Порядок принудительного исполнения решения

По общему правилу исполнительное производство (а именно так зовется процедура принудительного исполнения решения суда) возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Итак, если по каким-либо причинам вам не удалось убедить суд направить исполнительный документ непосредственно для исполнения, то вам необходимо вооружиться ручкой или клавиатурой компьютера и написать заявление о возбуждении исполнительного производства, приложив к нему исполнительный документ. Заявление обязательно подписывается взыскателем или представителем взыскателя (в этом случае необходимо приложить доверенность представителя lt;32gt;). Вы вправе ходатайствовать в заявлении о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".

lt;32gt; Кстати, закон устанавливает альтернативу: представитель может приложить к заявлению доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия. Здесь следует иметь в виду, что в некоторых случаях оригинал документа прикладывать не стоит. Например, в случае, когда от имени несовершеннолетнего выступает его законный представитель. Документом, подтверждающим его полномочия, является паспорт законного представителя в совокупности со свидетельством о рождении (паспортом) несовершеннолетнего взыскателя.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Закон детально регулирует положения о месте совершения исполнительных действий. Здесь следует учесть, что

ФЗ "Об исполнительном производстве" придерживается той же традиции, что и, например, ГПК при установлении территориальной подсудности. Исполнительные действия совершаются по месту нахождения должника или его имущества:

а)              если должником является гражданин - исполнительные действия совершаются по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождения его имущества;

б)              если должником является организация - исполнительные действия совершаются по ее юридическому адресу, месту нахождения ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, месте нахождения ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления места нахождения должника, его имущества. После установления места нахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеется возможность поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя; оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствует указанная выше возможность.

Следует отметить, что требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. Например, место жительства должника - город-герой Москва, а устранить завал, препятствующий взыскателю пользоваться гаражом, должник должен в городе-герое Волгограде. Следовательно, исполнительные действия будут совершаться именно в городе-герое Волгограде.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по его прежнему месту нахождения отсутствует, то судебный пристав- исполнитель продолжает исполнительное производство, пользуясь правом направления поручений для совершения отдельных исполнительных действий, или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.

В том случае, когда судебный пристав-исполнитель все-таки принимает решение об окончании исполнительного производства, то копия постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган ФССП или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому месту нахождения его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.

Новшеством исполнительного производства явилось полномочие главного судебного пристава РФ и главного судебного пристава субъекта РФ передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства).

Кстати сказать, если вы не знаете, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то вы вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган ФССП (главному судебному приставу субъекта РФ) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Главный

судебный пристав субъекта РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

После того как судебный пристав-исполнитель получил исполнительный документ, он в течение трех дней принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, о чем выносит соответствующее постановление. В том случае, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, судебный пристав-исполнитель решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства принимает в течение суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Такой срок не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Стоит отметить, что если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется судебным приставом- исполнителем в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Соответственно, он может быть меньше, чем 5 дней. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

В Законе существует исчерпывающий перечень случаев, когда срок для добровольного исполнения исполнительного документа не устанавливается. Это случаи возбуждения исполнительного производства: по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (возбуждаются после окончания основного исполнительного производства); при последующих предъявлениях исполнительного документа; о восстановлении на работе; об административном приостановлении деятельности; о конфискации имущества; по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

Следует знать, что в возбуждении исполнительного производства может быть отказано. Закон называет также исчерпывающий перечень случаев, при которых такой отказ возможен. Судебный пристав-исполнитель может отказать в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (за исключением случаев, когда вы не знаете подразделение судебных приставов, где должно быть возбуждено исполнительное производство, и направляете заявление с исполнительным документом в территориальный орган ФССП); истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава- исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

а)              наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

б)              наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

в)              дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

г)              дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

д)              сведения о должнике и взыскателе:

для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование и юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

е)              резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

ж)              дата выдачи исполнительного документа; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по следующим основаниям:

а)              исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражцанина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства; исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление может быть прекращено также в случае отмены приговора в части назначения штрафа;

б)              исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по следующим основаниям в случае: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; выплаты штрафа в полном объеме; замены штрафа другим видом наказания или отмены наказания в виде штрафа в порядке амнистии или помилования; смерти должника-осужденного или объявления его умершим; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению ФССП.

В том случае, если судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, то его копия вместе с приложением всех поступивших документов направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Следует знать, что в случаях, указанных в пунктах 1 - 4, а также в пункте 7 указанного выше перечня оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, вы имеете право повторно обратиться к судебному приставу-исполнителю за возбуждением исполнительного производства, если устраните препятствия для его возбуждения.

Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Исключение составляют случаи, не терпящие отлагательства. В этих случаях совершение указанных действий и мер возможно и в ночное время (с 22 до 6 часов). Для этого судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта РФ. Вы имеете право предложить судебному приставу- исполнителю удобное для вас время. Однако пристав вправе установить то время, которое удобно ему, поскольку именно он вправе устанавливать конкретное время совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительские действия по общему правилу должны быть совершены в двухмесячный срок. Однако этот срок может быть иной. Например, требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Срок может быть увеличен в случае приостановления исполнительного производства, отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа и т.д.

После возбуждения исполнительного производства исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества ; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Если исполнительный документ возвращается не по вашему заявлению, то судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ вам возвращается. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. При возвращении исполнительного документа Вы не лишаетесь права повторно предъявить его к исполнению в пределах установленного Законом срока. Напомним, что по общему правилу такой срок не превышает трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Однако закон называет исключения из этого правила. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Например, суд постановил взыскивать с ответчика на протяжении 10 лет ежемесячно по 5000 рублей. Взыскатель имеет право обратиться за принудительным исполнение судебного решение в течение 10 лет и в течение трех лет после истечения десятилетнего срока. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Вы как взыскатель в исполнительном производстве обладаете определенным набором прав и обязанностей. Вы имеете право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также заключить мировое соглашение с должником.

Следует отметить, что указанный перечень прав не является исчерпывающим. Например, как уже было ранее сказано, вы имеете право предложить удобное для вас время для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, имеете право обратиться с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Еще очень важное

право взыскателя - взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине.

Среди обязанностей взыскателя можно назвать обязанность не препятствовать совершению исполнительских действий, неисполнение которой может повлечь возвращение исполнительного документа и прекращение исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав- исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником. Причем для реализации данного исполнительного действия судебный пристав-исполнитель вправе вскрывать жилые и нежилые помещения даже при отсутствии должника или хозяев помещений. При этом обязательно присутствуют понятые. Так, например, в г. Кемерово выселили гражданку в ее отсутствие. Судебные приставы-исполнители вскрыли дверь комнаты в присутствии понятых, юриста и милиционера. Вещи должницы описали, на входной двери поставили новые замки и опечатали дверь. С этого момента у должницы есть возможность забрать свои вещи только в присутствии представителя взыскателя и судебных приставов lt;33gt;;

lt;33gt; По материалам сайта ФССП России http://www.fssp.ru/. в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены ФЗ "Об исполнительном производстве", производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел. Розыск осуществляется в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 500 рублей, с должника-организации - 5000 рублей;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены ФЗ "Об исполнительном производстве"; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Так, по сведениям Управления ФССП по Амурской области, в 2007 году судебными приставами- исполнителями Амурской области поручения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации вынесены в отношении 200 должников. Основная категория должников, к которым применяется данная мера - эта неплательщики алиментов. Достаточно часто применяется данная мера к гражданам-должникам по взысканию сумм в пользу других физических лиц, по взысканию задолженности по кредитным договорам в пользу банковских учреждений lt;34gt;. В Иркутской области судебными приставами-исполнителями принято решение о временном ограничении выезда из РФ в отношении 10 должников. Данная мера помогает успешному исполнению решений суда. Рассмотрим пример. 42-летний житель Иркутска, задолжал крупную сумму другому гражданину, но заявлял, что не имеет ни имущества, ни денежных средств, чтобы погасить свою задолженность. Судебные приставы-исполнители узнали, что должник периодически выезжает из РФ в Китай и Молдову. После того как приставы ограничили его право на выезд из РФ, он самостоятельно выплатил нужную сумму lt;35gt;;

lt;34gt; По материалам сайта УФССП по Амурской области http://www.amurfssp.ru/.

lt;35gt; По материалам сайта http://pressa.irk.ru/sm/2006/40/005010.html. проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать также меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К ним относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Кстати сказать, новый Закон "Об исполнительном производстве" устанавливает обязанность всех банков в течение трех дней предоставлять информацию по запросам судебных приставов, связанным с исполнением решений судов по возвратам долгов, а налоговые органы - сообщать об открытии новых банковских счетов должников (п. 8 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"). Судебные приставы, по сути, получили право на получение информации, являющейся банковской тайной. Такое право судебных приставов-исполнителей, по мнению многих юристов и работников банковской сферы, нарушает положения о банковской тайне lt;36gt;. Однако, несмотря на такое бытующее мнение, действующее банковское законодательство РФ прямо предусматривает право органов принудительного исполнения решений судов, к которым относится и ФССП России, запрашивать сведения о счетах и вкладах физических и юридических лиц (ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности");

lt;36gt; См., например: Зыкова Т. Взлом по решению суда // Российская газета. 01.02.2008. N

4578. обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества ; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В том случае, если вы не согласны с решениями должностного лица ФССП, вы имеете право обжаловать его в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Если вас не известили о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Действия приставов обжалуются их руководителю, и далее вышестоящему руководителю (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта РФ, главному судебному приставу РФ).

Жалоба подается в письменной форме, подписывается взыскателем (его представителем) и должна содержать: должность, фамилию, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуется; фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо место нахождения организации; основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; требования лица, подавшего жалобу.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В сфере исполнительного производства предусмотрена административная ответственность. За воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, может быть наложен административный штраф на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей (ст. 17.8 КоАП РФ). За нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, налагается административный штраф на граждан в размере от 1000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 10000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 30000 до 100000 рублей (ч. ст. 17.14 КоАП РФ).

Если банк или иная кредитная организация не исполнит содержащееся в исполнительном документе требование о взыскании денежных средств с должника, то указанные субъекты привлекаются к ответственности в виде административного штрафа в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 млн. рублей (ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ).

За нарушение лицом, не являющимся должником (в том числе взыскателем), законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, может быть наложен административный штраф на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 15000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).

За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, налагается административный штраф на граждан в размере от 1000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 10000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 30000 до 50000 рублей. За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-

исполнителем после наложения административного штрафа, может быть наложен административный штраф на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 15000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 50000 тысяч до 70000 тысяч рублей (ст. 17.15 КоАП РФ).