<<
>>

13.3. Программа работ при создании инновационного механизма

Сами по себе идеи ценны, но всякая идея в конце концов — только идея. Задача в том, чтобы реализовать ее практически.

Г. Форд

Для России необходима национальная идея по принципам организации инновационной деятельности.

На реализацию этой идеи будут ориентировать комплекс правовых документов, взаимодополняющая деятельность государственных органов, рыночный механизм и государственный протекционизм.

Новая инновационная политика требует: •

обеспеченияинноваторов финансовыми ресурсами; •

создания организаций, обеспечивающих продвижение инноваций (федеральных и региональных программ, инжиниринговых, консалтинговых, инвестиционных фирм, технополисов, технопарков, свободных экономических зон); •

выработки правил координации деятельности субъектов рынка при внедрении инноваций; •

создания единого информационного обеспечивающего комплекса.

При выработке механизма реализации инновационной политики необходимы: 1.

Создание организационной структуры поддержки инновационного предпринимательства (на уровне Правительства Российской Федерации, на региональном и отраслевом уровнях). 2.

Организация базовых инновационно-инвестиционных центров, обеспечивающих комплексную (финансовую, информационную, кадровую, научную) поддержку инновационной деятельности. 3.

Разработка системы экономической поддержки инновационной деятельности (система прямых и косвенных способов) со стороны государства. 4.

Создание компьютерных информационных баз по материалам, технологиям, знаниям и облегчение доступа к ним. 5.

Создание общенациональных коммуникационных сетей научнотехнической информации. 6.

Разработка механизма активного продвижения новых разра6о-| ТОК. 7.

Создание системы, стимулирующей взаимодействия Академии| наук, высшей школы, научно-исследовательских фирм и пред-| Приятий при создании и внедрении инноваций. 8.

Организация Федеральной программы создания и развития инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства.

9.

Заключение международных договоров об облегченном обмене информацией и знаниями в инновационной деятельности. 10.

Разработка программы развития и поддержки региональных технопарков и технополисов, а также отраслевых центров. 11.

Разработка закона о поддержке инновационного предпринимательства.

Разработка инновационно-инвестиционного механизма является комплексным проектом, что предопределено его методической и организационной сложностью, а также значительностью последствий применения. В этом комплексном проекте переплетаются очень разнородные работы. Наряду с работой профессионального программиста требуется квалифицированное организационное проектирование, разработка законодательных документов, моделирование потоков финансов. Выполнение проекта затрагивает отдельные малые венчурные фирмы, но одновременно требует взаимодействия с органами власти регионального и федерального уровней.

Этапы выработки инновационно-инвестиционного механизма: 1.

Выработка конструктивной идеи. 2.

Проведение исследований по выработке принципов построения и последствий использования. 3.

Разработка методики экономического анализа и проведение параметрических исследований. 4.

Экспертиза. 5.

Разработка детализированного проекта. 6.

Подготовка учредительных документов. 7.

Разработка положений по деятельности элементов механизма. 8.

Разработка экономических условий деятельности отдельных элементов и механизма в целом. 9.

Анализ результатов и корректировка проекта.

Региональные инновационные программы

Региональная программа — это система мероприятий юридического, экономического, организационного и политического характера, направленных на развитие экономического потенциала и повышения качества жизни населения конкретной территории. Такая территория обычно охватывает одну или несколько соседних административнотерриториальных единиц.

Конкретные цели региональных программ определяются следующим образом: •

создание или совершенствование образовательного потенциала, т.

е. организация учебных заведений и разного рода курсов, обеспечивающих подготовку и переподготовку квалифицированных технических специалистов среднего звена, повышение качества обучения в школах, введение в школьные программы специальных курсов профессионального обучения; •

укрепление научного потенциала, создание новых и расширение существующих вузов и других исследовательских центров, укрепление связей с крупными научными центрами страны в других регионах; •

содействие развитию всех форм предпринимательской деятельности, особенно в наукоемких отраслях производства, как путем создания новых фирм, так и путем привлечения предприятий из других областей страны и из-за рубежа; •

создание современной инфраструктуры, обеспечивающей производственную и бытовую сферу услуг, коммуникаций, жилищных условий, экологическую безопасность, словом, высокое качество жизни в самом широком смысле этого понятия.

Организаторами региональных программ могут быть: •

федеральные органы; •

местные органы власти; •

предприятия (промышленные фирмы, банки и иные финансовые учреждения, строительные компании, предприятия сферы услуг); •

вузы; •

научно-исследовательские организации; •

общественные организации.

Местная администрация является ключевым звеном региональных программ. Они и инициаторы, и источники финансовых средств, и организаторы, и контролеры, а иногда и исполнители. Промышленный

25-1Я0

капитал в лице крупных, средних и малых предприятий выступает в первую очередь как основной субъект научно-технического прогресса и развития экономики региона. Крупные промышленные фирмы, а также банки, страховые компании часто выступают и в качестве инвестора региональных программ. Университеты и научные центры являются одним из главных исполнителен региональных программ. Наличие в регионе хотя бы одного крупного исследовательского вуза — важнейшее условие успеха программ, направленных на совершенствование структуры экономики региона. При вузе создается научный или технологический парк, один-два инкубатора малых фирм, курсы, консультативные и информационные службы. Все это необходимые звенья передачи новых технологий в промышленность.

Разнородность условий в регионах России влечет за собой существенное различие в приоритете инноваций. Для северных регионов ведущие экологические проблемы это: •

малые энергетические установки; •

переработка на месте добычи нефти и газа; •

утилизация отработанных масел; •

утилизация промышленных и бытовых отходов; •

хладостойкость конструкций; •

сохранение окружающей среды; •

переработка малоконцентрированного сырья; •

транспортные связи.

Формирование условий восприятия нововведений предусматривает четыре группы мероприятий: 1.

Законодательную поддержку (подготовка проекта закона, разработка системы государственных льгот, разработка конструктивных материалов). 2.

Общественное информирование (пропаганда, выступление в периодической печати, подготовка научных публикаций, проведение конференций). 3.

Рекламирование рынка услуг. 4.

Создание типовых элементов механизма и рекламирование.

Система региональных инновационных центров

Этапы формирования сети инновационно-инвестиционных центров — это последовательность комплекса работ: 1.

Формирование центральной исполнительной структуры. 2.

Разработка проекта начального состава сети. 3.

Разработка положений типовых центров (инжиниринговый центр, инвестиционный фонд (банк), инновационно-инвестиционный центр). 4.

Подготовка персонала (функционального, системных менеджеров, руководителей проектов). 5.

Разработка проектов компьютерной сети. 6.

Разработка структуры баз данных. 7.

Наполнение баз данных. 8.

Разработка структуры баз знаний. 9.

Наполнение баз знаний. 10.

Выработка организационно-экономического механизма поддержания и развития сети.

Для потока финансов необходима совокупность организационных правил: •

определение источников поступления инвестиционных средств; •

механизм аккумуляции инвестиционных средств; •

процедуры вложения капитала (целевое, программное, проблемно ориентированное); •

механизм контроля за инвестициями и их использованием; •

механизм возвратности вложенных средств; •

правила оплаты труда; •

система государственных льгот.

Совокупность проектов, проводимых в центрах инновационно-инвестиционной сети, разделяется на три группы: •

комплексные проекты развития; •

частные проекты нововведений; •

проекты развития элементов инжиниринг-сети.

Комплексные проекты требуют инжиниринговых услуг по обеспечению системности, координации и профессионализма решений. Примерами таких решений являются; 1.

Экополис — проект комплексного развития территории. 2.

Агрополис — проект комплексного развития сельскохозяйственного объекта. 3.

Освоение шельфа — проект комплексной разработки месторождения. 4.

Транспортная система города — проект развития системы транспорта и его инфраструктуры. 5.

Система безопасности — комплексный проект обеспечения безопасности людей и объектов в регионе. 6.

Порт — комплексный проект по созданию сложного специализированного объекта.

Отдельные проекты требуют инжиниринговых услуг по обеспечению информацией, базой знаний, программными средствами подготовки решений, профессиональными консультантами, инвестициями. Примерами таких проектов являются: 1.

Создание технологической линии по изготовлению тары для напитков. 2.

Создание оборудования и технологии по утилизации отходов птицефабрик. 3.

Создание автоматизированного центра по изготовлению технологической оснастки. 4.

Создание оборудования и технологии для электронных платежей. 5.

Создание оборудования для производства из дерева индивидуальных высокосложных деталей. 6.

Создание оборудования и технологии производства козеина. 7.

Создание участка по изготовлению строительных перегородок на основе гипса. 8.

Создание оборудования по переработке древесных отходов. 9.

Создание оборудования и технологии производства порошковых материалов. 10.

Создание компактных энергоустановок.

Обеспечивающие проекты ориентированы на развитие инжиниринг-сети. Это могут быть общесистемные и специализированные элементы: 1.

Разработка и создание электронной сети компьютерной связи. 2.

Разработка инжиниринга качества. 3.

Разработка инжиниринга процесса санации неблагополучных предприятий. 4.

Разработка инжиниринга медицинских решений. 5.

Организация специализированных учебных центров подготовки разработчиков и пользователей инжиниринговых систем. 6.

Разработка географических информационных систем. 7.

Разработка инжиниринг-систем отдельных технологий, например: •

металлургия; •

пластическая обработка металлов; •

термическая обработка; •

обработка резанием; •

производство инструмента; •

производство порошка; •

лазерная технология; •

биотехнологии; •

обработка дерева; •

химические технологии и т. д. 8.

Разработка структуры баз информации и знаний. 9.

Разработка организации процедур инвестирования нововведений.

Технологически ориентированный бизнес предполагает две группы товара: 1.

Материальный товар: •

патенты; •

производственные технологии (правила); •

промышленный дизайн; •

образцы оборудования; •

модели и образцы; •

чертежи; •

технологические инструкции; •

методы работы; •

базы данных; •

программы. 2.

Нематериальный товар: •

консультации; •

обучение; •

маркетинговое исследование; •

экспертиза; •

содействие контактам.

В области технологии выделяются в качестве элементов исследования и разработки системы обеспечения и качества, подбор поставщиков и партнеров, оценка состояния оборудования и запасов. В административной области выделяются управление кредитными потоками, выработка стратегии, определение принципов оплаты труда, управление работами, входящими в проект, контроль цен и расходов.

<< | >>
Источник: В. В. Глухов, С. Б. Коробко, Т. В. Маринина. Экономика знаний — СПб.: Питер. — 528 с: ил. — (Серия «Учебное пособие»).. 2003

Еще по теме 13.3. Программа работ при создании инновационного механизма:

  1. 113. Кто имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников?
  2. § 5. Предотвращение незаконного распространения технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, средств его доставки
  3. 13.3. Программа работ при создании инновационного механизма
  4. 9.2.2.2. Оформление контроллинга при создании специальных подразделений
  5. 11.6 . Установление коммерческого риска инвестора при инвестировании инновационной деятельности предприятия
  6. 5.2.2. Аналитическая работа при выборе и обосновании стратегии организации
  7. Лидерство при создании культуры
  8. Статья 12. Программы Работ и Сметы Расходов
  9. Кто и как работает над созданием символов и имиджей афганской войны
  10. 2) Создание процессуальных механизмов для развития бесплатной юридической помощи по гражданским делам
  11. 13.3. Программа работ при создании инновационного механизма
  12. 9.2.2.2. Оформление контроллинга при создании специальных подразделений
  13. Лидерство при создании культуры
  14. 5.2.2. Аналитическая работа при выборе и обосновании стратегии организации
  15. 11.6 . Установление коммерческого риска инвестора при инвестировании инновационной деятельности предприятия