4. Правовой режим охраняемых в СССР произведений иностранных авторов, выпущенных в свет за границей

Как уже отмечалось, авторское право признается в СССР за

иностранцами на произведения, впервые выпущенные в свет за

рубежом, в соответствии с международными договорами или меж-

дународными соглашениями, в которых участвует СССР (ст.

Основ гражданского законодательства).

Произведения иностранных авторов, на которые распростра-

няется действие международных соглашений, определяется

нами как <охраняемые произведения>.

Режим таких произведений характеризуется следующими мо-

ментами: во-первых, бед согласия обладателя авторских прав

произведение не может быть переведено и издано в СССР: во-

вторых, без согласия этого обладателя не могут быть произведе-

ны сокращения или какие-либо иные изменения; в-третьих, раз-

(**40) См.: Э. Драйзер. Моя жизнь с Драйзером (страницы из воспоминаний).

ИЛ, 1953, стр. 151-152; R. E. Kennell. Theodor Dreiser and the Soviet

Union (1927-1945). N 4, p. 59-60.

-206-

личные виды использования произведения (исполнение драмати-

ческого произведения, передача по радио и телевидению перево-

да произведения, не опубликованного в СССР, и др.) возможны с

согласия обладателей прав.

Таковы лишь общие положения, поскольку режим охраняемых

произведений определяются правилами как международного со-

глашения, так и внутреннего советского законодательства. В слу-

чае заключения соглашений по вопросам авторского права к про-

изведениям иностранных авторов - граждан государств, с кото-

рыми заключены соглашения, будут применяться правила этих

соглашении, а не нормы советского гражданского законодательст-

ва. Такое положение в отношении действия норм в области ав-

торского права полностью соответствует общему принципу граж-

данского законодательства о применении правил международного

договора, предусмотренному ст.

дательства, согласно которой <если международным договором

или международным соглашением, в котором участвует СССР,

установлены иные правила, чем те, которые содержатся в со-

ветском гражданском законодательстве, то применяются правила

международного соглашения>.

Как следует понимать принцип национального режима в от-

ношении авторских прав иностранцев на произведения, впервые

вылущенные в свет за границей? Согласно закону (ст. 97 Основ),

эти права признаются в соответствии с международным согла-

шением. Однако, по нашему мнению, такие права могут осуще-

ствляться, как правило, лишь в рамках норм об авторском праве

советского законодательства, т. е. иностранцам может предостав-

ляться по соглашению меньший объем прав, чем советским граж-

данам, но не больший объем прав и не иные права, чем это уста-

новлено советским законодательством применительно к советским

авторам.

Так, авторское вознаграждение за использование произведе-

ний, на которое распространяется действие соглашения, не может

определяться по иным принципам, чем те, которые применяются

в СССР (например, в отношении литературных произведений в

зависимости от числа проданных экземпляров, а не по ставкам

гонорара, установленным в СССР при издании переводов произ-

ведений, если не будет установлено иное).

Следует также остановиться на проблеме использования охра-

няемых произведений иностранных авторов в СССР, в частности

путем их перевода и издания. Выше уже отмечалось, что совет-

ский автор сам не может осуществлять деятельность по изданию

-207-

и распространению своих произведений. Точно так же не вправе

делать этого и иностранец. Отсюда следует, что иностранный ав-

тор или его правопреемник (*41) должен будет заключить договор об

издании произведения в СССР с советской организацией, компе-

тентной па заключение таких договоров. По своему характеру

такой договор с иностранным контрагентом об использовании

произведения в СССР (об издании и т.

неторговой сделки, хотя и отличается некоторыми особенностя-

ми. Согласно ст. 124 Основ гражданского законодательства ино-

странные предприятия и организации могут совершать в СССР

внешнеторговые сделки <с советскими внешнеторговыми объеди-

нениями и другими советскими организациями, которым предо-

ставлено право совершения таких сделок>.

Отсюда можно сделать вывод о необходимости установить оп-

ределенный порядок заключения договоров такого рода. При ус-

тановлении этого порядка целесообразно было бы рассмотреть

следующие возможности.

Во-первых, советским издательствам, зрелищным предприяти-

ям и иным организациям может быть предоставлено право за-

ключать издательские и иные договоры с иностранными облада-

телями авторских прав из всех государств, на которые распро-

страняется действие соглашения (например, в отношении поста-

новки в театрах - Министерству культуры).

Во-вторых, может быть установлено, что такие соглашения за-

ключаются через специальную организацию, при обязательном ее

посредничестве.

Интересен опыт законодательства братских социалистических

стран, участвующих в различных международных соглашениях по

авторскому праву. Так, согласно параграфу 20 инструкции об

исполнении венгерского закона об авторском праве, если одна из

сторон является иностранной, предусматривается обязанность за-

ключения такого договора через Управление по охране авторских

прав (АРТИСЮС). Исключение сделано в отношении произведе-

ний изобразительного и прикладного искусства, договоры об

использовании которых, заключаются через фонд искусств, и ки-

нематографических произведений, договоры о которых заключают-

ся внешнеторговым предприятием <Хуангарофильм>. (*42).

(**41) Как известно, в капиталистических странах авторские правомочия и

большинстве случаев переходят к издательским и иным фирмам, в том

числе и в отношении использования произведений за границей.

(**42) <Обзор венгерского права>. Будапешт, 1969-1970, стр. 21.

-208-

Расширение количества договоров, заключенных с иностран-

ными обладателями авторских прав на использование охраняемых

в СССР произведений, потребует, очевидно, применения типовых

договоров на использование произведений иностранных авторов

(издательского, постановочного и др.).