3. Применение информационных технологий государственными органами, юридическими и физическими лицами
Выпуск в свет - опубликование осуществляется, как правило, на бумажном носителе, число копий информационных технологий должно соответствовать числу потребителей. 2.
Воспроизведение - один раз воспроизводится на электронном носителе и передается определенному потребителю. 3.
Распространение - число копий информационных технологий неограниченно и передается неопределенному числу потребителей, например продажа, прокат, наем, заем и т.д.
Стремительное развитие информационных технологий, возрастающие в геометрической прогрессии мировые информационные ресурсы создают необходимость для разработки технологии использования мировых информационных ресурсов, способствующих минимизации рисков в различных областях человеческой деятельности. Инструментом или фильтром для получения необходимой информации из мировых информационных ресурсов может являться Методика получения релевантной информации, включающая следующие методы: -
метод получения релевантной информации с помощью Интернета; -
метод получения релевантной информации с помощью магнитных носителей;
-
метод получения релевантной информации с использованием технологии лингвистических роботов; -
метод обработки информационных потоков на предмет правомерности использования (соблюдение авторских прав);
- метод определения статуса легитимности документов, полученных из электронных источников. Количественный и качественный состав предложенной Методики меняется с развитием информационно-лингвистических технологий.
Только на федеральном уровне (Дума, Президент, Правительство, федеральные ведомства) ежегодно выпускается до 35000 документов нормативного характера.
По данным, обнародованным на Совещании руководителей юридических служб федеральных органов государственной власти и их аппаратов, в России сейчас действует около полутора миллионов нормативных актов, включая акты субъектов Федерации. Порядок обязательного опубликования нормативных актов (ст. 15 Конституции РФ и другие документы) по различным причинам нарушается, реально публикуется не более 40% действующих документов, причем зачастую с большим опозданием. Остальное поступает по рассылке только государственным органам, причем не все и не всем. На ведомственном уровне существует тенденция ограничения доступа к собственной информации для прочих государственных органов и ее полного закрытия для негосударственных структур. Электронные справочно-правовые системы (Эталон, Контур, Кодекс, Гарант, КонсультантПлюс, всего их в России порядка 30), каждая в отдельности, не решают проблемы полного, оперативного, достоверного получения информации. Существующие методики оценки справочно-правовых систем указывают на орфографические и смысловые ошибки в текстах нормативно-правовых актов, от 3 до 18 ошибок на 100 страниц текста.В рамках создания единого мирового хозяйства в настоящий момент закладывается фундамент международной информационной магистральной системы, в которой, как в зеркале, должны найти отражение все основные виды человеческой деятельности при условии реализации принципа взаимного доверия на мировом, государственном, региональном, местном уровнях. Инструментом или фильтром для адекватного представления видов человеческой деятельности в мировой информационной магистральной системе может стать технология использования мировых информационных ресурсов, количественный и качественный состав которой меняется с развитием информационно-лингвистических технологий. Для получения максимального положительного эффекта реализацию принципа взаимного доверия и задачи по определению зон риска необходимо совместить с технологией использования мировых информационных ресурсов.
Доктрина информационной безопасности (утв.
Президентом РФ от 9 сентября 2000 г. N Пр-1895) <*> включила информационные технологии как третью составляющую (информационные ресурсы) национальных интересов в России в информационной сфере.<*> Текст Доктрины опубликован в "Российской газете" от 28 сентября 2000 г. N 187.
Третья составляющая национальных интересов РФ в информационной сфере включает в себя развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов. В современных условиях только на этой основе можно решать проблемы создания наукоемких технологий, технологического перевооружения промышленности, приумножения достижений отечественной науки и техники. Россия должна занять достойное место среди мировых лидеров микроэлектронной и компьютерной промышленности.
Для достижения этого требуется:
- развивать и совершенствовать инфраструктуру единого информационного пространства
РФ; -
развивать отечественную индустрию информационных услуг и повышать эффективность использования государственных информационных ресурсов; -
развивать производство в РФ конкурентоспособных средств и систем информатизации, телекоммуникации и связи, расширять участие России в международной кооперации производителей этих средств и систем; -
обеспечить государственную поддержку отечественных фундаментальных и прикладных исследований, разработок в сферах информатизации, телекоммуникации и связи.
Существуют ограничения в применении информационных технологий. 1.
Разработка и распространение программ, нарушающих нормативное функционирование информационной и телекоммуникационной систем. 2.
Внедрение в апробированные программы изделий и компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти программы.
3. Компрометация ключей и средств криптографической защиты информации.
4. Воздействие на параллельно-ключевые системы защиты автоматизирующих систем обработки и передачи информации.
5. Внедрение электронных устройств для перехвата информации в технических устройствах обработки, хранения и передачи информации.
Еще по теме 3. Применение информационных технологий государственными органами, юридическими и физическими лицами:
- Тема 7. Понятие, признаки и виды информационных правоотношений
- Тема 14. Юридический механизм профилактики информационно-правовых конфликтов
- 16.2. Государственное управление в информационной сфере
- 3. Применение информационных технологий государственными органами, юридическими и физическими лицами
- Приложение 1. Программа курса "Информационное право"
- Тема 12. Государственное управление в социально-культурной сфере
- 8.2. Задачи и функции органов государственной статистики
- § 2. Понятие и признаки юридического документа
- Полномочия Президента России, Правительства России и иных органов исполнительной власти, Центрального Банка, правоохранительных органов в области конкурентной политики (регулирования отношений конкуренции и монополии)
- Обеспечение конкуренции при проведении торгов как направление государственного антимонопольного регулирования
- Глава 7. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ
- §1. Основные проблемы в практике деятельности органов административной юрисдикции по привлечению субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности и пути их разрешения
- §1. Информационно-телекоммуникационные технологии в подборе персонала
- 1. Общие положения организации взаимодействия органов расследования со сведущими лицами
- § 4. Особенности административно-правовой защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами в условиях Евразийского экономического союза
- § 1. Основные направления совершенствования административно-правового механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами в условиях Евразийского экономического союза