет и поощ-

ряет исследования в этой области и публикует резуль-

таты таких исследований, например сведений о развитии

законодательства в области интеллектуальной собствен-

ности. Распространение информации в области интеллек-

туальной собственности осуществляется как путем изда-

ния специальных журналов: <Промышленная собствен-

ность> и <Авторское право>, в которых наряду с законо-

-126-

дательными актами помещаются теоретические статьи,

сообщения о совещаниях и конференциях, так и путем

публикации отдельных документов и материалов по

конкретным вопросам.

Под эгидой ВОИС проводятся научные исследования

в области интеллектуальной собственности. Служба

международной регистрации охватывает товарные зна-

ки, промышленные образцы и наименования мест проис-

хождения.

рованных объектах содержится в специальных журна-

лах. (*3). Программа ВОИС в сфере патентной информации

осуществляется через международные специализирован-

ные организации. Это Международный центр патентной

документации (ИНПАДОК), являющийся хранителем

библиографических данных о патентных документах все-

го мира, Постоянный комитет ВОИС по патентной ин-

формации (ПКПИ), призванный координировать дея-

тельность в области патентной информации, включая по-

мощь развивающимся странам и обучение специалистов,

а также некоторые другие организации.

Количество патентных документов, накопленных во

всем мире, составляет почти 27 млн. экземпляров при

годовом темпе прироста около 1 млн. документов.

ИНПАДОК сосредоточил в настоящее время 6,5 млн. до-

кументов по 50 странам мира. (*4).

ВОИС осуществляет администрацию Договора о па-

тентной кооперации, а также обеспечивает сотрудничест-

во с органами ООН, занимающимися вопросами техни-

ческой помощи.

Структура ВОИС довольно сложна и своеобразна.

Она в значительной степени отличается от большинства

международных межправительственных организаций.

Особенности структуры ВОИС объясняются, во-первых,

специфическими целями и задачами, которые она при-

звана решать, во-вторых, тем, что она является органи-

зацией, объединяющей несколько специальных между-

народных союзов, и, наконец, в-третьих, особым поряд-

ком членства в ВОИС.

Членство в ВОИС (ст. 5 конвенции) открыто для лю-

бого государства, являющегося членом какого-либо из

союзов, или для любого государства, не являющегося

членом какого-либо из союзов, при условии, что оно яв-

ляется членом Организации Объединенных Наций, како-

го-либо из ее специализированных учреждений, находя-

щихся в связи с Организацией Объединенных Наций,

-127-

или Международного агентства по атомной энергии, или

является стороной Статута Международного Суда, или

оно приглашено стать стороной настоящей конвенции.

Всемирная организация интеллектуальной собствен-

ности включает в себя Генеральную ассамблею, где

представлены государства, являющиеся членами какого-

либо из союзов; Конференцию, состоящую из представи-

телей всех государств-членов конвенции; Координа-

ционный комитет, состоящий из представителей госу-

дарств - членов исполкомов Парижского и Бернского

союзов, и Международное бюро, являющееся секретариа-

том организации.

В качестве высшего органа Генеральная ассамблея

наделена широкими полномочиями. Она назначает Ге-

нерального директора по представлению Координацион-

ного комитета; рассматривает и утверждает отчеты Ге-

нерального директора, касающиеся организации, и дает

ему все необходимые инструкции, рассматривает дея-

тельность Координационного комитета и дает ему инст-

рукции.

Генеральная ассамблея принимает двухгодичный

бюджет расходов, общих для союзов, одобряет меро-

приятия, касающиеся администрации по осуществлению

международных соглашений, принимает финансовый

регламент организации, определяет рабочие языки сек-

ретариата, приглашает государства стать сторонами на-

стоящей конвенции, определяет, какие государства, не

являющиеся членами организации, и какие межправи-

тельственные или международные правительственные

организации могут быть допущены на ее заседания в ка-

честве наблюдателей, а также выполняет другие надле-

жащие функции в рамках конвенции.

Кворум Генеральной ассамблеи составляет 1/2 госу-

дарств-членов, а решения, как правило, принимаются

большинством в 2/3 поданных государствами голосов.

Для назначения Генерального директора, одобрения

предлагаемых им мероприятий относительно админист-

рации по осуществлению международных соглашений и

переноса штаб-квартиры требуется получить необходи-

мое большинство голосов не только в Генеральной ас-

самблее, но и в ассамблеях Парижского и Бернского

союзов, отдельно в каждой.

Принцип самостоятельности и автономии союзов про-

является здесь в том, что ни одному из них не должно

быть навязано решение государств-членов другого

-128-

союза, равно как и Генеральная ассамблея не может

механическим большинством голосов принимать реше-

ния без учета мнений каждого из союзов.

Генеральная ассамблея ВОИС собирается на очеред-

ную сессию каждый второй календарный год. На сессии

Генеральной ассамблеи допускаются в качестве наблю-

дателей государства-стороны конвенции ВОИС, нс яв-

ляющиеся членами какого-либо из союзов. Таким обра-

зом, обсуждение вопросов на ассамблее широко открыто

для государств - сторон конвенции.

ВОИС имеет еще один орган, который можно квали-

фицировать как высший, но с несколько ограниченными

полномочиями. Это - Конференция, состоящая из госу-

дарств - членов конвенции, независимо от того, являют-

ся ли они членами какого-либо из названных выше сою-

зов или не являются.

Наличие в БОИС двух высших органов основано на

соображениях политического характера. Первоначаль-

ный проект конвенции предусматривал в новой органи-

зации две категории членства: полное - для государств,

входящих в одни из упомянутых союзов, и ассоциирован-

ное - для государств, не входящих ни в один из них.

Предполагалось, что полные члены будут собираться на

заседаниях Генеральной ассамблеи, а ассоциирован-

ные - на заседаниях Конференции, в которых примут

участие также и полные члены ВОИС.

По инициативе социалистических стран было принято

решение не вводить двух категории членства. Наличие

двух категорий членства означало бы дискриминацию

ассоциированных членов как своего рода второразряд-

ных государств, что противоречит природе и характеру

международных отношений в современных условиях.

Социалистические государства предложили нс услож-

нять структуру новой организации и отказаться от прак-

тики двух высших органов с различным объемом функ-

ций и полномочий. Тем не менее конференция как орган

ВОИС была учреждена. В ее задачи входят обсуждение

вопросов, представляющих общий интерес в области ин-

теллектуальной собственности, и принятие рекоменда-

ций по таким вопросам с учетом компетенции и само-

стоятельности союзов. Уже в этом положении отчетливо

проявляется различие между Генеральной ассамблеей и

Конференцией: если первая принимает решения, то вто-

рая - только рекомендации.

-129-

Конференций принимает двухгодичный бюджет и в

пределах бюджета - трехгодичную программу юридико-

технической помощи, определяет, какие государства и

международные организации могут быть допущены па

ее заседания в качестве наблюдателей, а также выпол-

няет другие надлежащие функции в рамках настоящей

конвенции.

Конференция принимает также поправки к конвенции

ВОИС. Процедура принятия поправок довольно сложна.

Они могут быть сделаны по инициативе Координацион-

ного комитета или Генерального директора. При этом

голосуют только государства - стороны конвенции, яв-

ляющиеся членами какого-либо из союзов. Однако госу-

дарства - стороны конвенции, не являющиеся членами

союзов, принимают участие в голосовании по вопросам,

затрагивающим их права и обязанности. Поправки при-

нимаются простым большинством голосов при условии,

что они предварительно были приняты ассамблеями Па-

рижского и Бернского союзов. Поправка вступает в си-

лу через один месяц после письменного уведомления о

ее принятии (согласно конституционной процедуре соот-

ветствующего государства) 3/4 государств, имевших пра-

во голосовать по поправке. Принятые таким образом

поправки являются обязательными для государств -

сторон конвенции и для государств, присоединившихся

к ней после принятия поправки.

При этом соблюдается условие, являющееся по суще-

ству исключением из общего правила: любая поправка,

увеличивающая финансовые обязательства государств-

членов, является обязательной только для тех из них,

которые уведомили о своем согласии с ней. Предложе-

ние о внесении поправок направляется Генеральным

директором государствам - членам организации не

позднее чем за шесть месяцев до рассмотрения их кон-

ференцией. (*5).

Юридико-техническая помощь оказывается лишь тем

государствам, которые изъявляют готовность ее при-

нять и соглашаются с предложенной им программой.

Эта помощь небезвозмездна.

Поскольку Конференция имеет собственный бюджет,

принято положение о том, что размер взносов госу-

дарств - сторон конвенции, не являющихся членами ка-

кого-либо из союзов, определяется голосованием, в кото-

ром имеют право участвовать только делегаты этих го-

сударств. Речь идет о той части бюджета, которая со-

-130-

ставляется из взносов этих государств (наряду с этим

имеются и отчисления, поступающие в бюджет Конфе-

ренции от союзов). Этим подчеркивается независимость

государств, не входящих в союзы, в решении финансо-

вых вопросов и невмешательство в эти дела со стороны

других государств - сторон конвенции.

Конференция собирается по созыву Генерального ди-

ректора один раз в два года, причем в то же время и в

том же самом месте, что и Генеральная ассамблея. Ра-

бота этих двух основных органов ВОИС проходит в тес-

ном взаимодействии, что способствует развитию делово-

го сотрудничества и взаимному обмену опытом. По тре-

бованию большинства государств-членов Генеральный

директор может созвать чрезвычайную сессию Конфе-

ренции. Конференция принимает собственные правила

процедуры.

Координационный комитет ВОИС - орган специфи-

ческий, не свойственный большей части других междуна-

родных организаций. Необходимость образования его

вызвана тем, что ВОИС объединяет два основных сою-

за: Парижский и Бернский. Оба союза имеют собствен-

ные исполнительные органы, занимающиеся решением

вопросов, входящих в компетенцию союзов, а также об-

щий административный орган - Международное бюро,

то есть секретариат, обслуживаемый одним и тем же

персоналом. Однако ряд вопросов, представляющих об-

щий интерес для союзов и для всей организации в це-

лом, не может быть решен секретариатом, поэтому не-

обходим орган, координирующий деятельность союзов

в сфере общих интересов.

В состав Координационного комитета входят государ-

ства, являющиеся членами исполнительных комитетов

обоих союзов. Координационный комитет выполняет сле-

дующие основные функции:

- дает советы органам союзов, Генеральной ассамб-

лее, Конференции и Генеральному директору по всем

административным и другим вопросам (Координацион-

ный комитет не может принимать решения, обязатель-

ные для всех союзов, либо вырабатывать и принимать

резолюции или рекомендации. Основное его назначе-

ние-служить консультативным органом по вопросам

координации действий, главным образом в области об-

щих для различных союзов расходов);

- подготавливает проекты повестки дня Генеральной

ассамблеи;

-131-

- подготавливает проекты повестки дня, а также

проекты программы и бюджета Конференции (при об-

суждении этих вопросов в заседаниях Координационного

комитета участвуют также государства, присоединив-

шиеся к конвенции ВОИС, но не являющиеся членами

какого-либо из союзов. Соотношение государств, участ-

вующих в заседаниях Координационного комитета, и об-

щего числа государств - сторон конвенции, нс входя-

щих в отдельные союзы, должно быть 1:4);

- принимает соответствующие годовые бюджеты и

программы;

- представляет кандидата для назначения его на

пост Генерального директора;

- может назначить исполняющего обязанности Ге-

нерального директора;

- выполняет все другие функции, возложенные на

него в соответствии с настоящей конвенцией.

Координационный комитет собирается на очередные

сессии один раз в год. Созыв чрезвычайной сессии коми-

тета осуществляет Генеральный директор либо но соб-

ственной инициативе, либо по просьбе председателя ко-

митета, либо по требованию 1/4 его членов. Кворум со-

ставляет 1/2 государств-членов; решения принимаются

простым большинством голосов.

Государства-члены комитета даже по достижении

простого большинства голосов при решении какого-либо

вопроса могут потребовать проведения раздельного го-

лосования по спискам членов исполкома Парижского

союза и исполкома Бернского союза. Если в каждом из

списков не достигнуто большинства, то решение не счи-

тается принятым.

Это еще одна иллюстрация сохранения полной авто-

номии союзов, исключающей опасность принятия реше-

ний, в пользу которых не высказалось большинства

представителей каждого из них.

На заседаниях Координационного комитета может

быть представлено любое государство - член организа-

ции, не являющееся членом комитета, с правом прини-

мать участие в обсуждении вопросов, но без права ре-

шающего голоса.

Международное бюро является секретариатом орга-

низации. Руководит секретариатом ВОИС Генеральный

директор. Он назначается Генеральной ассамблеей орга-

низации на срок не менее 6 лет с правом нового назна-

чения. Генеральный директор является главным долж-

-132-

ностным лицом организации, представляет ее, отчитыва-

ется перед Генеральной ассамблеей и выполняет ее ди-

рективы, касающиеся внутренних и внешних дел органи-

зации. Он подготавливает проекты бюджетов, программ

и периодические отчеты, передает их правительствам

заинтересованных государств, а также компетентным ор-

ганам союзов и организации. Генеральный директор и

любой член персонала Международного бюро участвует

без права голоса во всех заседаниях рабочих органов

ВОИС, а также любых других рабочих комитетов или

групп. Он или любое назначенное им из состава персо-

нала лицо являются ex officio секретарями этих органов.

Кроме названных выше основных функций по подго-

товке программ, бюджетов и отчетов о деятельности ор-

ганизации, Генеральному директору принадлежит весь-

ма ответственная функция подбора и назначения персо-

нала Международного бюро.

В конвенции подчеркивается исключительно между-

народный характер обязанностей Генерального директо-

ра и персонала Международного бюро. При исполнении

своих обязанностей они не должны получать инструкции

от какого-либо правительства или иной организации ли-

бо власти, не относящейся к ВОИС. Они обязаны воз-

держиваться от действий, которые могут поставить под

сомнение их положение как международных должност-

ных лиц. В свою очередь государства - стороны кон-

венции обязуются уважать международный статус Ге-

нерального директора и персонала Международного

бюро и не допускать действий, нарушающих этот статус.

Независимо от гражданства Генеральный директор

и персонал Международного бюро должны представлять

организацию как таковую и руководствоваться директи-

вами и инструкциями соответствующих руководящих ор-

ганов ВОИС.

В последние годы Международное бюро комплекту-

ется сотрудниками с учетом справедливого представи-

тельства регионов и социально-экономических систем

государств-членов. В штате бюро насчитывается 190 че-

ловек из более 40 стран, в том числе 6 - из СССР и по

одному - из ГДР и Венгрии.

Анализ структуры и функций ВОИС показывает, что

Всемирная организация интеллектуальной собствен-

ности, обладая всеми необходимыми атрибутами совре-

менной международной межправительственной органи-

зации научно-технического направления, а также спе-

-133-

циализированного учреждения ООН, имеет свои особен-

ности, которые отличают ее от других специальных меж-

дународных организаций. Эти особенности обусловлены

тем, что ВОИС, являясь головной организацией или

координирующим центром, объединяет в себе несколько

международных союзов, которые, несмотря на наличие

общности в структуре и методах правового регулирова-

ния, имеют предметом регулирования правоотношения

различного характера.

Союзы сохраняют автономию и независимость в ре-

шении вопросов, относящихся к их компетенции. ВОИС

лишь координирует сотрудничество в области охраны

интеллектуальной собственности во всем мире, рассмат-

ривает и решает вопросы, представляющие общий инте-

рес для союзов. Каждый из союзов определяет конкрет-

ные условия и методы международного сотрудничества

в области охраны специальных прав.

Своеобразной чертой ВОИС является также то, что

ее членами могут быть государства, входящие в один

или более союзов либо не входящие в объединяемые

организацией союзы. Например, СССР стал членом но-

вой организации, будучи членом только Парижского

союза, а Индия - являясь только членом Бернского

союза.

С другой стороны, членом ВОИС может быть госу-

дарство, не входящее ни в один из союзов (естественно,

при соблюдении условий ст. 5 конвенции). Иначе говоря,

допускается членство в головной организации без не-

пременного участия в каком-либо из объединенных ею

союзов. ВОИС является объединением, рассчитанным

на участие в международном сотрудничестве максималь-

но широкого круга государств. ВОИС открыта для член-

ства в ней тех государств, которые по тем или иным при-

чинам не готовы к участию в отдельных союзах. Они по-

лучают возможность вступить во Всемирную организа-

цию интеллектуальной собственности, сотрудничать в ее

рамках с другими государствами, постепенно подготав-

ливать условия и базу для вступления в союзы.

Всемирная организация интеллектуальной собствен-

ности имеет два независимых бюджета: бюджет расхо-

дов, общих для союзов, и бюджет конференции (ст. 11).

Если первый предназначен для финансирования меро-

приятий, представляющих общий интерес для несколь-

ких союзов, то второй предусматривает ассигнования на

проведение сессий самой конференции и на осуществле-

-134-

ние программы юридической и технической помощи за-

интересованным в этом государствам. Источники состав-

ления бюджетов таковы. Для бюджета расходов, общих

для союзов, это взносы отдельных союзов; платежи за

предоставляемые Международным бюро услуги; поступ-

ления от продажи публикаций пли передачи прав на

них; дары, субсидии, ренты, проценты и другие доходы

организации.

Для бюджета конференции такими источниками яв-

ляются: взносы государств - сторон конвенции, не яв-

ляющихся членами какого-либо из союзов; отчисления

отдельных союзов в этот бюджет, определяемые само-

стоятельно ассамблеей каждого из них; средства за ока-

зание Международным бюро юридико-технической по-

мощи; дары и субсидии.

Международное бюро песет ответственность за орга-

низацию и проведение различных мероприятий, реализа-

цию программ развития союзов, оказание различных ус-

луг, международную регистрацию, издательскую дея-

тельность, то есть практически является распорядителем

названных бюджетов.

В целях определения размера взноса государства -

члены Парижского, Бернского, Ниццского, Локарнского

союзов относятся к одному из семи классов [I-VII],

а государства - члены ВОИС, не являющиеся членами

какого-либо из союзов,-к одному из трех классов

[А, В, С]. Государства, относящиеся к классу I или А,

платят самые высокие взносы, к классу VII или С -

самые низкие. В последние годы взносы ежегодно увели-

чивались примерно на 10%. Практикуется уплата так

называемых добровольных взносов.

Бюджет Международного бюро в 1973 году состав-

лял 14,6 млн. швейцарских франков, а в 1978 году до-

стиг 25 млн. франков. На 1980-1981 годы бюджет был

утвержден в сумме 30 млн. франков.

ВОИС имеет и некоторые особенности, относящиеся

к порядку принятия поправок к тексту, порядку вступле-

ния конвенции в силу и ряд других.

Предусмотрено, что государства могут стать сторона-

ми конвенции (и соответственно-членами ВОИС) пу-

тем ее безоговорочной ратификации, либо путем ее под-

писания с оговоркой о последующей ратификации, либо

путем депонирования акта о присоединении (ст. 14).

-139-