Экспертная оценка проектов в рамках комплексной программы

Чаще зачеркивай написанное.

Гораций

Требования к экспертам

В качестве экспертов привлекаются ученые с большим опытом научной деятельности, привлекаемые временно для работы в экспертной комиссии программы.

Состав привлекаемых экспертов утверждается дирекцией программы.

Процедура оценки проектов

Оценка выполняется в три этапа. На первом этапе отбираются проекты, соответствующие условиям программы. На втором этапе каждый проект проходит экспертную оценку на предмет получения количественной балльной оценки.

Проекты, не прошедшие отбор на первом этапе, на втором этапе не рассматриваются.

Оценка выполняется экспертом (экспертами) через сопоставление материалов заявки с приоритетными направлениями, определяемыми Правительством РФ, Академией наук РФ, дирекцией программы «Интеграция».

Оценка проекта выполняется на основе соответствия планируемых результатов проекта каждой из четырех классификационных групп научных направлений. Итоговая оценка вычисляется суммированием четырех частных оценок.

Заявки, набравшие большее число баллов, считаются более предпочтительными для включения в программу. К третьему этапу оценки допускаются проекты, набравшие 10 баллов и более.

Третьим этапом экспертизы является оценка разумности запрашиваемой суммы финансирования.

Научные направления, по которым оценивается соответствие результатов заявки 1.

Соответствует целям и задачам федеральной программы «Интеграция высшей школы и Академии наук» (полностью — 5, частично — от 1 до 4, не соответствует — 0): •

рост национального научного потенциала; •

объединение потенциала ведущих национальных научных и образовательных школ; •

привлечение молодых кадров в науку и образование; •

появление новых учебно-научных центров по актуальным направлениям науки; •

укрепление связей между ведущими вузами и институтами РАН; •

поддержка талантливой молодежи.

Соответствует основным четырем национальным приоритетам (полностью — 5, частично — от 1 до 4, не соответствует — 0): •

национальные цели (национальная безопасность, конкурентоспособность экономики, развитие образования, развитие здравоохранения); •

наиболее острые научно-технические проблемы страны (энергосбережение, матери^осбережение, сохранение окружающей среды); •

реализация современных научных достижений (новые источники энергии, новые материалы, генная инженерия, сверхпроводимость); •

поддержка ведущих национальных научных школ. 3.

Относится к одному из приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации (полностью — 3,

частично — от 1 до 2, не соответствует — 0): •

информационно-телекоммуникационные технологии и электроника; •

космические и авиационные технологии; •

новые материалы и химические технологии; •

новые транспортные технологии; •

перспективные вооружения, военная и специальная техника; •

производственные технологии; •

технологии живых систем; •

экология и рациональное природопользование; •

энергосберегающие технологии. 4.

Соответствует одному из направлений перечня критических технологий Российской Федерации (соответствует — 2, частично соответствует — 1, не соответствует — 0): •

энергетика: •

безопасность атомной энергетики; •

энергосбережение; •

производство электроэнергии и тепла на органическом топливе; •

нетрадиционные возобновляемые экологически чистые источники энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования; •

вычислительная техника и связь: •

высокопроизводительные вычислительные системы; •

информационная интеграция и системная поддержка жизненного цикла продукции (Cals, Cad, Cam, Сае-технологии); •

информационно-телекоммуникационные системы; •

искусственный интеллект; •

распознавание образов и анализ изображений; •

компьютерное моделирование; •

элементная база микроэлектроники, наноэлектроники и квантовых компьютеров; •

опто-, радио- и акустоэлектроника, оптическая и сверхвысокочастотная связь; •

материалы: •

синтетические сверхтвердые материалы; •

керамические и стекломатериалы; •

материалы для микро- и наноэлектроники; •

полимеры и композиты; •

технологии: •

оценка, комплексное освоение месторождений и глубокая переработка стратегически важного сырья; •

поиск, добыча и трубопроводный транспорт нефти и газа; •

прецизионные и нанометрические технологии обработки, сборки и контроля; •

добыча и переработка угля; •

технологические совмещаемые модули для металлургических мини-производств; •

технологии глубокой переработки отечественного сырья и материалов в легкой промышленности; •

базовые и критические военные и специальные технологии; •

лазерные и электронно-ионно-плазменные технологии; •

мехатронные технологии; •

технологии на основе сверхпроводимости; •

микросистемная техника; •

технологии биоинженерии; •

технологии иммунокоррекции; •

мембранные технологии; металлы и сплавы со специальными свойствами; •

каталитические системы и технологии; •

транспорт; •

авиационная и ракетно-космическая техника с использованием новых технических решений; •

транспортные и судостроительные технологии освоения пространств и ресурсов Мирового океана; •

экологически чистый и высокоскоростной наземный транспорт; •

безопасность движения, управление транспортом, интермодальные перевозки и логистические системы; •

технологии высокоточной навигации и управления движением; •

сельское хозяйство; •

производство и переработка сельскохозяйственного сырья; •

безопасность и контроль качества сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов; •

синтез лекарственных средств и пищевых добавок; •

окружающая среда: •

прогнозирование биологических и минеральных ресурсов; •

биологические средства защиты растений и животных; •

переработка и воспроизводство лесных ресурсов; •

мониторинг окружающей среды; •

сохранение и восстановление нарушенных земель, ландшафтов и биоразнообразия; •

природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов; •

обезвреживание техногенных сред; •

обращение с радиоактивными отходами и облученным топливом; •

снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф; •

условия жизни; •

системы жизнеобеспечения и защиты человека; •

быстрое возведение и трансформация жилья; •

генодиагностика и генотерапия. 5.

Прочие признаки.

Если проект набрал при оценке менее 10 баллов, эксперт может добавить от 1 до 3 баллов при обосновании актуальности и научно-образовательной ценности, которые не охвачены предшествующей научной классификацией (поддержка ранее начатого проекта, принадлежность блоку взаимосвязанных проектов, перспективность для конкретного вуза или института РАН, значительная экономическая эффективность результатов, получение новых знаний и т. д.).

Максимальное количество баллов, которое может получить проект, равняется 15. Оно вычисляется как сумма баллов по четырем составляющим оценки.

Содержание заключения эксперта

Вывод эксперта должен содержать следующие базовые элементы: •

соответствие целям программы «Интеграция»; •

набранное число баллов; •

вероятность достижения заявленных результатов; •

рекомендуемая сумма финансирования; •

прочие предложения.

Для сравнения приведем систему критериев оценки проектов, применяемую Национальным научным фондом США при выделении средств научным центрам, которая включает шесть основных показателей: 1.

Научная ценность и потенциальное воздействие на конкурентоспособность США — качество и новизна предлагаемых исследо-

ваний; ясность постановки целей и четкость планов; интегрально — системный и междисциплинарный характер исследовательских работ; преимущества, получаемые от концентрации предлагаемых исследований в рамках центра, по сравнению с организацией соответствующего набора индивидуальных исследовательских проектов; потенциальное влияние на научный и технологический потенциал страны, на ее конкурентоспособность. 2.

Значение для повышения качества образования — участие аспирантов и студентов в проведении исследовательских работ; создание условий для их междисциплинарной подготовки в области инженерных дисциплин; перспективы появления новых курсов и программ обучения, усовершенствования уже существующих программ; возможность использования центра для повышения квалификации инженеров-практиков.

Участие промышленности и других потенциальных потребителей результатов исследовательских работ, вопросы передачи им знаний и технологии; формы и масштабы поддержки создающегося центра промышленностью. 4.

Компетентность руководства и персонала — квалификация и опыт предполагаемого директора центра, остальных сотрудников; профессиональный состав участников исследовательских работ, соответствие его междисциплинарному характеру исследований. При этом национальный научный фонд исходит из того, что директор центра является здесь главной, ключевой фигурой, обладает «всей полнотой власти и ответственности». 5.

Положение центра в университете и штате — отношение администрации вуза к идее создания центра, готовность ее помогать центру, в том числе материально; возможность интеграции центра в структуре университета, построенную по дисциплинарному принципу; уровень поддержки со стороны правительства штата и местных властей. 6.

Потенциальное воздействие центра на общий уровень и инфраструктуру инженерных исследований в стране — возможность выдвижения его в число лидеров в определенной технической области (коль скоро данный университет еще не стал таковым); перспективы сотрудничества с организациями и внешними исследовательскими группами аналогичного направления; вероятность того, что создание центра и его работа будут стимулировать развитие в стране в целом подобных или смежных исследовательских работ, полез-

ных с точки зрения конкурентоспособности США на мировой арене; географический фактор, т. е. целесообразность концентрации данных исследований в регионе, где будет располагаться центр.

Критерии отбора охватывают практически все аспекты деятельности центра, его внутренней структуры, внешних связей.