Инновационная политика государства
Формирование и реализация инновационной политики основываются на создании такой системы, которая позволит в кратчайшие сроки и с высокой эффективностью использовать в производстве интеллектуальный и технический потенциал страны.
Государственная инновационная политика заключается в определении целей инновационной стратегии и механизмов стимулирования приоритетных инновационных программ и проектов.
Инновационный потенциал хозяйствующего субъекта, отрасли, региона и государства в целом включает совокупность различных видов ресурсов, включая права промышленной собственности, материальные и финансовые ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.
Инновационная сфера, в которой производители и потребители инновационной продукции (новшеств) реализуют нововведения, может иметь специальную инновационную инфраструктуру, включающую инновационнотехнологические центры, технопарки, учебно-деловые центры и другие организации.
Состояние инновационной деятельности определяется возможностями экономики реализовать инновационный потенциал. Попытки поддерживать все отрасли экономики за счет государственных средств без выделения приоритетов и введения механизмов стимулирова
ния нововведений оказались несостоятельными. Для нововведений необходим особый режим хозяйствования, страхование рисков, развитие инновационной инфраструктуры (венчурные фонды и т.п.).
Наряду с крупными хозяйствующими субъектами, доминирующими на рынках инновационных и потребительских товаров, относительно малые предприятия в реальном секторе могут составлять конкуренцию «монстрам» именно в темпах реализации новшеств.
Таким образом, государство заинтересовано в наращивании инновационного потенциала и повышении эффективности деятельности в инновационной сфере.
Основные направления инновационной политики состоят в следующем: развитие нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, включая защиту интеллектуальной собственности и стимулирование ее введения в хозяйственный (коммерческий) оборот; создание условий для активизации инноваций с включением в эту сферу деятельности финансовокредитных организаций, части инвестиционного капитала; формирование конкурсной системы государственных заказов на реализацию критических технологий, способных преобразовать приоритетные отрасли экономики и повысить конкурентоспособность продукции.
В частности, в топливносырьевом комплексе инновационная политика ориентирована на современные методы поиска, разведки, мониторинга запасов стратегических видов сырья, повышения уровня экологически безопасных систем переработки и транспортировки; в нефтегазовом комплексе — на увеличение глубины переработки нефти, газа и конденсата с целью получения конечных химических продуктов; в химической отрасли — на расширение производства полимеров и композиционных материалов нового поколения, ресурсосберегающихмалотоннажных химических продуктов. В электроэнергетике инновационная политика концентрируется на применении новейших технологий сжигания газового и твердого топлива и развитии малой и нетрадиционной энергетики;
в стимулирование использования технологий двойного назначения, применяемых одновременно для производства вооружений, военной техники и продукции гражданского назначения.
Основные направления государственной инновационной политики реализуются за счет: формирования законодательных и институциональных условий для развития инновационной сферы, рынка интеллектуальной собственности; стимулирования инвесторов за счет введения определенных налоговых льгот, государственных гарантий и кредитов; совершенствования налоговых условий инновационной деятельности, изменения амортизационной политики для увеличения инвестиционных фондов; создания благоприятных условий для партнерских отношений с зарубежными инвестиционными организациями, обмена новшествами (лицензиями) на рыночных условиях, закупки новейшего оборудования для новых технологий, развития лизинга наукоемкого уникального оборудования; выделения прямых государственных инвестиций в общенациональные программы и проекты.
Инновационная политика государства во многом определяет долгосрочные перспективы экономического развития. Значительный физический и моральный износ производственного аппарата, моральный износ накопленных нематериальных активов не позволяют при отсутствии протекционистских мер, способствующих его быстрому обновлению, выдержать конкуренцию с западными производителями даже на внутреннем рынке.
Вопрос стоит так: либо выбытие активов будет компенсировано на современном научно-техническом уровне, для чего потребуется резко усилить инновационную активность, либо страна будет отброшена назад по ее технологическим, экономическим и социальным возможностям. Краткие выводы Стратегия (политика) инноваций состоит в предвидении изменений производственной функции хозяйствующего субъекта и выработке решений, обеспечивающих устойчивое развитие. Промышленная и инновационная стратегии взаимообусловлены и формируются исходя из целевых экономических установок, принимаемых предприятием на долгосрочный период. Инновационная стратегия, опираясь на стратегический маркетинг, должна опережать рыночный спрос и в определенной степени формировать его в будущем. Эффективная инновационная политика хозяйствующего субъекта определяется на основе проблемно-ориентированного подхода и реализуется как система программно-целевого управления. Государственная инновационная политика состоит в определении приоритетных целей развития, механизмов правового регулирования и стимулирования инноваций, вплоть до прямого проведения отдельных инноваций национального масштаба.
Проверьте себя Какие показатели выражают превосходство предприятия над конкурентами? Каким образом определяется инновационная стратегия? Что включает в себя жизненный цикл изделия, производств (бизнеса)? Какие целевые экономические установки выделяются при планировании развития предприятия? Какова структура стратегических решений инновационного менеджмента? В чем состоит государственная инновационная политика?
Глава
Еще по теме Инновационная политика государства:
- 14.7. Инвестиционная политика государства в электроэнергетике
- 10.6. Инновационная политика
- К.Э. Разлогов ЧТО СТРОИМ: КРЕПОСТЬ ИЛИ АВТОСТРАДЫ? ОБ АКТУАЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОСУДАРСТВАХУЧАСТНИКАХ СНГ
- Инновационная политика государства
- Понятие и элементы инновационной деятельности. Виды инноваций
- § 2.2. Особенности нормативно-правового обеспечения экономической политики Российской Федерации в условиях развития интеграционных процессов
- § 2. Охранительная функция Российского государства в условиях глоба лизации
- 3.1. Координационная сетевая модель инновационной политики
- 4.2. Национальные инновационные системы в рамках североевропейской модели: сравнительный анализ
- Глава 5. Инновационная политика в современной России: перспективы реализации координационной модели и основные факторы торможения
- Современный этап развития историографии внешней политики Российской Федерации в Центральной Азии (с 2002 г.)
- §2 Международные структуры как контрагенты государства в процессе формирования правительственных стратегий
- Инновации в политике как комплексный объект политологического анализа: эвристические возможности и специфика основных направлений и подходов
- Североамериканская модель инновационной политики
- Западноевропейская модель инновационной политики Основные приоритеты инновационной политики ЕС.
- Азиатская модель инновационной политики
- Инновационная политика и реализация внутриполитических приоритетов Российского государства
- Внешнеполитические приоритеты Российского государства и роль инноваций в их реализации