<<
>>

Какими нормативными правовыми актами регулируется деятельность политических партий

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ не упоминает о политических партиях. Вместе с тем основы их правового положения закреплены в Конституции Российской Федерации, признающей идеологическое и политическое многообразие, многопартийность, запрет на установление какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной, провозглашение равенства общественных объединений перед законом, запрет на создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Часть первая статьи 30 Конституции России закрепляет право граждан на объединение, гарантирует свободу деятельности общественных объединений, а часть вторая статьи 30 запрещает принужде ние к вступлению в какое-либо объединение и пребыванию в нем. Отдельные аспекты деятельности политических партий получили нормативное закрепление в федеральных конституционных законах. Так, основания приостановления деятельности политических партий предусмотрены федеральными конституционными законами «О военном положении» и «О чрезвычайном положении». Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации» установлен порядок реализации партией права на участие в инициировании референдума, агитации по вопросам, выносимым на референдум, общественном контроле за его проведением. Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» установлен запрет на членство судей Конституционного Суда в политических партиях, а Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» - предписание о необходимости прекращения Уполномоченным членства в партии после назначения. Основной формой правового регулирования политических партий является закрепление соответствующих норм в федеральных законах, прежде всего в федеральных законах «О политических партиях», «Об общественных объединениях», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации». Именно эти законодательные акты являются основными как по охвату важнейших предметов правового регулирования, так и по полноте содержащихся в них предписаний. В последние годы в вопросах правового регулирования деятельности партий все большее значение приобретают и международно-правовые нормы, закрепленные в международных договорах, ратифицированных Российской Федерацией и являющихся частью ее правовой системы, а также правовые позиции, содержащиеся в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, которые своевременно указывают федеральному законодателю пределы конституционного поля, в которых он может осуществлять регулирование деятельности партий. Процедура регистрации политической партии, порядок ведения ее финансовой отчетности детализируются в подзаконных актах: постановлениях Правительства, приказах Минюста России и др. Систему подзаконных актов дополняют нормы регламентов Государственной Думы и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающие порядок осуществления парламентской деятельности депутатских объединений. В конституциях, уставах, законах субъектов Российской Федерации, нормативных актах муниципальных образований детализированы различные аспекты участия политических партий в региональных и местных выборах, а также вопросы деятельности депутатских объединений в представительных органах государственной власти и местного самоуправления. Наконец, деятельность партии как самоуправляемого общественного объединения регулируется внутренними нормами самой политической партии - ее уставом, а также принятыми на его основе и в соответствии с ним иными актами: положениями о руководящих органах партии, об уплате членских взно сов, об аппарате партии и т. п. Сочетание публичноправового регулирования и саморегулирования, основанного на внутренних корпоративных нормах, - важная особенность регулирования деятельности политических партий.
<< | >>
Источник: Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. Новое законодательство. 2005

Еще по теме Какими нормативными правовыми актами регулируется деятельность политических партий:

  1. 6. Какими нормативными правовыми актами регламентируются организация и деятельность правоохранительных органов
  2. 374. Какими нормативными правовыми актами определяется правовое положение руководителя организации?
  3. 409. Какими нормативными правовыми актами устанавливаются гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?
  4. 339. Какими нормативными правовыми актами следует руководствоваться при заключении письменных договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности?
  5. 277. Какими нормативными правовыми актами помимо правил внутреннего трудового распорядка регламентируется трудовая дисциплина и в каком порядке они утверждаются?
  6. 149. Каковы различия между правоприменительными актами и актами нормативными правовыми
  7. Как регулируется труд работников аппаратов политических партий Должны ли они быть членами партий
  8. Глава IX. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ Статья 38. Контроль за деятельностью политических партий
  9. Какими правами и обязанностями обладают члены политических партий
  10. 3. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности политических партий
  11. Глава 5 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ. ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИ1 И ДВИЖЕНИЙ
  12. Над какими актами обладают приоритетом международные договоры?
  13. §1. Нормативно-правовые акты, регулирующие права потерпевших и принудительное исполнение актов судебных и иных органов
  14. Статья 38. Контроль за деятельностью политических партий
  15. 3.3.5. Контроль за деятельностью политических партий
  16. Статья 9. Ограничения на создание и деятельность политических партий
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -