<<
>>

13.2. Государственная тайна

Наиболее разработанным в российском законодательстве о праве на информацию с ограниченным доступом является вопрос о государственной тайне.

К основным источникам права о государственной тайне относятся: 1)

Конституция Российской Федерации (ч.

4 ст. 29); 2)

Закон Российской Федерации "О государственной тайне" (от 21 июля 1993 г. с изм. и доп. от 6 октября 1997 г.);

3)

отдельные нормы ряда законов - Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах (ст. 7, 20, 24); Уголовного кодекса Российской Федерации(ст. 275, 276, 283, 284); Уголовно-процессуального кодекса РСФСР(ст. 18, 36, 167); Гражданского процессуального кодекса РСФСР(ст. 9, 114, 115, 119, 2394); Таможенного кодекса Российской Федерации (ст. 16, 338); Налогового кодекса РФ (ст. 165); Арбитражного процессуального кодекса РФ (ст. 9); Градостроительного кодекса РФ(ст. 18, 54, 63); Бюджетного кодекса РФ (ст. 195); Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" (ст. 23); Закона Российской Федерации "О федеральных органах правительственной связи и информации" (ст. 10, 11, 18, 23); Федеральных законов - "О федеральной фельдъегерской связи" (ст. 4,7), "Об информации, информатизации и защите информации" (ст. 6,8, 10, 20, 21), "Об обороне" (ст. 2, 17), "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (ст. 7, 9, 11, 12, 13,17, 19. 20, 24), "Об оперативно-розыскной деятельности" (ст. 12, 17),"0 внешней разведке" (ст. 6, 8, 9, И, 13, 14, 18, 19, 24, 25), "О государственной охране" (ст. 14, 15, 17, 30, 32) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ст. 15,17, 38), "Об оружии" (ст. 12, 31), "Об использовании атомной энергии" (ст. 6, 13, 19, 21, 22), "О службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (ст.

10), "О Центральном банке РФ" (ст. 5); "Об уничтожении химического оружия" (ст. 7), "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" (ст. 8, 12), "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (статьи 14, 16,39); "Об официальном статистическом учете в Российской Федерации" (ст. 12, 14, 15); "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ"(ст. 17); "Об основах статуса выборного лица местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 12); и др. (всего более 40 законов); 4)

подзаконные нормативные правовые акты - указы Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. № 71 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны",от 26 августа 1996 г. №1268 (с изм. и доп. от 4 января 1999 г. № 6) 5)

"О контроле за экспортом из РФ товаров и технологий двойного назначения", от 24 января 1998 г. № 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне"; от 11 ноября 1998 г. № 1357 "Об утверждении Положения о Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ", от 19 февраля 1999 г. №212 "Об утверждении Положения о Государственной технической комиссии при Президенте РФ", от 25 сентября 1999 г. №1272 "Об утверждении Положения о Федеральной службе налоговой полиции РФ", от 7 февраля 2000 г. № 318 "Об утверждении Положения об органах безопасности в войсках";

постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1992 г. № 9 "О создании ГТК при Президенте Российской Федерации"; от 14 октября 1994 г. № 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне"; от 20 февраля 1995 г. № 170 "Об установлении порядка рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР"; от 3 апреля 1995 г. № 334 "О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации"; от 15 апреля 1995 г.

№ 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны" (с изм. от 23 апреля 1996 г. № 509, от 30 апреля 1997 г. № 513); от 26 июня 1995 г. № 608 "О сертификации средств защиты информации"; от 11 сентября 1995 г. № 804 "Об утверждении Положения о военных представителях МО РФ"; от 4 сентября 1995 г. № 870 "Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности"; от 28 октября 1995 г. № 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне"; от 20 января 1996 г. № 71 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны"; от 8 февраля 1996 г. № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке передачи сведений о координатах геодезических пунктов и географических объектов территории РФ иностранным государствам и

международным организациям"; от 3 августа 1996 г. № 923 "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией информации о поставках обычных вооружений в соответствии с Вассенаарскими договоренностями"; от 14 марта 1997 г. № 302 "Об утверждении Положения о межведомственной Комиссии по рассмотрению обращений граждан РФ в связи с ограничениями их права на выезд из РФ"; от 2 августа 1997 г. № 973 "Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам"; от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"; от 26 июня 1998 г. № 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты МО РФ"; от 22 августа 1998 г. № 1003 "Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне"; от 8 февраля 1999 г.

№ 143 "Об утверждении Положения о посещении объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия", от 5 октября 2000 г. № 760 "О Регламенте Правительства РФ и Положении об аппарате Правительства РФ", и др.;

5) Судебная практика - постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1995 г. № 17-П "По делу о проверке конституционности ряда положений пункта "а" статьи 64 Уголовного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. А. Смирнова";

от 27 марта 1996 г. № 8-П "По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной тайне" в связи с жалобами граждан В. М. Гурджиянца, В. Н. Синцова, В. Н. Бугрова и А. К. Никитина" и др.

Объектом правоотношений здесь выступает право на государственную тайну.

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Сведения могут считаться государственной тайной (могут быть засекречены), если они отвечают следующим требованиям:

- соответствуют перечню сведений, составляющих государственную тайну, перечню сведений, не подлежащих засекречиванию, и законодательству РФ о государственной тайне (принцип законности); -

целесообразность засекречивания конкретных сведений установлена путем экспертной оценки вероятных экономических и иных последствий, возможности нанесения ущерба безопасности РФ, исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и личности (принцип обоснованности); -

ограничения на распространение этих сведений и на доступ к ним установлены с момента их получения (разработки) или заблаговременно (принцип своевременности);

- компетентные органы и их должностные лица приняли в отношении конкретных сведений решение об отнесении их к государственной тайне и засекречивании и установили в отношении их соответствующий режим правовой охраны и защиты (принцип обязательной защиты).

В соответствии с п.

4 ст. 29 Конституции РФ "перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом".

К сожалению, эту конституционную формулировку нельзя признать удачной, так как по своему содержанию перечень сведений, составляющих государственную тайну, сам по себе является информацией с ограниченным доступом. Для уточнения этой конституционной нормы и, выполняя решение Конституционного Суда РФ, законодатель был вынужден ввести промежуточное понятие - перечень сведений, составляющих государственную тайну - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

В ст. 5 Закона РФ "О государственной тайне" приведен такой перечень. Исходя из конституционных прав и законных интересов граждан и общества Закон РФ в ст. 7 устанавливает изъятия из этого перечня. Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию следующие сведения:

- о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

- о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

- о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, организациям;

- о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

- о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации; -

о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации; -

о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

К основным субъектам правоотношений в этой сфере относятся: государство (в лице уполномоченных органов государственной власти, их должностных лиц, органов защиты государственной тайны) и предприятия, учреждения, организации, а также граждане, допущенные к гостайне.

1. Уполномоченные органы государственной власти и их должностные лица, имеющие полномочия по отнесению сведений к государственной тайне - руководители органов государственной власти, наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (в соответствии с Перечнем должностных лиц, утверждаемым Президентом РФ).

К таким должностным лицам в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 6-рп от 17 января 2000 г.

с учетом действующей структуры федеральных органов государственной власти отнесены 40 руководителей.

2. Органы защиты государственной тайны, к которым относятся:

а) органы федеральной исполнительной власти и их органы на местах (ФСБ, МО, ФАПСИ, СВР, Гостехкомиссия при Президенте РФ):

Федеральная служба безопасности - обеспечивает контрразведывательную деятельность, как составную часть мер по сохранности государственной тайны; участвует в разработке и реализации мер по

защите сведений, составляющих государственную тайну; осуществляет контроль за обеспечением сохранности сведений, составляющих гостайну в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности; осуществляет меры по допуску граждан к сведениям, составляющим гостайну;

Министерство обороны РФ - определяет степень защиты сведений, составляющих гостайну, при размещении заказов на проведение научных исследований, производство вооружения и военной техники. Требования Минобороны устанавливаются на основании договоров (контрактов) с производителями (исполнителями);

Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ -организует и обеспечивает эксплуатацию, безопасность, развитие и совершенствование правительственной связи, иных видов специальной связи и систем специальной информации для государственных органов; организует и обеспечивает криптографическую и инженерно-криптографическую безопасность шифрованной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом, осуществляет государственный контроль за этой деятельностью;

Государственная техническая комиссия при Президенте РФ - формирует общую стратегию защиты информации от иностранных технических разведок и ее утечки по техническим каналам связи на территории страны; осуществляет проверки организации защиты информации в государственных органах, на предприятиях, в организациях (за исключением систем ФСБ и ФАПСИ); осуществляет радиоконтроль за отечественными радиолиниями, доступными для иностранных радиоразведок;

Служба внешней разведки РФ - обеспечение безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами ее территории, и командированных за границу граждан России, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим гостайну.

б) Структурные подразделения по защите государственной тайны в органах государственной власти, предприятиях, учреждениях.

в) Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (образована Указом Президента РФ от 8 ноября 1995 г.№ 1108, Положение утверждено Указом Президента РФ от 20 января 1996 г. №71 с последующими изменениями) - коллегиальный

орган, координирующий деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства РФ о государственной тайне. 3.

Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, работающие со сведениями, составляющими государственную тайну на законных основаниях (в соответствии с полномочиями либо на договорной основе). 4.

Физические лица - граждане РФ, взявшие на себя добровольные обязательства (по договору) или обязанные по своему статусу (в силу исполнения служебных полномочий) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну.

К последним относятся: члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, судьи (на период исполнения ими депутатских и судейских полномочий), адвокаты (участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным с государственной тайной). Эти лица имеют допуск к государственной тайне по должности (по статусу).

Правовая охрана прав на государственную тайну наступает с момента отнесения конкретных сведений к государственной тайне и действует в течение всего периода их засекречивания.

Государство в отношении сведений, составляющих государственную тайну, имеет следующие основные права:

1. Устанавливать степень секретности информации и грифа секретности носителей этих сведений в соответствии со степенью тяжести и возможного ущерба в случае их распространения:

- особой важности - ущерб интересам РФ;

- совершенно секретно - ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики;

- секретно - ущерб интересам предприятия, учреждения или организации.

2. Рассекречивать сведения, составляющие государственную тайну. Основаниями для рассекречивания сведения являются:

- взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;

- изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной;

- истечение установленного срока засекречивания (не более 30 лет, а в исключительных случаях - срок установлен по заключению МВК по защите государственной тайны).

3. Разрешать допуск (прекращать допуск) граждан (в том числе должностных лиц), предприятий, учреждений и организаций к государственной тайне с ограничением их прав и законных интересов в установленном законом порядке.

Допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с использованием таких сведений.

В отношении должностных лиц и граждан (кроме лиц, допущенных к государственной тайне по статусу) по их добровольному согласию проводится перед их доступом к государственной тайне обязательная процедура допуска к государственной тайне, которая предусматривает: -

принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; -

согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии с законом;

- письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

- определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных законом;

ознакомление с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

- принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Руководитель органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации может отказать конкретному должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне с

учетом результатов проверочных мероприятий. Отказ может быть обжалован в вышестоящий орган или суд.

Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации-;

постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

уклонение его от проверочных мероприятий- и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Должностным лицам и гражданам, имеющим допуск к государственной тайне, допуск может быть прекращен при возникновении вышеназванных оснований, а также при расторжении с ним трудового договора в связи с проведением оргштатных мероприятий, либо однократном нарушении им взятых на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны. При этом прекращение допуска не освобождает его от ранее взятых обязательств по неразглашению.

Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:

- права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне- ;

- права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

- права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к этим сведениям и соответствующие надбавки к заработной плате: ОВ - 1-я форма (надбавка 25%), СС - 2-я форма (20 %), С - 3-я форма (10%).

Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с мероприятиями и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется на основе получения ими лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности. Лицензирование предусматривает в том числе специальную экспертизу этого предприятия, учреждения, организации и государственную аттестацию их руководителей.

Лица, имеющие двойное гражданство, допускаются в порядке, предусмотренном для граждан РФ, только после проведения проверочных мероприятий и только к государственной тайне с грифом "секретно".

Лица без гражданства могут быть допущены к государственной тайне на основании решения Правительства РФ и, как правило, к сведениям с грифом "секретно".

Иностранные граждане допускаются к государственной тайне на основании международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства по защите передаваемых ему сведений.

Лица из числа эмигрантов и реэмигрантов допускаются к государственной тайне исходя из гражданства указанных лиц на момент возбуждения ходатайства о допуске их к

4

государственной тайне.-

4. Разрешать доступ лиц, имеющих допуск к государственной тайне, к конкретным сведениям, составляющим государственную тайну.

Доступ к государственной тайне - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну. 5.

Ограничивать право собственности российских предприятий, учреждений, организаций и граждан РФ на информацию (на ее распространение) в связи с ее засекречиванием. Материальный ущерб государство возмещает собственнику информации на основе договора. 6.

Распоряжаться сведениями, составляющими государственную тайну (передавать другим государственным органам РФ, предприятиям, учреждениями, организациям, а также другим государствам).

7. Требовать защиты государственной тайны от органов государственной власти, предприятий, учреждений или организаций, их должностных лиц и граждан РФ в режиме, установленном уполномоченными государственными органами в соответствии с законом, в течение всего срока ее правовой охраны.

8. Требовать обязательной сертификации средств защиты информации на соответствие требованиям защиты сведений, соответствующей степени секретности (проводят Гостехкомиссия при Президенте РФ, ФСБ, ФАПСИ, МО РФ).

9. Требовать привлечения лиц, виновных в нарушении закона, к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.

Наряду с правами, государство и его органы, их должностные лица обязаны строго соблюдать установленные законом порядок и

ограничения под страхом наступления ответственности (уголовная, административная или дисциплинарная ответственность за неправомерное засекречивание сведений, не подлежащих засекречиванию - ст. 7; административная, дисциплинарная ответственность за уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса о рассекречивании сведений по существу - ст. 15, персональная ответственность руководителей - 9, 16, 25). При этом предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам предоставляется право обжаловать в административном или судебном порядке действия государственных органов и их должностных лиц, если они сочтут такие действия неправомерными (ст. 7, 10, 22, 23, 26 Закона РФ "О государственной тайне").

Защита прав государства в отношении сведений, составляющих государственную тайну осуществляется в юрисдикционной форме - в судебном порядке (по общему правилу) или административном порядке (в указанных законом случаях). Так, Закон "Об основах государственной службы в РФ" предусматривает возможность увольнения госслужащего при однократном нарушении им своих обязанностей по защите гостайны.

В то же время в действующем Кодексе РСФСР об административных правонарушениях нет ни одной статьи, прямо устанавливающей ответственность за правонарушения в этой сфере. В новой редакции КоАП РФ в ст. 13 "Незаконная деятельность с использованием сведений, составляющих государственную тайну" предусмотрена административная ответственность за проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, создание средств для защиты государственной тайны, осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите государственной тайны без лицензии в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 МРОТ с конфискацией созданных без лицензии средств защиты информации или без таковой; на юридических лиц - от 400 до 500 МРОТ с конфискацией созданных без лицензии средств защиты информации или без таковой.

В проекте КоАП РФ устанавливает также, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, рассматривают органы, осуществляющие контроль за обеспечением защиты государственной тайны, а от их имени: 1)

руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности Российской Федерации, его заместители, руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители; 2)

руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, его заместители, руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители; 3)

руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области правительственной связи и информации, его заместители, руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители; 4)

5) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, его заместители; 6)

руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области технической защиты информации, его заместители, руководители региональных центров указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители;

6) руководители подразделений федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности Российской Федерации, обороны Российской Федерации, правительственной связи и информации, внешней разведки, технической защиты информации, осуществляющих лицензирование видов деятельности, которые связаны с использованием и защитой сведений, составляющих государственную тайну.

Дела об административных правонарушениях, связанных с государственной тайной, подлежат закрытому рассмотрению. Решение о закрытом рассмотрении такого дела выносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, в виде определения.

В судебном порядке декларируется в законе возможность наступления гражданско-правовой административной и уголовной ответственности. В соответствии с ГПК РСФСР (ст. 115) дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Дела, связанные с государственной тайной,

рассматриваются во всех судах только в закрытых заседаниях. Так в соответствии с АПК РФ (ст. 9) слушание дела, связанного с государственной тайной, допускается в закрытом заседании арбитражного суда, о чем выносится соответствующее определение.

Уголовная ответственность устанавливается за преступления, связанные с государственной тайной, в ст. 275, 276, 283, 284 УК РФ. К таким преступлениям относятся государственная измена, шпионаж, разглашение государственной тайны, утрата документов, содержащих государственную тайну.

- Приказом министра здравоохранения РФ от 16.03.99 г. № 83 к такому перечню отнесены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ: синдром зависимости от алкоголя (третья стадия) или от употребления наркотических или психотропных веществ.

-Так в соответствии с ФЗ "О службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (ст. 10) гражданин не может быть принят на службу в уголовно - исполнительную систему в случае отказа от прохождения процедуры специальной проверки и оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

- В Федеральном законе "О въезде в РФ и выезде из РФ" (1996 г.) уточнено, что допуск к секретным сведениям не является основанием для ограничения права на выезд за границу, для этого необходимо заключение о степени фактической осведомленности гражданина в государственной тайне.

- В соответствии с Положением о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне. Утв. постановлением Правительства РФ № 1003 от 22 августа 1998 г.

<< | >>
Источник: Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А.. Информационное правоСПб.: Юридический центр Пресс, 2001. – 789 с.. 2001

Еще по теме 13.2. Государственная тайна:

  1. 422. Каковы права и обязанности государственного инспектора труда?
  2. 48.1. Государственный материальный резерв
  3. 16.4. Поставка для государственных или муниципальных нужд
  4. 5.4. Адвокатская тайна
  5. 6.3. Органы государственной власти как субъекты права в информационной сфере
  6. 13.2. Государственная тайна
  7. 13.3. Коммерческая тайна
  8. 13.6. Служебная тайна
  9. 3. Система и компетенция органов, обеспечивающих охрану государственной тайны
  10. 4. Государственная тайна как предмет, изъятый из гражданского оборота
  11. 17.1. Государственная тайна
  12. Фундаментальная наука и государственная тайна
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -