<<
>>

44. Какие дела рассматриваются в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений?

В отличие от искового производства в данном виде судопроизводства суд первой инстанции рассматривает и разрешает неисковые дела, т.е. такие, в которых нет спора о праве гражданском (гражданском, трудовом, семейном, кооперативном).

Поэтому в этом виде судопроизводства нет сторон, иска, искового заявления, отказа от иска, мирового соглашения, признания иска и т.п. Предметом судебного разбирательства здесь является спор о законности действий должностных лиц, административных органов и др.

В настоящее время в судебном порядке рассматривается одиннадцать категорий дел, возникающих из административно-правовых отношений: по жалобам на неправильности в списках избирателей и в списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме; по жалобам на решения и действия территориальной, окружной (территориальной) избирательной комиссии по выборам депутатов и председателей Советов и заявлениям об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата; по жалобам на решения и действия Центральной и окружной избирательных комиссий по выборам Президента Украины и заявлениям об отмене решения Центральной избирательной комиссии; по заявлениям об отмене решения окружной избирательной комиссии о регитрации кандидата в народные депутаты Украины; по жалобам на решения и действия Центральной избирательной комиссии; по заявлением о досрочном прекра-

46

щении полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требований о несовместимости депутатской деятельности с другими видами деятельности; по жалобам на действия органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; по жалобам граждан на решения, действия или бездеятельность государственных органов, юридических или должностных лиц в сфере управленческой деятельности; по жалобам на решения, принятые в отношении религиозных организаций; по заявлениям прокурора о признании правового акта незаконным; о взыскании с граждан недоимки по налогам, самообложению сельского населения и государственному обязательному страхованию.

Эти дела рассматриваются по общим правилам, установленным ГПК, за некоторыми изъятиями и дополнениями. Поэтому на них распространяются требования гражданской процессуальной формы о стадиях процесса, о принципах процессуального права, о представительстве, о правопреемстве, о доказательствах, о процессуальных сроках и др.

45. В газете «Зеркало недели» № 43 было сообщение об обжаловании решения сессии горсовета в суд. Можно ли это делать по закону? Может ли суд приостановить это решение?

В соответствии с главой 31-А гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что решением, действием или бездеятельностью государственного органа, юридического либо должностного лица во время осуществления ими управленческих функций нарушены его права или свободы. К органам, чьи решения, действия или бездеятельность могут быть обжалованы, относятся и органы местного самоуправления. Кроме нарушения прав и свобод, предметом жалобы могут быть также препятствия для реализации конституционных прав и свобод или недостаточность мер по реализации прав гражданина; возложение на него обязанностей, не предусмотренных законодательством или предусмотренных законодательством, но без учета конкретных обстоятельств, при которых эти обязанности должны возлагаться, или что они возложены не уполномоченным лицом или органом; привлечение к ответственности, не предусмотренной законом, или применение взыскания при отсутствии оснований или неправомочным лицом или органом.

Что касается полномочий суда относительно обжалуемого решения, то они подразделяются на две группы: полномочия при рассмотрении дела и полномочия по итогам рассмотрения

47

дела. Приостановить обжалуемое решение суд как раз может после поступления жалобы в суд. Как представляется, суд должен вынести определение о приостановлении действия обжалуемого решения и не позднее следующего дня после принятия жалобы направить его соответствующему органу.

По итогам рассмотрения дела суд при обоснованности жалобы признает обжалуемое решение неправомерным и обязует орган, его принявший, удовлетворить требование заявителя и устранить нарушение. Если же обжалуемое решение принято в соответствии с законом, в пределах полномочий государственного органа и права или свободы заявителя не были нарушены, суд постановляет решение об отказе в удовлетворении жалобы.

<< | >>
Источник: Тертышников В.И. -. Защита гражданских прав в суде. 1998

Еще по теме 44. Какие дела рассматриваются в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений?:

  1. Защита прав инвесторов в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и в особом производстве.
  2. Глава 16 Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений
  3. 48. Какие дела рассматриваются в суде в порядке особого производства?
  4. ТЕМА 12. Производство по делам, возникающим из публичных отношений
  5. § 3. Производство по делам об административных правонарушениях Правовые основы производства
  6. § 2. Правовое регулирование и виды производств по делам об административных правонарушениях
  7. 1.2. Предмет и метод правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве
  8. ВОПРОС 63. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
  9. Глава 32 ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, РАССМАТРИВАЕМЫМ СУДОМ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
  10. § 1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
  11. § 1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
  12. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)
  13. Вопрос 80. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
  14. Тема 10. Административно-деликтное право как подотрасль административного права. Производство по делам об административных правонарушениях
  15. § 4. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания
  16. Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства
  17. §1. Общие положения производства по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей
  18. 32.1. Общие положения производства по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей
  19. Виды, общие и специальные правила производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -