5.1. Понятие информационных ресурсов

В предыдущих главах дано общее понятие информации и информационных ресурсов как категорий научно-аналитического и институционального характера. Для права в его нормативно-функциональном значении важно уяснить место и роль ИР в информационной сфере и представить правовую характеристику предмета этих отношений в качестве объекта правового регулирования в наиболее полном составе.

Информационный ресурс в структурном, предметном восприятии представляет собой массив или отдельный документ, другой визуально воспринимаемый объект, который аккумулирует сведения (информацию), сформированные по определенному признаку или критерию.

Первично собираемая информация отражает специфику ее источника, области или сферы создания, возникновения. Об информации, образующейся самостоятельно в природных условиях (например, количество колец на спиле дерева, свидетельствующих о возрасте дерева), или информации о количественных и качественных характеристиках разных социальных процессов можно сказать, что она образует класс "снимаемой информации ".

Сконцентрированный по этому признаку ИР можно характеризовать как естественный, производственный, социально-экономический ресурс. Например, информация о численности населении. Другой класс информационного ресурса составляют сведения, данные, получаемые искусственно в процессе научно-исследовательской деятельности, любой творческой работы, которая базируется на обработке уже имеющейся информации по специальным параметрам и моделям: математическая обработка, логическая и т. д. Сюда же относятся и объекты авторского творчества, создаваемые в области литературы, искусства.

Самостоятельное значение имеет классификация ИР по сферам ее использования. Здесь в основе лежат признаки классификации информации по интересам потребителей. Потребитель или пользователь информационного ресурса видит в информации источник своих знаний, источник формирования его субъективного информационного ресурса. Прежде всего это связано с получением образования, профессиональной подготовки физического лица, с осуществлением производственной, научной и иной общественно полезной деятельности различных социальных структур, в которых участвуют граждане.

В этой связи происходит формирование информационных ресурсов с учетом потребностей субъектов, использующих уже накопленные ресурсы. Формируются общие, специализированные библиотеки, архивы, различные фонды информации, в условиях информатизации эти источники, депозитарии информационных ресурсов, переводятся в

электронную форму, создаются электронные информационные системы как накопители специализированной информации. Это все различные организационные формы представления информационных ресурсов.

Независимо от формы организационного выражения в структуре правоотношений информационные ресурсы являются объектом отношений субъектов. Именно по поводу этого объекта у отдельных субъектов формируется или возникает интерес, который реализуется

в отношениях с другими субъектами права. При этом становится важной характеристика информационного ресурса (информации) по видам его источника и области использования. По этому признаку можно классифицировать информационные ресурсы на информацию научно-техническую, социально-экономическую, правовую, социально-культурную, образовательную, развлекательную, просветительную и т.

Всемирная организация интеллектуальной собственности установила классификацию объектов интеллектуального творчества в пределах авторского права и смежных прав, а также объектов промышленной (патентной) собственности. По этим же предметным признакам может классифицироваться информационный продукт. Важно уяснить, что по сфере создания информации и по сферам потребления информации могут формироваться ресурсы, которые и составляют в своей единичности (при важности документа) и в совокупности предмет отношений различных субъектов.

Информация может быть ресурсом самых разных субъектов: отдельного лица (гражданина); юридического лица; органа государственной власти или его подразделений, служащих в процессе их работы; органов местного самоуправления; общественных организаций; государства в целом. Эти субъекты и производят, создают определенный информационный продукт и потребляют его в разных видах, обращая в информационный ресурс своей деятельности. В настоящее время особое значение приобретают вопросы корпоративного, межгосударственного и глобального интереса к информационным ресурсам. Все это требует тщательного исследования с точки зрения правовой культуры, выработки адекватных правовых механизмов регулирования отношений в данной сфере.