Статья 1 Сфера действия настоящего Федерального закона Определения и термины, используемые в тексте настоящего федерального закона, даются в значениях, установленных федеральными законами «Об информации, информатизации и защите информации» и «Об электронной цифровой подписи». К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся сведения о фактах, событиях, явлениях, процессах, происходящих в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и в их сферах ведения, а также сведения о руководителях и иных должностных лицах государственных органов и органов местного самоуправления. Источниками получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются соответственно государственные и муниципальные информационные ресурсы. Действие настоящего Федерального закона распространяется на: отношения государственных органов, под которыми в тексте настоящего Федерального закона понимаются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, образуемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, и органов местного самоуправления с гражданами и организациями, возникающие в процессе поиска и получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; отношения, возникающие в процессе поиска, получения и обмена информацией между государственными органами, органами местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления редакциями средств массовой информации, если доступ к информации осуществляется способом, не предусмотренным настоящим Федеральным законом; отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в архивах. Доступ к информации о деятельности органов законодательной власти, судов, органов внутренних дел, налоговых и таможенных органов, органов прокуратуры, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, органов обеспечения безопасности осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных для этих органов другими федеральными законами. Порядок доступа граждан к персональным данным о себе и организаций к информации о них регулируется иными федеральными законами. Статья 2 Законодательство о праве на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Законодательство о праве на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и регулируется международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления издают нормативные правовые акты по вопросам доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным зако - ном. Статья 3 Основные принципы реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Основными принципами реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; своевременность, достоверность и полнота информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; законность поиска, получения и передачи информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Статья 4 Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления с ограниченным доступом 1. Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном законодательством Российской Федерации порядке к государственной тайне или к конфиденциальной информации. 2. Категории сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, относимых к конфиденциальной информации, а также порядок отнесения сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления к конфиденциальной информации и разрешения споров между пользователями (потребителями) информации и государственными органами, связанных с законностью и обоснованностью отнесения сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления к конфиденциальной информации, устанавливается федеральным законом. Статья 5 Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается путем: обнародования (опубликования) государственными органами информации о своей деятельности в случаях, установленных законо - дательством Российской Федерации; обнародования (опубликования) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационных системах общего пользования; размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений и т.п.); ознакомления пользователей (потребителей) информации с документами государственных органов и органов местного самоуправления; обеспечения доступа пользователей (потребителей) информации на заседания государственных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; обеспечения доступа пользователей (потребителей) информации на заседания органов местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; получения пользователями (потребителями) информации сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу. Статья 6 Форма предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления 1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется в устной или письменной форме, включая электронную форму. Предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в аудио-, видео- и иных формах производится в случаях и порядке, установленных иными федеральными законами. 2. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу пользователя (потребителя) информации определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом и указывается в запросе. В случае невозможности предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в форме, указанной в запросе, информация предоставляется в иной форме, предусмотренной настоящим Федеральным законом. 3. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, запрошенная пользователем (потребителем) информации в устной форме, предоставляется в устной форме путем получения информации по телефону справочной службы государственного органа или органа местного самоуправления либо непосредственно путем получения информации у лиц (подразделения), уполномоченных государственным органом или органом местного самоуправления на ее предоставление. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предоставляемой в устной форме, относится информация о режиме работы, об уполномоченных долж ностных лицах государственных органов и органов местного самоуправления, о телефонах справочных служб государственных органов и органов местного самоуправления и о порядке обращения пользователя (потребителя) информации с запросом в государственный орган или орган местного самоуправления. 4. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может быть передана посредством факсимильной связи. 5. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 7 Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательная для размещения в информационных системах общего пользования 1. На основании Перечня информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, установленного настоящим Федеральным законом, утверждаются перечни информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в порядке, установленном настоящей статьей. 2. Перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, не ограничивает право государственных органов и органов местного самоуправления устанавливать состав дополнительной информации, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования. 3. Размещение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должно осуществляться в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями (потребителями) информации своих прав, свобод и законных интересов. 4. Перечень информации о деятельности органа законодательной власти, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается органом законодательной власти. 5. Перечень информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Президент Российской Федерации, обязательной для размещения в ин формационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается Президентом Российской Федерации. Перечень информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается Правительством Российской Федерации. 6. Перечень информации о деятельности иных государственных ор - ганов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается указанными государственными органами. 7. Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, включая периодичность, способы и формы ее размещения, утверждается органами местного самоуправления. 8. Права пользователя (потребителя) информации на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не могут быть ограничены исключительно на том основании, что сведения не включены в перечни информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования. 9. Состав информации о деятельности и решениях судов, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования, определяется законодательством Российской Федерации. Статья8 Перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обязательной для размещения в информационных системах общего пользования 1. Нормативные и иные правовые акты, изданные или принятые государственными органами и органами местного самоуправления, включая: сведения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты; сведения о признании утратившими силу нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления; сведения о решениях судов о признании недействующими актов государственных органов и органов местного самоуправления; сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов государственных органов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 2. Порядок деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций по обеспечению реализации определенных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 3. Обзоры обращений граждан и организаций, поступивших в государственные органы и органы местного самоуправления, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах. 4. Сведения об уполномоченных структурных подразделениях и должностных лицах государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в устной форме. 5. Перечни информационных систем общего пользования, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, а также перечни информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и организациям. 6. Сведения об организациях, которым в установленном порядке переданы государственные или муниципальные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (наименование организации, почтовый и юридический адрес, номер телефона и номер факса, адрес электронной почты). 7. Сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственных органов и органов местного самоуправления. 8. Сведения об официальных мероприятиях, организуемых государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления (заседания, встречи, брифинги, коллегии, семинары, «круглые столы» и др.). 9. Сведения о решениях, принятых на официальных мероприятиях, организуемых государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления, их исполнении. 10. Сведения о планах деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. 11. Тексты официальных заявлений и выступлений руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления. 12. Сведения о нормотворческой деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе: тексты проектов федеральных законов, внесенных в установленном порядке государственными органами в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в установленном порядке государственными органами и органами местного самоуправления в органы законодательной власти, представительные органы местного самоуправления; тексты проектов актов, принятых органами законодательной власти Российской Федерации, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами местного самоуправления в каждом чтении. 13. Сведения о проектах нормативных правовых актов, целевых и иных программ, концепций, разрабатываемых государственными органами и органами местного самоуправления. 14. Сведения о целевых и иных программах, заказчиками или исполнителями которых являются государственные органы и органы местного самоуправления (наименование, цели и основные задачи, заказчики и головные исполнители программ, сроки и ожидаемые результаты реализации, объем финансирования), ходе их реализации. 15. Сведения об исполнении бюджетов государственными органами и органами местного самоуправления. 16. Сведения о расходовании средств иностранной технической помощи (содействия) по проектам и мероприятиям, осуществляемым с участием государственных органов и органов местного самоуправления. 17. Аналитические доклады, отчеты о работе, обзоры информационного характера о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, направленные государственным органам или органам местного самоуправления. 18. Сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию и динамику развития сфер, входящих в компетенцию государственных органов и органов местного самоуправления. 19. Прогнозы, подготовленные государственными органами и органами местного самоуправления. 20. Официальная статистическая информация, собранная и обработанная государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления. 21. Сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, проводимых государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями, включая: условия их проведения; порядок участия в них физических и юридических лиц; составы конкурсных комиссий, создаваемых государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд; протоколы заседаний конкурсных комиссий; порядок обжалования решений, принятых государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями. 22. Формы заявлений, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами государственных органов и органов местного самоуправления, принимаемых к рассмотрению государственными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления. 23. Сведения о результатах проверок, проведенных государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями в пределах их компетенции и проверок, проведенных в государственных органах, их территориальных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях. 24. Сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иные сведения, подлежащие доведению государственными органами и органами местного самоуправления до граждан и организаций в соответствии с федеральными законами. 25. Перечень и существенные условия договоров гражданско- правового характера, заключенных государственными органами и органами местного самоуправления с организациями. 26. Сведения о международных договорах и соглашениях, в реализации которых принимают участие государственные органы и органы местного самоуправления. 27. Сведения о поступлении граждан на государственную и муниципальную службу: порядок поступления граждан на государственную и муниципальную службу; перечень имеющихся вакантных государственных должностей государственной службы, муниципальных должностей муниципальной службы; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, муниципальных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, муниципальных должностей муниципальной службы. 28. Сведения о взаимодействии государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными. 29. Сведения о руководителях государственных органов, их структурных подразделений, зарубежных представительств, территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций (фамилии, имена и отчества, биографические данные — по согласованию с указанными лицами). 30. Сведения о депутатах государственных органов законодательной власти, представительных органов местного самоуправления (фамилии, имена и отчества, биографические данные — по согласованию с указанными лицами). 31. Структура государственного органа и органа местного самоуправления, сведения о задачах и функциях их структурных подразделений, почтовые адреса, телефоны справочных служб и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) государственных органов и органов местного самоуправления, их структурных подразделений и территориальных органов, численность их работников и размер фонда оплаты труда. 32. Сведения об организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления: перечень органи заций, их почтовые и юридические адреса, телефоны; описание выполняемых ими задач и функций, сведения об их создании, реорганизации и ликвидации, численность их работников, основные показатели деятельности, размер фонда оплаты труда. 33. Телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) подразделений по работе с обращениями граждан и организаций государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, сведения о порядке работы этих подразделений. 34. Перечень зарубежных представительств государственных органов, их почтовые и юридические адреса, телефоны, численность их работников и размер фонда оплаты труда. 35. Перечень международных организаций, в деятельности которых принимают участие государственные органы и их территориальные органы, органы местного самоуправления. 36. Сведения об участии государственных органов в реализации международных договоров Российской Федерации, межведомственных международных договоров и программ международного сотрудничества. 37. Регистры входящих и исходящих документов в государственных органах и органах местного самоуправления. Порядок ведения регистров входящих и исходящих документов устанавливается законодательством Российской Федерации.