<<
>>

§ 5. Фашистский режим

Система политического бандитизма. Придя к власти, фашисты прежде всего фактически упразднили Веймарскую конституцию, хотя и не отменили ее формально. Уже 4 февраля 1933 г. Гинденбург и Гитлер подписали постановление, отменявшее свободу собраний и печати и устанавливавшее строгое наказание за нарушение этого постановления.
28 февраля были изданы постановления “Против измены германскому народу” и “О защите народа и государства”, которыми приостанавливалось действие статей Конституции о правах и свободах граждан. Эти постановления ставили своей целью подавление “вредных для государства коммунистических насильственных действий”. В ночь на 28 февраля 1933 г. Геринг устроил провокацию с поджогом здания германского рейхстага и пытался обвинить в этом германскую компартию. Поджог рейхстага послужил сигналом для дикого кровавого разгула фашистов. Необычайно широко готовили гитлеровцы судебный процесс по обвинению в поджоге коммунистов. Главным обвиняемым в поджоге рейхстага гитлеровцы избрали Г. М. Димитрова. На состряпанном фашистами Лейпцигском процессе Димитров превратился из обвиняемого в обвинителя и разоблачил фашизм перед всем миром. Лейпцигский процесс позорно провалился. Судьи были вынуждены оправдать Димитрова. Террор становился все шире. Сотни тысяч передовых рабочих были брошены в тюрьмы и концентрационные лагеря и там подвергались пыткам, перед которыми бледнеют ужасы средневековой инквизиции. Десятки тысяч передовых людей погибли в кровавых застенках гестапо. Все наиболее прогрессивное, что имелось в Германии, было отдано на расправу уголовным элементам, организованным в штурмовые отряды. Была арестована коммунистическая фракция рейхстага; арестовано было также значительное число социал-демократических депутатов и других левых политиков и журналистов. Были запрещены не только коммунистические, но и социал-демократические газеты. Установилась система политического бандитизма, система провокаций и пыток в отношении рабочего класса и революционных элементов крестьянства, мелкой буржуазии и интеллигенции.
Оформление диктатуры. 24 марта 1933 г. был издан закон, цинично названный гитлеровцами “Для устранения бедствий народа и государства”. Им устанавливалось, что имперские законы могут издаваться имперским правительством и могут уклоняться от имперской Конституции. Они вступают в силу на следующий же день после их опубликования за подписью рейхсканцлера и в санкции президента, а тем более в санкции рейхстага не нуждаются. Далее закон устанавливал, что договоры с иностранными государствами, относящиеся к вопросам имперской компетенции, не нуждаются в одобрении парламента. Имперское правительство могло само издавать необходимые предписания для проведения в жизнь этих договоров. Для действительности всех этих законов нужна была одна только подпись рейхсканцлера. Всем этим рейхсканцлеру, т. е. Гитлеру, предоставлялись исключительные полномочия. Рейхстаг и формально и фактически отстранялся от участия в политической жизни и законодательстве страны. В августе 1934 г. умер Президент Гинденбург. В тот же день издается закон о верховном главе Германской империи. По этому закону должности рейхсканцлера и президента объединялись, и к Гитлеру не только фактически, но и юридически перешли все права президента. Гитлеру было присвоено звание главы государства пожизненно с правом самому себе назначить преемника. Текущая деятельность по управлению государством осуществлялась так называемым имперским правительством, которое возглавлялось Гитлером. Он назначал и смещал членов правительства, ответственных только перед ним. Рейхстаг формально не был ликвидирован, но он собирался лишь для того, чтобы заслушать декларацию Гитлера, и заседал полтора-два часа. По закону 3 июля 1934 г. депутат рейхстага терял свой мандат, если он не присягнул гитлеровской партии или был исключен из ее рядов. Преемника назначал председатель национал-социалистской фракции рейхстага. “Выборы” рейхстага считались тайными, но фактически они таковыми не были, ибо во время выборов объявлялось, что тот, кто прячет от общественного мнения характер своего голосования, тот враг народа.
Это “моральное” воздействие подкреплялось всеми средствами массового террора. Кандидатов выставляла только одна партия — фашистская. Раздавались бюллетени с отметкой “за” и нумерованные конверты. Такая организация “выборов” заранее предопределяла их исход. В чисто демагогических целях гитлеровцы трижды за время своего господства проводили плебисциты: по вопросу о выходе Германии из Лиги Наций, по вопросу о признании за Гитлером узурпированных им президентских полномочий и по вопросу о присоединении Австрии. Все эти плебисциты проходили в условиях жесточайшего террора по отношению к заподозренным в уклонении от голосования или в отрицательном голосовании. Ликвидация автономии земель Германии. Приход фашистов к власти ознаменовался полной ликвидацией автономии земель и установлением строжайшей централизации в государственном устройстве. “Законы” фашистского правительства о переустройстве империи от 30 января 1934 г.203 и об имперских наместниках от 30 января 1935 г. упразднили народные представительства земель, превратили земли в области и их управление целиком подчинили имперскому правительству. В области были назначены имперские наместники (штатгальтеры), являвшиеся постоянными представителями правительства. Им предоставлялись огромные полномочия, вплоть до подготовки и издания местных законов. Закон об имперских наместниках устанавливал, что “право назначения чиновников области принадлежит фюреру и рейхсканцлеру”, т. е. Гитлеру. Указ 1934 г.204 отменил гражданство германских земель и установил единое имперское гражданство. В том же году был ликвидирован рейхсрат, являвшийся согласно ст. 60 Веймарской конституции органом представительства германских земель в законодательстве и управлении империей. Монополия фашистской партии. Законами 1933 г. была оформлена монополия фашистской партии. Закон “против образования новых партий” объявил национал-социалистскую партию единственной политической партией, а участие в каких-либо других политических партиях — уголовно наказуемым деянием. Закон “Об обеспечении единства партии и государства” объявил фашистскую партию “носительницей национальной идеи” и в соответствии с этим установил “единство партии и государства”.
Этим узаконялась всеобъемлющая диктатура фашистской партии в Германии, ее тоталитарное господство в стране. Национал-социалистская партия присвоила себе особые, суверенные права. Например, для членов партии существовал особый партийный суд, призванный прикрывать темные дела членов партии, о которых при рассмотрении их в общих гражданских судах могли бы узнать широкие массы. Съезды партии происходили в Нюрнберге. Решения, принимавшиеся на съезде, назывались нюрнбергскими законами. В съездах принимали участие партийные чиновники, руководители местных партийных организаций. Партия была построена на началах строжайшего назначен- ства и иерархической субординации. Во главе ее стоял фюрер, являвшийся ее абсолютным диктатором. При фюрере были центральные управления партии, которые возглавлялись назначенными им руководителями. Многие из них входили в состав правительства в качестве министров. К партии примыкал ряд организаций, составлявших важную часть фашистского государственного механизма: штурмовые отряды (СА), охранные отряды (СС), организация гитлеровской молодежи, союз девушек, союз женщин, национал-социалистский моторизованный корпус и авиакорпус. Тотальное вмешательство в хозяйственную и общественную жизнь. Все отрасли общественной жизни — промышленность, сельское хозяйство, торговля, ремесло, культура — были подчинены государственному регулированию в интересах помещиков и капиталистов. К числу фашистских организаций, осуществлявших это регулирование, относился так называемый “Трудовой фронт”, созданный вместо ликвидированных профсоюзов. Рабочие вовлекались в Трудовой фронт в принудительном порядке. Во главе этой организации стоял специальный фюрер (Лей). Трудовой фронт имел своей задачей воспитание трудящихся в духе отказа от классовой борьбы и установления “мира” на пред приятиях. Последнее означало бесконтрольное господство предпринимателей над рабочими. Гитлеровцы ввели в Германии систему принудительного труда, обязательную трудовую повинность, распространявшуюся на мужчин и женщин, разогнали все рабочие организации и категорически запретили какую бы то ни было борьбу за улучшение условий труда.
Строгому государственному регулированию было подчинено также и сельское хозяйство. На каждое крестьянское хозяйство заводилась подворная карточка, в которой записывалось, что и сколько каждое хозяйство должно засеять и сколько оно должно сдать государству. Немецкие крестьяне были лишены права распоряжаться землей и плодами своего труда. Выше указывалось, что программа фашистской партии, с которой она шла к власти, обещала крестьянам безвозмездное отчуждение помещичьих земель. На самом же деле политика Гитлера свелась к еще большему усилению господства помещиков и кулаков. Крестьяне нищали, помещики и кулаки обогащались. 34 тысячи крупных земельных собственников владели 16 млн га земли. Захватывая и присваивая себе земли и замки, заправилы гитлеровской банды и сами стали крупными помещиками. Арендная кабала была распространена в фашистской Германии шире, чем когда бы то ни было ранее. Свою опору в деревне гитлеровцы видели в кулачестве, насаждение и укрепление которого было главной целью их политики в отношении крестьян. Этой цели служил закон “О наследственных крестьянских дворах” (1933 г.), которым предусматривалось, что крестьянские земельные владения свыше 7,5 и до 125 га передаются не всем наследникам, а только старшему сыну; остальные дети были лишены права на наследство. Наследственный двор не мог быть заложен или продан. Если его хозяин оказывался несостоятельным, на его место ставился другой. Государственному регулированию были подвергнуты также торговля, ремесло, культура через особые торговые, ремесленные и культурные палаты. Существовали, например, так называемые культурные палаты по театру, кино, печати, радио и т. д. Во главе каждой палаты стоял фюрер, назначавшийся министром культуры и пропаганды (Геббельсом). Чиновники. В особое положение было поставлено чиновничество, игравшее очень важную роль. Уже в 1933 г. был принят закон “О восстановлении чиновничества”. Важную часть закона составлял так называемый “арийский параграф”, согласно которому право на службу в государственном аппарате было предоставлено только арийцам, причем под неарийцами понимались все, имевшие примесь “неарийской крови” хотя бы и в отдаленном поколении.
Полиция. С первого момента прихода к власти гитлеровцы усилили полицию членами штурмовых и охранных отрядов. В одной лишь Пруссии в полицию было привлечено 50 тысяч человек в качестве вспомогательной силы. Законом 1933 г. Гитлер изъял тайную полицию из ведения общей полиции и сделал ее самостоятельным органом. Полиция была организована по военному образцу. Начальником всей полиции являлся Гиммлер. Формально она состояла при министерстве внутренних дел, фактически же она являлась самостоятельным органом. В руках Гиммлера были сосредоточены все орудия борьбы с враждебными фашистскому режиму элементами (гестапо, СС, СД и др.). Под его руководством была создана вся система концентрационных лагерей с их каторжно-террористическим режимом и массовыми средствами истребления. Агентура гестапо действовала на заводах, фабриках и в жилых домах. Гестапо вторгалось во все стороны общественной жизни. Свою деятельность оно распространяло и далеко за пределы Германии, создавая “пятые колонны” в тех странах, где Германия была заинтересована в установлении профашистской политики. Совет имперской обороны. Решающее значение в управлении страной с 1939 г. получил узкий круг лиц, составивших совет имперской обороны. Этот совет был создан накануне войны с Польшей, Англией и Францией специальным приказом Гитлера от 30 августа 1939 г. “на время нынешнего политического напряженного положения в стране”.
<< | >>
Источник: В. А. Томсинов. Всеобщая история государства и права . Том 2. 2010

Еще по теме § 5. Фашистский режим:

  1. Фашистский режим
  2. §2. Фашистское государство
  3. Классификация политических режимов
  4. 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ
  5. 1. Борьба СССР за мир и безопасность народов в условиях нарастания фашистской агрессии в 1937-1938 годах
  6. 1.5. Государственный (политический) режим
  7. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
  8. 3. Зависимость форм политического конфликта от типа политического режима
  9. § 5. Фашистский режим
  10. § 1. Конец буржуазной демократии и установление фашистского режима
  11. 2. Политический (государственно-правовой) режим
  12. § 1. Понятие государственного режима
  13. § 2. Классификация государственных режимов
  14. Типологизация государств в истории мировой политики по политическим режимам
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -