9.2. ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА ПРЕДПРИЯТИЯ

В практику российского предпринимательства активно внедряются международные стандарты, охватывающие такие области стандартизации, как управление качеством (ИСО 9000), окружающей средой (ИСО 14000), профессиональной безопасностью и охраной труда (ОНБАБ 18000).

Борьба за рынки сбыта заставляет конкурирующие предприятия изыскивать все новые и новые методы обеспечения и повышения конкурентоспособности предоставляемых ими продукции и услуг.

В настоящее время российские предприятия проявляют интерес к созданию интегрированной системы менеджмента (ИСМ), представляющей собой совокупность системы управления качеством, системы управления окружающей средой, системы управления охраной здоровья и безопасностью персонала и рассматриваемой как единое целое в рамках организационной структуры (рис. 9.1).

Разработка и внедрение интегрированной системы менеджмента представляет собой сложный и длительный процесс, несмотря на приспособленность всех трех стандартов к взаимной интеграции, основанной на их сходстве и обусловленной: •

характером развития управления (переход от внедрения отдельных элементов до реализации системного и ситуационного подхода); •

необходимостью обеспечения сотрудничества различных звеньев в рамках технологической цепи; •

сдвигом от технических к организационным решениям; •

усилением воздействия внешней среды на предприятие; •

потребностью в развитии культуры производства; •

идентичностью структуры данных стандартов (политика, организация, управление процессами, корректирующие действия, внутренние аудиты, оценка со стороны руководства, циклич-

Рис. 9.1. Интегрированная система менеджмента (ИСМ)

ность процессов управления, организационные возможности, требования постоянного совершенствования).

Пути интеграции систем управления могут быть различными: интеграция начинается с самого начала или сначала системы развиваются независимо, а затем интегрируются.

Применение системного подхода к построению и интеграции систем управления предполагает разделение информационных потоков на внутренние и внешние по отношению к объекту управления, учет структурно-динамических свойств протекающих в нем процессов, моделирование прямых и обратных связей с окружающей средой. Стандарты в области управления качеством (ИСО серии 9000) являются базовыми, системообразующими в блоке международных стандартов.

Системный подход к менеджменту качества побуждает организации анализировать требования потребителей, определять процессы, способствующие получению продукции, приемлемой для потребителей, а также поддерживать эти процессы в управляемом состоянии. Система менеджмента качества (СМК) может быть основой постоянного улучшения с целью повышения удовлетворенности как потребителей, так и других заинтересованных сторон. Мировая наука и практика сформировали общие принципы построения таких систем, которые изложены в стандартах ИСО серии 9000 и в отечественном аналоге — ГОСТ Р ИСО 9001—2001 «Системы менеджмента качества. Требования». Отечественный стандарт устанавливает требования к СМК, которые могут использоваться как для внутреннего применения организациями, так и в целях сертификации или заключения контрактов.

Международные стандарты ИСО серии 14000 управления окружающей средой предназначены для обеспечения организации элементами эффективной системы управления окружающей средой и определяют, что в организации должны быть введены и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготовлены определенные документы и назначены ответственные за определенную деятельность.

Стандарт управления профессиональной безопасностью и охраной труда ОН БАБ 18001 является моделью для формирования системы управления охраной труда (СУОТ) в организации. Стандарт ОНБАБ 18001 совместим с международными стандартами ИСО 14001—1996, ИСО 9001—2000 и дополняет требования российского законодательства и сложившуюся практику в области промышленной безопасности и охраны труда. Российский стандарт ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации» гармонизирован с международным стандартом ОНБАБ 18001:99.

Стандарты серии ИСО предусматривают процессный подход при разработке, внедрении и улучшении результативности систем управления, т.е. должны реализоваться «сквозные» процессы, выполняемые различными подразделениями предприятия, приводящие к повышению качества продукции, представляющей ценность для потребителей, а также обеспечивающие эффективный контроль воздействия деятельности, продукции или услуг на окружающую среду и профессиональную безопасность персонала предприятия. Процессный подход обеспечивает связи между отдельными процессами в рамках системы процессов, а также их комбинацию и взаимодействие. Преимущества процессного подхода перед функциональным подходом заключаются в лучшей реализации системных свойств. Если функциональный подход концентрируется на оптимизации выполнения собственно функции, то процессный подход концентрируется на оптимизации взаимодействия функций с такой точки зрения, как реализация функций одних центров затрат влияет на эффективность выполнения функций других центров затрат и соответственно на эффективность вида деятельности.

Все бизнес-процессы предприятия образуют сеть работ, выполняемых структурными элементами, расположенными на различных уровнях организационной структуры. Каждый бизнес- процесс в системе состоит из набора отдельных операций. Внешне бизнес-процесс характеризуется своими входами и выходами, потребляемыми ресурсами, участниками, владельцем. Владелец процесса должен знать свой бизнес-процесс, отвечать за его ход и результат в целом, измерять и совершенствовать эффективность.

Адекватное описание процессов достигается с помощью моделирования. Моделирование функций — это методология и программный инструментарий описания и анализа процессов, позволяющий представить все множество процессов предприятия в виде набора диаграмм, отображающих все выполняемые процессы, а также связывающие их материальные и информационные потоки и потребные ресурсы.

Для моделирования систем управления может быть использована IDEF0-методология, так как IDEFO-моцели наглядны и просты для понимания и в то же время они формализуют представление о деятельности производства, помогая находить общий язык между разработчиками систем управления и будущими пользователями этого описания. Для моделирования данных может быть использована одна из самых эффективных технологий структуризации бизнеса — ?©/’/»-технология (Data Flow Diagrams — диаграммы потоков данных). С ее помощью система разбивается на функциональные компоненты (процессы) и представляется в виде сети, связанной потоками данных. Главная цель таких средств — продемонстрировать, как каждый процесс преобразует свои входные данные в выходные, а также выявить отношения между этими процессами.

При моделировании интегрированной системы менеджмента ОАО «Борский стекольный завод» первоначально были смоделированы система менеджмента качества (ГОСТ Р ИСО 9001— 2001)

, система управления окружающей средой (ГОСТ Р ИСО 14001—98), система управления охраной труда (ГОСТ Р 12.0.006— 2002)

, а затем проведено моделирование интегрированной системы менеджмента стекольного завода. Такая последовательность моделирования обусловлена соответствующей этапностью внедрения систем на заводе.

Создание ИСМ — сложный инновационный проект, направленный на повышение эффективности общего менеджмента организации. Интегрирование систем управления (качества, экологии, профессиональной безопасности и охраны труда), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития организации.