<<
>>

К полной занятости мужского населения

* Несомненно, что именно но этой причине в 18 и 19 вв. сторонники наемного труда в промышленности выступали за сохранение низкой оплаты труда. Они не без оснований опасались, что повышение заработной платы рабочим, запятым на рынке труда, может склонить их меньше работать па рынке труда и больше—в нерыночных сферах, в частности в домашнем хозяйстве.

Традиционная (и явно ошибочная) точка зрения, согласно которой полный рабочий день был нормой для заводских рабочих в 19 веке, обсуждается и критикуется в: Chambers J.D. The Workshop of the World. London,'l961, p. 21-22; Samuel R. The Workshop of the World: steam power and hand technology in mid-Victorian Britain // History Workshop, No. 3 (Spring 1977), p. 6-72

Выводы Вебера все же дают явно преувеличенное представление о том, насколько доб|ювольно и безропотно приняли протестантскую этику наиболее безвластные социальные слои гражданского общества. Недавние исследования свидетельствуют о том, что еще в 19 веке так называемый рабочий класс в обществах наемного труда находил способы уклоняться от навязываемой ему необходимости и моральной обязательности постоянной, в полный рабочий день, работы по найму. В действительности, вопреки общепринятому мнению, лишь немногие разделили тяжелую судьбу заводских рабочих начала 19 века, которым часто приходилось трудиться до 80 часов в неделю8. Наиболее безвластным социальным слоям, как правило, были доступны несколько видов работы по найму в течение года; например, еще в 19 веке рабочие медных рудников Южного Уэльса часто на летние месяцы бросали свою работу с тем, чтобы заняться более полезными для здоровья работами на свежем воздухе, такими как заготовка сена или рыбная ловля. Участие таких групп рабочих в рынке труда обычно было сезонным или спорадическим и продолжалось ровно до тех пор, пока не удовлетворялись их традиционно сложившиеся потребности*.

Многие чтили обычай не работать в понедельник с похмелья («святой понедельник»), большинство же продолжало работать вне рынка труда с тем, чтобы иметь источники пропитания и получить «один-два лишних шиллинга». Работа но ведению домашнего хозяйства, которой занимались и мужчины, и женщины, имела особенно важное значение. Такая деятельность, как работа прислугой, стирка, надомная работа для текстильной промышленности, работы в саду служили своего рода системой страхования против безработицы, благодаря чему потерявший работу на рынке труда не обязательно оставался без работы и, следовательно, без средств к существованию.

Эти возможности выжить благодаря (часто сезонному) переходу с рынка труда в нерыночные сферы гражданского общества (такие как домашнее хозяйство) стали стремительно убывать во второй половине 19 века. Следовательно, работа по найму и ее оборотная сторона — безработица — становились все более серьезным фактором в социальной жизни большинства рабочих. С этих пор рабочие сталкивались со все большими трудностями, пытаясь свести концы с концами вне рынка труда. Эти трудности во многом возникали под давлением ускоряющейся урбанизации, стремительного роста промышленного производства, введения новых, более строгих форм дисциплины на предприятиях; кроме того, обязательное школьное обучение для детей и отстранение женщин от участия в рынке труда резко сокращали доходы семей9. Именно эти факторы можно считать главными предпосылками выдвижения в 1880-х годах — как в профсоюзном движении, так и со стороны различных общественных и политических реформаторов — требований «полной занятости», гарантируемой государством. Это характерное для конца 19 века убеждение в том, что правительства могут каким-то образом поправить дело с безработицей, что они способны с помощью реформ окончательно устранить безработицу в обществах наемного труда, имеет более глубокие корни.

Вопрос о безработице (например, в Англии) со всей отчетливостью ставился уже в 20-е и 30-е годы 20 века в профсоюзных объединениях и в радикальных социалистических кругах, резко критиковавших воззрение, связываемое с именем Мальтуса и др., согласно которому безработица либо возникает как естественная проблема, либо же она вызвана «переизбытком» населения в низших классах гражданского общества10.

Эти круги в начале 19 века справедливо настаивали на том, что безработица обусловлена функционированием самих гражданских обществ эпохи модерна, в которых благодаря ей проявляется основное противоречие, и по сей день угрожающее процессу цивилизации (как ее понимали в конце 18 века), а именно — буржуазным гражданским обществам, как правило, не удается обеспечить достаточное количество оплачиваемой работы, от которой они зависят и которую в то же время официально прославляют.

В Европе после 1880 г. в обсуждениях «полной занятости» появляется нечто новое, а именно — предположение о том, что вышеназванное противоречие и, следовательно, неудобства и травмы, переживаемые безработными, можно устранить благодаря государственной политике, нацеленной на предоставление каждому взрослому мужчине работы в полный рабочий день и с оплатой, достаточной для обеспечения прожиточного минимума ему самому и его домочадцам. В Европе политическая поддержка государства всеобщего благоденствия, стремящегося обеспечить полную занятость, наибольшую силу набрала в период с 1880 по 1940 г., хотя иногда она наталкивалась на значительное общественное и политическое сопротивление. Достижению согласия относительно полной занятости способствовали такие факторы, как возросшее общественное влияние профсоюзного движения, страх власть имущих перед общественными беспорядками, две мировые войны, опыт экономических кризисов, изменения в партийной политике, а также отнюдь не меньшее значение имели новаторские предложения Дж.М. Кейнса, Уильяма Бевериджа и др. по обеспечению высокого уровня занятости путем регулирования рынка труда со стороны государства всеобщего благоденствия. В период после 1945 г. совместное действие этих факторов обусловило совершенно необычный этап в истории развития современных обществ наемного труда. Впервые правительства предприняли попытку обеспечить работой на полный рабочий день все взрослое мужское население, проводя политику, направленную, во-первых, на поощрение вложений частного капитала, во-вторых, на предоставление профсоюзам возможности участвовать в заключении коллективных договоров и в выработке государственной политики и, в-третьих, на выявление и удовлетворение разных социальных нужд граждан, в том числе и потребностей в медицинском обслуживании и транспорте (см. главу 1).

<< | >>
Источник: Джон Кин. Демократия и гражданское общество / Пер. с англ.; Послесл. М.А. Абрамова. — М.: Прогресс-Традиция,. 2001

Еще по теме К полной занятости мужского населения:

  1. 2.3. Статистический опрос Понятие и виды статистического опроса
  2. 2.4. Статистические переписи Основные понятия
  3. Итоги и перспективы переписей населения после 1917 г.
  4. Глава I ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РУСИ С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН ДО XV ВЕКА
  5. К полной занятости мужского населения
  6. После полной занятости
  7. После полной занятости
  8. Глава 4 НЕСЛАВЯНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ И ЕГО ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ВОСТОЧНЫМИ СЛАВЯНАМИ
  9. ГЛАВА СЕДЬМАЯ ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ РОСТА СОВРЕМЕННОГО ГОРОДА
  10. Одним - шик, другим - пшик
  11. Уравниловка
  12. Отношение к богатству
  13. Раздел I. ФЕНОМЕН ГОСУДАРСТВА
  14. Исторические ограничения
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -