В Российской Федерации одновременно действуют международные коммерческие арбитражи и третейские суды. Третейские суды рассматривают споры из «внутреннего» гражданского оборота с участием российских лиц. Международные коммерческие арбитражи разрешают споры с участием иностранных лиц либо когда одной из сторон являются российские лица с иностранными инвестициями. Международные коммерческие арбитражи по правовой природе являются третейскими судами. Организация и деятельность международного коммерческого арбитража в Российской Федерации регулируется Законом «О международном коммерческом арбитраже» 1993 г. Международный коммерческий арбитраж может быть создан для рассмотрения отдельного дела (ad hoc) или как постоянно действующий. Среди постоянно действующих международных коммерческих арбитражей в России наиболее известны Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) и Морская арбитражная комиссия (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ (ТПП РФ), функционирующие на основании Закона 1993 г. и приложений к нему — «Положения о Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ» и «Положения о Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ». Порядок рассмотрения дел в МКАС регулируется также Регламентом, утвержденным приказом ТПП РФ «О Регламенте МКАС при ТПП РФ» от 18 октября 2005 г. № 76. Данный Регламент вступил в силу с 1 марта 2006 г. и применяется в отношении споров, арбитражное разбирательство которых начато с указанной даты. В отношении споров, арбитражное разбирательство которых начато до указанной даты, применяется Регламент МКАС при ТПП РФ, утвержденный приказом ТПП РФ от 8 декабря 1994 г. № 96 (с изм. от 28 марта 2005 г.)371, если стороны не договорились об ином. Суммы арбитражных сборов и расходов, порядок их уплаты и распределения между сторонами, установлены Положением об арбитражных сборах и расходах, являющимся приложением к Регламенту МКАС. Размеры гонораров и порядок их определения установлены Положением о гонорарах по делам МКАС при ТПП РФ — Приложение 2 к Регламенту МКАС. Кроме того, действует Согласительный регламент МКАС при ТПП РФ, который применяется для согласительного урегулирования споров, могущих передаваться на рассмотрение МКАС, в тех случаях, когда стороны, стремясь к мирному урегулированию споров, договорились о проведении согласительной процедуры в МКАС в соответствии с Согласительным регламентом МКАС. Международный коммерческий арбитражный суд разрешает переданные на его рассмотрение по соглашению сторон споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей. МКАС компетентен также разрешать споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации. Порядок рассмотрения дел в в МАК регулируется Регламентом, утвержденным приказом ТПП РФ «О Регламенте МАК при ТПП РФ» от 26 декабря 2006 г. № 93372. Данный Регламент вступил в силу с 1 января 2007 г. Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение МКАС, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации. Морская арбитражная комиссия разрешает переданные на ее рассмотрение по соглашению сторон споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания. МАК рассматривает такие споры независимо от того, являются сторонами отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, МАК подведомственны следующие споры: возникающие из отношений по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, перевозке грузов в смешанном плавании («река — море»); по морской буксировке судов и иных плавучих объектов; по морскому страхованию и перестрахованию; по спасанию и подъему затонувших морских судов; споры, связанные с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов; возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам и споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок. МКАС и МАК принимают к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров РФ. Рассмотрение дел в международном коммерческом арбитраже урегулировано Законом 1993 г., строится на общих для третейских судов основах: спор может быть передан на рассмотрение международного коммерческого арбитража только по соглашению сторон — на основании арбитражного соглашения; процедура рассмотрения спора определяется с учетом соглашения сторон, возможно применения обеспечительных мер, решение арбитража может быть оспорено в государственный суд, принудительное исполнение решения производится на основании исполнительного листа, выданного государственным судом по правилам исполнительного производства. Международный коммерческий арбитражный суд — это самостоятельное постоянно действующее арбитражное учреждение (третейский суд), осуществляющее свою деятельность в соответствии с Законом о международном коммерческом арбитраже 1993 г. МКАС является преемником Внешнеторговая арбитражная комиссия, образованной в 1932 г. Внешнеторговая арбитражная комиссия преобразована с 1987 г. в Арбитражный суд при Торговопромышленной палате СССР, с 1993 г. — в Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. МКАС рассматривает споры при наличии письменного соглашения между сторонами о передаче на его разрешение уже возникшего или могущего возникнуть спора. МКАС также принимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров. Вопрос о компетенции МКАС по конкретному делу решается составом арбитража, рассматривающим спор. Вынесение решения по существу спора является исключительным правомочием состава арбитража по конкретному делу. Арбитры избираются или назначаются в соответствии с Законом 1993 г. и Регламентом из числа лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров, отнесенных к компетенции МКАС. При выполнении своих функций арбитры беспристрастны и независимы. Они не являются представителями сторон, участвующих в деле. Список арбитров утверждается Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП РФ) по представлению Президиума МКАС сроком на пять лет. Функции арбитров могут также выполнять лица, не включенные в список арбитров, если иное не предусмотрено Регламентом. Общим собранием лиц, входящих в список арбитров, избираются сроком на пять лет Председатель МКАС и два его заместителя. Председатель МКАС осуществляет функции, отнесенные к его компетенции Регламентом, выступает от имени МКАС в Российской Федерации и за границей. Функции заместителей Председателя МКАС определяются Председателем МКАС. В МКАС создается Президиум, в состав которого входят по должности Председатель МКАС и его заместители, а также пять членов Президиума, избираемых сроком на пять лет общим собранием лиц, включенных в список арбитров, и лицо, назначаемое Президентом ТПП РФ. Председателем Президиума является Председатель МКАС. Президиум осуществляет функции, отнесенные к его компетенции Регламентом, анализирует арбитражную практику, по применению Регламента МКАС, рассматривает вопросы распространения информации о деятельности МКАС, международных связей МКАС и другие вопросы деятельности МКАС, представляет на утверждение ТПП РФ список арбитров и предложения по его изменению. Функции по организации делопроизводства по рассматриваемым МКАС спорам осуществляет Секретариат, который возглавляет ответственный секретарь, назначаемый ТПП РФ по представлению Президиума МКАС. Ответственным секретарем МКАС назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование и владеющее английским языком. По каждому делу ответственный секретарь МКАС назначает докладчика, который ведет протокол слушаний, присутствует на закрытых совещаниях состава арбитража, выполняет другие поручения. Арбитражное разбирательство начинается подачей искового заявления в МКАС. Его содержание определяется § 9 Регламента. В исковом заявлении указываются: • наименование, почтовые адреса, номера телефонов, факсов и адреса электронной почты сторон; • требования истца; • обоснование компетенции МКАС; • изложение фактических обстоятельств, на которых основаны исковые требования; подтверждающие эти обстоятельства доказательства; • обоснование исковых требований с учетом применимых норм права; • цена иска; • расчет суммы каждого требования; перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. Если это следует из соглашения сторон, в исковое заявление включаются сведения относительно формирования состава арбитража, в частности об избранном истцом арбитре и запасном арбитре. Если исковое заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных Регламентом, ответственный секретарь МКАС может предложить истцу устранить обнаруженные недостатки в установленный срок, как правило, не превышающий один месяц со дня получения указанного предложения. Если истец не устранит их в установленный срок и при этом настаивает на разбирательстве дела, МКАС выносит арбитражное решение или постановление о прекращении разбирательства. Ответственный секретарь МКАС уведомляет ответчика о подаче искового заявления и направляет ему копию искового заявления и приложенных к нему документов и одновременно предлагает ответчику представить отзыв на исковое заявление. Ответчик вправе предъявить встречный иск или заявить о зачете требований при наличии арбитражного соглашения, охватывающего такой иск или требования наряду с требованиями по первоначальному иску. При подаче искового заявления или ходатайства об обеспечении требования истец обязан уплатить регистрационный сбор. До уплаты регистрационного сбора иск или ходатайство не считается поданным. Размер регистрационного и арбитражного сборов, порядок их уплаты и распределения, а также порядок покрытия других расходов по арбитражному разбирательству устанавливаются Положением об арбитражных сборах и расходах, являющимся приложением к Регламенту. Все документы, касающиеся начала и осуществления арбитражного разбирательства, должны быть представлены сторонами в МКАС в пяти экземплярах, а в случае рассмотрения спора единоличным арбитром — в трех экземплярах с соответственным увеличением количества экземпляров при участии в споре более двух сторон, если не определено МКАС. МКАС направляет каждой из сторон документы по делу по адресам, указанным сторонами. Состав арбитража формируется в соответствии с Законом о международном коммерческом арбитраже и Регламентом. Арбитраж формируется в составе трех арбитров, если с учетом сложности дела, цены иска (как правило, не превышающей 25 000 долл. США) и других обстоятельств Президиум МКАС не решит по своему усмотрению, что дело подлежит разрешению единоличным арбитром. Каждая из сторон вправе заявить об отводе арбитра, если существуют обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения в его беспристрастности или независимости, либо если арбитр не обладает квалификацией, обусловленной соглашением сторон. Полномочия арбитра могут быть прекращены по заявлению о самоотводе или по соглашению сторон. Арбитражное разбирательство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны и их представители должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, не допускать злоупотребления этими правами и соблюдать установленные сроки их осуществления. Местом арбитража является г. Москва. Стороны могут согласовать проведение слушаний в другом месте. Арбитражное разбирательство дела ведется на русском языке. По соглашению сторон МКАС может провести арбитражное разбирательство и на другом языке. МКАС принимает меры к тому, чтобы разбирательство дела было завершено в срок не более 180 дней со дня образования состава арбитража. Одним из принципов рассмотрения дела в МКАС является конфиденциальность. Арбитры, докладчики, эксперты, МКАС и его сотрудники, ТПП РФ и ее сотрудники обязаны не разглашать ставшую им известной информацию о спорах, разрешаемых МКАС, которая может нанести ущерб законным интересам сторон. МКАС разрешает спор в соответствии с нормами права, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора. При этом любое указание на право или систему права какого-либо государства толкуется как непосредственно отсылающее к материальному праву данного государства, а не к его коллизионным нормам. При отсутствии какого-либо указания сторон МКАС применяет право, определенное в соответствии с коллизионными нормами, которые он считает применимыми. Стороны могут вести свои дела в МКАС непосредственно или через представителей, назначаемых сторонами по своему усмотрению, в том числе из иностранных организаций и граждан. Вступление в арбитражное разбирательство третьего лица допускается только с согласия спорящих сторон. Председатель состава арбитража проверяет состояние подготовки дела к разбирательству и, если сочтет это необходимым, принимает дополнительные меры по подготовке дела. Любая сторона до окончания устного слушания дела может изменить или дополнить свой иск или объяснения по иску. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений. Состав арбитража может потребовать представления сторонами и иных доказательств. Он вправе также по своему усмотрению назначить проведение экспертизы и испрашивать представление доказательств третьими лицами, а также вызывать и заслушивать свидетелей. Для изложений сторонами своих позиций на основе представляемых доказательств и для проведения устных прений осуществляется устное слушание дела. Оно проводится при закрытых дверях; с разрешения состава арбитража и с согласия сторон на нем могут присутствовать лица, не участвующие в арбитражном разбирательстве. О времени и месте проведения устного слушания дела стороны извещаются повестками. Сторона может просить о слушании дела в ее отсутствие. Ведется протокол устного слушания. Стороны могут договориться о разбирательстве спора на основе только письменных материалов без проведения устного слушания. В случае необходимости по инициативе сторон или состава арбитража слушание дела может быть отложено либо его разбирательство приостановлено. При отсутствии соглашения сторон об ином состав арбитража может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой- либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он сочтет необходимыми. Обеспечительные меры принимаются компетентным судом. Арбитражное разбирательство прекращается вынесением окончательного арбитражного решения. После того как состав арбитража сочтет, что все обстоятельства, связанные со спором, достаточно выяснены, он объявляет устное слушание дела законченным и приступает к вынесению решения. Решение принимается большинством голосов состава арбитража. Если решение не может быть принято большинством голосов, оно принимается председателем состава арбитража. Арбитр, не согласный с принятым решением, может изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к решению. Дата вынесения решения определяется с учетом даты последней подписи арбитра, входящего в состав арбитража. Если кто-либо из арбитров не может подписать арбитражное решение, Председатель МКАС удостоверяет это обстоятельство с указанием причин отсутствия подписи арбитра. В таком случае дата вынесения решения определяется с учетом даты удостоверения этого обстоятельства. Состав арбитража может выносить отдельные арбитражные решения по отдельным вопросам или части требований. Если в ходе арбитражного разбирательства стороны урегулируют спор, то разбирательство прекращается. По просьбе сторон состав арбитража может зафиксировать это урегулирование в виде арбитражного решения на согласованных условиях. До подписания решения состав арбитража заблаговременно представляет проект решения в Секретариат МКАС. Секретариат МКАС, не затрагивая независимости арбитров в принятии решения, может обратить внимание состава арбитража на выявленные несоответствия проекта решения предусмотренным Регламентом требованиям по его оформлению. При неустранении таких несоответствий Секретариат МКАС вправе информировать об этом Президиум МКАС. Вынесенное решение представляется составом арбитража в необходимом числе экземпляров в Секретариат МКАС для направления сторонам. Исправление, толкование и дополнение решения означает, что любая из сторон, уведомив другую сторону, может в разумный срок по получении арбитражного решения просить состав арбитража исправить допущенные в решении ошибки в подсчетах, описки или опечатки либо иные ошибки аналогичного характера. Решение МКАС является окончательным и обязательным с даты его вынесения. Возможность оспаривания арбитражного решения предусмотрена разделом VII Закона о международном коммерческом арбитраже посредством подачи заявления (ходатайства) об отмене решения в компетентный суд. В Законе ходатайство об отмене решения указывается как исключительное средство оспаривания арбитражного решения. Отмена решения возможна только по основаниям, предусмотренным в законодательстве. Если сторона не заявляет в предусмотренный срок или, если такой срок не установлен, то без неоправданной задержки, возражение против несоблюдения в процессе арбитражного разбирательства какого-либо положения Регламента, арбитражного соглашения или применимых норм законодательства о международном коммерческом арбитраже, от которых стороны могут отступать, она считается отказавшейся от своего права на возражение (§ 46 Регламента). Решение МКАС исполняется сторонами добровольно в установленный в нем срок. Если срок исполнения в решении не указан, оно подлежит немедленному исполнению. Решение, не исполненное добровольно в указанный срок, приводится в исполнение в соответствии с законом и международными договорами. Если по делу не принимается окончательное решение, арбитражное разбирательство прекращается постановлением о прекращении разбирательства без вынесения решения по основаниям, указанным в Регламенте: 1) в случае отказа истца от своего требования, если только ответчик в срок не позднее пятнадцати дней после получения уведомления об этом не выдвинет возражений против прекращения разбирательства и состав арбитража не признает законный интерес ответчика в окончательном урегулировании спора; 2) в случае наличия договоренности сторон о прекращении арбитражного разбирательства; 3) когда состав арбитража находит, что продолжение разбирательства стало по каким-либо причинам ненужным или невозможным, в частности, при отсутствии предпосылок, необходимых для рассмотрения и разрешения дела по существу, в том числе, если из-за бездействия истца дело остается без движения более шести месяцев. Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации является преемником Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате СССР, образованной в 1930 г., ставшей первым постоянно действующим отечественным третейским судом. В настоящее время Морская арбитражная комиссия — один из старейших морских арбитражей в мире. Морская арбитражная комиссия является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом), осуществляющим свою деятельность по разрешению споров, отнесенных к ее компетенции ст. 2 Положения о МАК, в соответствии с Законом Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже». Торгово-промышленная палата Российской Федерации утверждает Регламент Морской арбитражной комиссии, порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонораров арбитров и других расходов Комиссии, оказывает содействие в ее деятельности. Морская арбитражная комиссия принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче их на ее разрешение. Комиссия принимает к рассмотрению также споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу международных договоров Российской Федерации. Участниками споров выступают судовладельцы и страховые компании, фирмы, экспортирующие и импортирующие товары, другие пользователи транспортных услуг, порты и ремонтные организации, как российские, так и иностранные. В общей сложности Морской арбитражной комиссией рассмотрено более 4000 дел, истцами или ответчиками в которых выступали лица более чем из 70 стран мира. В ряде споров обе стороны являлись иностранными лицами373. По делам, подлежащим рассмотрению Морской арбитражной комиссией, председатель Комиссии может по просьбе стороны установить размер и форму обеспечения требования и, в частности, вынести постановление о наложении ареста на находящиеся в российском порту судно или груз другой стороны. Решения Морской арбитражной комиссии исполняются сторонами добровольно. Решение Комиссии, не исполненное стороной добровольно, приводится в исполнение в соответствии с законом и международными договорами. Порядок реализации обеспечения, предоставленного на основании ст. 4 Положения о МАК при ТПП РФ, устанавливается председателем Морской арбитражной комиссии по вступлении ее решения в законную силу.