<<
>>

Второй этапиндустриализации

  Хронологически второй этап индустриализации охватывает 15 лет - 1981 — 1995 гг. и характеризуется глубокими и широкомасштабными преобразованиями в экономическом базисе и почти во всех сферах народного хозяйства.
Стратегической целью этих преобразований было ускорение развития производительных сил, наращивание экономической мощи и повышение народного благосостояния. Индустриализация в такой стране как Китай неотделима от общего состояния экономики, среды обитания и, естественно, от проводимых реформ, которые должны стимулировать ее.

Главное направление решения выдвинутых задач новому китайскому руководству виделось в раскрепощении человеческого фактора и активизации хозяйственной деятельности гигантских масс населения. Нередко в научной литературе эта линия преподносилась в образной форме как необходимость “разбить большой котел” и добиться, чтобы “каждый ел из своей миски”. На деле это означало рассредоточение зацентрализованного управления материальными, финансовыми и человеческими ресурсами, ликвидацию системы “единых закупок и единого распределения”.

Крупные изменения сразу же начались с перевода полунатуральной и натуральной экономики в товарно-денежную, повышения закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, а также заработной платы рабочим и служащим. Одним из самых выдающихся решений китайских руководителей в ходе реформ был отказ от проведения “шоковой терапии” в обстановке острейшего дефицита материальных и финансовых ресурсов, тотального нормированного распределения жизненных средств п средств производства. Не ликвидировалась, а реформировалась свернутая в годы “культурной революции” государственная банковская система. “Шоковой терапии” китайские реформаторы предпочли интенсивную управляемую монетизацию экономики, регулируемую инфляцию и обеспечение устойчивого денежного обращения. В отдельные годы в отношении отдельных групп товаров в условиях их обилия применялись опять же управляемые мини-шоки.

За 17 лет (1979—1995 гг.) М0 в КНР увеличилось в 37,2 раза, Mj - в 25,3 раза, Мо - в 52,4 раза'. При столь интенсивной и рискованной монетизации экономики китайские реформаторы предпринимали большие усилия по недопущению в первые годы развала еще слабой и хрупкой накопительно-инвестиционной среды и делали все возможное для ее укрепления и развития как основы индустриализации и экономического роста. Из экономической истории своей страны до образования КНР и опыта других стран руководство КНР твердо усвоило, что главным разрушителем накопительно-инвестиционной среды, финансовой системы, денежного обращения и экономики в целом является инфляция, особенно в ее наиболее разрушительных формах - галопирующей и гиперинфляции. В правительственных и научных кругах сложились уже определенные критерии, характеризующие благоприятный накопительно-инвестиционный климат. Это - низкий уровень инфляции (до 3—7% в год), сохранение стоимости вкладов и получения по ним прибыли, доступный по цене (проценту) кредит, стабильная национальная валюта, выполняющая все функции денег, и устойчивый валютный курс. Подъем инфляции выше 10% расценивается в Китае как знак наступления беды. В обстановке хронически дефицитного характера экономики инфляция в КНР носит потенциально скрытый характер. Главными направлениями недопущения инфляционных взрывов был и остается рост сельскохозяйственного производства, особенно продовольственного фонда, а также стремительное наращивание производства промышленных потребительских товаров. Прежде чем строить, в один голос заявляют китайские руководители до сих пор, народ надо накормить. Благодаря в основном усиленной химизации сельского хозяйства за 16 лет валовой сбор зерновых (включая батат в пересчете на зерно 5:1) удалось поднять с 332,2 млн т в 1979 г. до 466 млн т в 1995 г., т.е. на 134 млн т. А за счет экономического маневра в промышленности в сторону наращивания промышленных потребительских товаров в считанные годы были завалены все прилавки в расширяющейся торговле.
Быстро активизировалась деятельность банковской системы по добровольному привлечению на хранение под выгодный процент средств населения. За 17 лет вклады населения возросли с млрд в 1978 г. до 2966,2 млрд , т.е. в 140,5 раза8. Однако даже в этих условиях инфляции в КНР избежать не удавалось. Прирост денежной массы в обращении в 2,6 раза превышал прирост ВВП в текущих ценах. Темпы инфляции носили неравномерный характер.

Как правило, инфляционные всплески инициировались огромными вбрасываниями эмитированных денег в инвестиционную сферу с целью подъемов темпов роста, что на практике приводило к “перегревам”, т.е. хаосу и обострению разбалаисирования экономики. Так было в 1984—1985 гг., когда темп прироста инвестиций поднимался до 28,2—38,8%, так было и в 1987—1988 гг. Но рекорд в росте инвестирования был поставлен в 1992—1994 гг., когда их прирост по годам равнялся соответственно 44,4%, 61,8% и 30,4%‘Т Самый высокий рост общего индекса товарных розничных цен имел место в 1987—1988 гг. - 18,5%, 17,8% и в 1993—1994 гг. - соответственно 13,2% и 21,7%,0. Такой уровень инфляции считается в Китае недопустимым, разрушающим финансовую систему и экономику. Поэтому принимались самые решительные и жесткие меры, включая экономические, административные, политические по подавлению ее. И каждый раз “подавление инфляции” принимало форму всенародного сражения. Общий индекс роста товарных розничных цен составил за 17 лет (1979—1995 гг.) 356,3%, или 7,75% в среднем за год.

Важнейшей предпосылкой экономического роста в КНР и проведения большого количества реформ было и остается осознанное наведение порядка в накопительно-инвестиционной среде и ее развитии. Эта среда представляет собой условия непосредственного механизма функционирования народного хозяйства, воспроизводства общественного продукта. Реформ же, в том числе широкомасштабных, было немало. В начале 80-х годов в стремительном темпе шла деколлективизация в деревне. Крупные преобразования велись в реформировании государственной собственности, на предприятиях, в финансово-кредитной системе, торговле и т.д.

Поворотным пунктом в социально-экономическом курсе было допущение в экономик)’ частного, индивидуального и иностранного капитала, в результате чего экономика стала приобретать многоукладный характер. Не все из проведенных реформ выдержали испытание временем и оправдали возлагаемые на них ожидания. Тем не менее, в целом экономика росла вширь и поднималась вверх по ступенькам НТП.

В большей или меньшей степени большинство проводимых реформ было обращено в сторону индустриализации как основе подъема производительных сил и вывода их на современный научно-технический уровень. Многочисленным преобразованиям подверглись государственные промышленные предприятия. При их реформировании в КНР не пошли по пути приватизации, а переводили их на различные формы подряда и аренды. В 1987 г. на подряде из 7814 крупных и средних предприятий находилось 4046 (51,8%). В основном существовало два вида подряда: подряд на рост реализованной прибыли и подряд на снижение убыточности. Сроки подрядов устанавливались на период от года до четырех. На подряде до года находилось 1783 предприятия (44,1%), от двух до четырех лет - 2263 (55,0%)11. Малые предприятия со второй половины 1984 г. переводились на различные формы аренды. В 1986 г. в 6-ти крупных городах на аренде находилось 5735 малых предприятий или всего 6,5%. В основном это были убыточные предприятия. В публикациях отмечалось, что проводимые меры имели положительные результаты. Большое распространение в промышленности получило частное и мел кое и i щи bi тдуал ьное иредгi ри 11 имател ьство. И i щустриал изация переносилась в деревню, быстро меняя структуру сельской экономики и приобретая “всеобщий характер”.

Все глубже преобразования проникали в плановую работу. В планах наряду с директивными показателями, количество которых сокращалось, стали вводиться направляющие, ориентировочные. Если в 1984 г. директивным планом было охвачено приблизительно 120 видов продукции, то в 1986 г. их число уменьшилось вдвое - до 60. Доля директивного планирования валовой промышленной продукции в стране с 40% сократилась до 20%.

В сфере материального обращения количество обязательных показателей было сокращено с 256 видов до 26 видов. Мелкосортная продукция была совсем выведена из сферы директивного планирования12.

Быстро расширялась сфера товарного обращения, включая и средства производства. В 1987 г. количество видов продукции в плановой торговле сократилось со 188 до 23 в 1979 г. С ростом сельскохозяйственного производства количество товаров, распределяемых по талонам, уменьшилось с 44 видов до 2-х - зерновых и растительного масла1**. Уже в 1986 г. в розничной торговле доля государства сократилась до 39,4%, доля коллективного сектора выросла до 36,4% и индивидуального сектора до 16,3%; доля совместных предприятий составила 0,3%, а крестьян - 7,6%1!.

В крупные торговые центры преобразовалась оптовая торговля, оставаясь в основном в руках государства и кооперативного сектора. В 1986 г. в КНР насчитывалось более 2200 таких центров и более 60 тыс. рынков сельскохозяйственной продукции. Первые эксперименты начали проводиться по образованию рынков средств производства. Менее чем за 2 года (198(gt;— 1987 гг.) их число увеличилось с 6 до 79. Сокращалось количество средств производства, распределяемых центром и ведомствами. В 1980 г. в их компетенции находилось 837 видов средств производства, в том числе в компетенции центра - 256. В 1987 г. распределению подлежало соответственно 581 и 26 видов. Государственное распределение, например, стали сократилось за эти годы с 74,3% до 47,1%, угля - с 57,9% до 47,2%, лесоматериалов - с 80,9% до 27,6%, цемента - с 35% до 15,6% 1:\ Эти данные интересны еще и тем, что значительная доля средств производства и до реформ реализовывалась и обменивалась особенно между малыми предприятиями, минуя государственное планирование и распределение. С расширением прав по реализации произведенной продукции, стали развиваться горизонтальные связи между предприятиями и регионами. В ходе реформ в сфере производства и реализации складывались система и формы, сочетающие директивное, направляющее и рыночное обращение средств производства.

Важнейшей реформой, оказавшей большое воздействие на разрушение системы централизованного распределения финансовых ресурсов, стал перевод государственных предприятий с отчисления от прибыли в доход государственного бюджета на налоговую систему. Преобразования начались в 1980 г. с экспериментов. На 6000 предприятиях из оставляемый части прибыли создавались фонды развития производства, социального обеспечения, премирования рабочих и служащих. В 1983 г. был сделан первый шаг в реформировании распределения прибыли между госбюджетом и предприятием. Вводились налоги и сохранялось частично отчисление от прибыли. В октябре 1984 г. был сделан второй шаг - предприятия полностью переводились на налоговую систему распределения

Результатом проведения этой реформы явилось прогрессивное сокращение доли государственного бюджета в ВВП. Если в 1978 г. доля доходов госбюджета в ВВП составляла 31,2%, то к 1995 г. она сократилась до 10,7%17, что существенно ограничивало роль Госсовета в непосредственном использовании бюджетных ресурсов. И напротив, повысилась роль местных органов власти разных ступеней, ведомств и особенно предприятий в накоплении денежных ресурсов. С активизацией хозяйственной деятельности коллективного сектора, а также с появлением частных, индивидуальных и иностранных инвесторов происходило, с одной стороны, расширение базы накопления, а с другой, сокращение в инвестировании доли государственного сектора. Если в 1980 г. на государство приходилось 80,8% инвестиций в основные фонды, на долю коллективного сектора - 5,1%, а индивидуального - 13,1%, то в 1995 г. доля государственного сектора снизилась до 54,4%, доля коллективного поднялась до 16,5%, доля индивидуального сектора снизилась до 12,8%. В лице частных и иностранных инвесторов появились новые сектора. На их долю в 1995 г. приходилось 16,3% инвестиций. Большие изменения в связи с предоставлением предприятиям и местам большей самостоятельности произошли в структуре инвестирования в государственном секторе. Доля бюджетного финансирования снизилась с 28,1% в 1981 г. до 3% в 1995 г.llS. Значительно повысилась роль банковского кредитования. Наибольшая доля инвестиций стала сосредотачиваться на предприятиях. Существенный вклад в инвестиционный фонд вносили зарубежные инвесторы (см. табл. 6).

Структура источников инвестирования в основные фонды (%)

Таблица 6

Годы

Госбюджет

Банковский

кредит

Иностранны е инвестиции

Собственные

накопления

предприятий

1981

28.1

12.7

3.8

55.4

1985

16,0

20.1

3,6

60,3

1990

8,7

19.6

6.3

65.4

1991

6.8

23.5

5.7

64,0

1992

4,3

27,4

5,8

62,5

1993

3,7

23.5

7.3

65,5

1994

3,0

22,4

9.9

64,7

1995

3,0

20.5

1 1,2

65,3

1996

2,7

19,6

1 1.8

66,0

1997

2,8

18,9

10,6

67,7

1998

4,2

19.3

9.2

67,4

1999

6.2

19.2

6,7

67.8

Источник: Чжун го тунцзи няньцзянь. 2000, с. 169.

Для осуществления индустриализации в КНР требуются колоссальные накопления денежных средств. И следует отметить, что на основе поддерживаемой в основном благоприятной накопительноинвестиционной среды и с расширением в ходе проводимых реформ источников накопления китайские реформаторы преуспели в области накопления финансовых ресурсов и инвестирования. В 8-ю пятилетку до 40% в год возросла норма инвестирования. В те же годы до 36,9% повысились темпы прироста инвестиций (см. табл. 7).

Таблица 7

Показатели нормы и темпов прироста инвестирования,

ВВП и промышленного производства

Пятилетки

Норма

накопления

%

Среднегодовые темпы прироста в %

Инвестирования в основные фонды

ВВП

Промышлен

ность

6-я 1981-1985 гг.

34,8

19.4

10,7

9,9

7-я 1986-1990 гг.

36.1

16.5

7.9

9,2

8-я 1991-1995 гг.

40.1

36,9

12.0

17,7

Источник: Чжунго тунцзи чжайяо. 1999, с. 21, 42, 14.

С каждой пятилеткой росли объемы инвестиций в основные фонды. В 6-ю пятилетку по сравнению с 5-й общая сумма инвестирования увеличилась в текущих ценах в 2,5 раза, в 7-ю по сравнению с 6-й - в 2,6 раза, в 8-ю но сравнению с 7-й - в 3,1 раза. Основу этих гигантских накоплений и инвестирования была и остается собственная экономика, собственное производство и прежде всего государственный сектор. Хотя доля его с переходом к многоукладнос- ти существенно снизилась, тем не менее на него приходилось более половины инвестиций. Для стимулирования инвестирования правительством активно использовалась банковская система. В 1992— 1993 гг. в большей степени за счет банковской эмиссии темпы прироста инвестиций были подняты до 44,4% и 61,8%.

Труднооценимое значение для экономического роста и повышения качества имела ускоренная перестройка внешней торговли - индустриализация экспорта и импорта, быстрый их рост. За 17 лет внешнеторговый оборот увеличился с 20,6 млрд ам. долл, в 1978 г. до 280,9 млрд долл, в 1995 г., т.е. в 13,6 раза. За 15 лег (1980— 1995 гг.) экспорт продукции промышленности возрос с 9 млрд долл, до 127,3 млрд , т.е. в 14,1 раза, сырьевых ресурсов соответственно - с 9,1 млрд до 23,9 млрд , т.е. в 2,6 раза. Если в 1980 г. в экспорте на долю сырьевых ресурсов приходилось 50%, то в 1995 г. - 14,4%. Аналогичные сдвиги происходили и в импорте. За эти годы импорт промышленной продукции увеличился в 8,2 раза и достиг млрд долл., а сырья сократился в 3,5 раза и составил 24,4 млрд долл. Доля сырья в импорте уменьшилась с 34,8% до 18,5%, а доля промышленной продукции соответственно увеличилась с 65,2% до 81,5%19. Таким образом, внешняя торговля превратилась в важнейший фактор индустриализации Китая. Вторым направлением использования внешнего фактора в целях индустриализации стали крупные заимствования за рубежом мод строительство промышленных объектов и инфраструктуры. В 1995 г. общая сумма этих займов достигла 106,6 млрд ам. долл.-0. Третьим источником инвестирования индустриализации в КНР стали прямые вложения китайских хуацяо из Сянгана, Тайваня, Аомэня, стран Юго-Восточной Азии, а также предпринимателей из Японии, США, Западной Европы. За 17 лет объем этих инвестиций составил 133,2 млрд долл.-1 Особенно приток иностранных инвестиций увеличился в 8-ю пятилетку. Из млрд долл., вложенных в китайскую экономику в 1979— 1995 гг., 174,8 млрд (72,9%) пришлись на 1991—1995 гг., в том числе млрд представляли государственный займы и 114,2 млрд прямые инвестиции. Следующим расширяющимся направлением внешнеэкономических связей, имеющих непосредственное отношение к индустриализации, стало ускоренное расширение научно-технических связей и научно-технического сотрудничества.

С ростом накоплений и возможностей инвестирования в КНР развернулось массовое строительство промышленных предприятий - крупных и средних, но особенно мелких мануфактурного и ремесленного типа (см. Приложение, табл. 1). Особенно ускорение возведения промышленных предприятий приняло после 1983 г. До г. счет увеличения предприятий шел на сотни тысяч и миллионы объектов в год, их число достигло К) млн. Такой мощный количественный рост связан с поворотом политики КПК в отношении деревни и переносом в нее индустриализации. Это, естественно, требовало огромных вложений. В 1985 г. на их возведение было затрачено 61,4% всех инвестиций, в 1995 г. - 55,9%. В 1985 г. возводилось 87766 объектов, из них крупных и средних 961 (1,1%), в г. - соответственно 90954 объекта и 1340 (1,5%). Хотя на долю крупных и средних предприятий приходился небольшой процент, но численность их также быстро увеличивалась Если в 1978 г. их насчитывалось 4400 единиц, в 1983 г. - 5900, то в 1995 г. их уже было более 23 тысяч. Несмотря на то, что на них приходилось 0,23% всех предприятий, эти предприятия формируют становой хребет не только промышленности, но всего народного хозяйства. В 1995 г. на них было занято 38,9 млн рабочих и служащих или 26,4% работающих в промышленности. Число крупных предприятий составляло 6201, из них особо крупных 215. По первоначальной стоимости фонды крупных и средних предприятий оценивались в млрд юаней, что равнялось 59,1% стоимости фондов промышленности. Их взнос налогов и других платежей в бюджет составил 286 млрд юаней, или 45,8% всей доходной суммы бюджета; на них приходилось 79,0% чистой прибыли. В штате предприятий насчитывалось 2532 тыс. И ГР. или 6,6% запятых--. Всего же на предприятиях трудится с высшим образованием 8,8%, со средне-техническим и полным средним образованием - 28,3%, остальные работники в своем большинстве имеют начальное техническое образование.

О размерах некоторых крупных предприятий говорят следующие данные":

Отрасли

Число предприятий

Установленные производственные мощности в среднем на каждом

Угольная

21 шахта, разрез

более 10 млн т

Нефтедобыча

5 полей

более 5 млнт

Электроэнергетика

40 электростанций

2 млн кВт

Металлургия

3 комбината

более 8 млн т стали

Нефте 11C ре ра Скуг ка

22 завода

более 5 млн т

Химическая

19 заводов по производству синтетической мочевины

более 300 тыс. т

Химическая

5 заводов по производству пластмасс

500 тыс. т

Цементная

29 заводов

более 1 млн т

Автомобильная

2 завода

более 200 тыс. автомобилей

Текстильная

49 фабрик

более 100 тыс. веретен

Этиленовая

5 заводов

более 300 тыст

Холодильная

9 холодильников

емкость более 500 тыс.т

За годы новых реформ значительно были укреплены базовые отрасли промышленности энергетика, транспорт, металлургия. Наряду с бурным ростом количества производимой продукции происходили крупные качественные изменения в структуре и техническом уровне машиностроения, особенно станко- и гидростроения, приборостроения. Бурное развитие получила электронная, химическая и нефтехимическая промышленность, автомобилестроение, строительная индустрия. Крупный маневр был сделан в направлении производства промышленных потребительских товаров (тканей, велосипедов, швейных машин, телевизоров, холодильников и т.п. (см. Приложение, табл. 3). Расширялась торговля, возводились сотни новейших универмагов. Стратегическим достижением явилось создание собственной промышленности по производству химических удобрений. Одновременно осуществлялся крупномасштабный их импорт. Вместе взятое это позволило в короткие сроки химизировать сельское хозяйство и приблизиться по урожайности основных культур к уровню урожайности в развитых странах.

Столь мощный инвестиционный подъем стал источником роста как народного хозяйства в целом, так и его материально-технической основы - промышленности. Особенно большой скачок был сделан в 8-ю пятилетку. В целом за 17 лет (1979—1995 гг.) производство первичной энергии возросло в 2,1 раза, в том числе добыча угля - в 2,2 раза, нефти - в 1,4 раза, выпуск электроэнергии - в 3,9 раза, выплавка стали - в 3 раза, производство проката - в 2,6 раза, цемента - в 7,3 раза, химических удобрений - в 2,9 раза, автомобилей - в раза (см. Приложение, табл. 2).

С ростом капитального строительства и реконструкции в КНР ускоренно иод экономику подводятся новые и новейшие производственные фонды. Источником новой техники являются как собственное производство, так и иностранная техника, закупаемая по импорту, получаемая по государственным техническим кредитам и ввозимая иностранными инвесторами и хуацяо из Тайваня, Сянгана и Аомэня. Согласно 3-й переписи промышленности на конец 1995 г., на предприятиях волостного уровня п выше, на которые приходится 70,1% оборудования всей промышленности страны, из более 3200 основных видов производственного оборудования 47,1% приходилось на импортное оборудование и 52,9% - на отечественное. По возрасту выпуска это оборудование распределялось следующим образом, (в %)-*:

1990—1995 гг. производства

80-х годов производства

70-х и более ранних лет производства

Все оборудование

36.4

54.1

9.5

в том числе: импортное

26.1

69.7

4,2

отечественное

45,5

40,4

14.1

Обновление оборудования в промышленности ускорилось в 9-ю пятилетку. Основным источником нового оборудования было собственное производство на основе модернизированных иностранных образцов. В ходе реформ Китай ускоренно превращался в одну из крупнейших в мире и ндустриально-аграрных держав. В 1995 г. он занимал в промышленности первое место по добыче угля, производству цемента, химических удобрений, телевизоров; второе - по производству электроэнергии, химических волокон, хлопчатобумажных тканей; на пятом месте находится но добыче нефти. В сельском хозяйстве по выращиванию 9 важнейших культур Китай был на 1-м месте по 6-ти (зерновым, хлопку, арахису, рапсу и фруктам). На первом месте он находился также по производству мяса.

По существу, в 1984—1995 гг. в КНР был предпринят инициированный руководством страны штурм по возведению мощной индустриальной базы. На это нацеливались проводимые реформы; были задействованы огромные материальные, финансовые ресурсы. Большим успехом в социальной сфере было увеличение занятости с 401,5 млн человек в 1978 г. до 679,5 млн в 1995 г., т.е. на 278 млн 25. В промышленности всех укладов число рабочих и служащих достигло 147,3 млн человек.

Однако этот рост не был беспроблемным как со стороны последствий реализации реформ, так и со стороны его качества. Нацеливая реформы на повышение активности человеческого фактора и мест, китайские реформаторы переусердствовали в “разрушении большого котла” и внедрении в жизнь принципа, чтобы “каждый ел из своей миски”. Следствием предпринимаемых мер по преобразованию государственных предприятий и деколлективизации сельского хозяйства стало раздробление и распыление материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Особенно в сельском хозяйстве.

Сейчас это уже признается в китайской научной литературе. В результате в корне изменилась накопительно-инвестиционная структура. В экономике появилось множество новых мелких и мельчайших субъектов накопления и инвестирования. Поэтому господствовавший! в Китае и ранее традиционно-инерционный затратный способ производства, базирующийся на простейшей технике и чрезвычайно низкой производительности труда, получил еще более широкое распространение. К тому же при ослаблении управления строительство новых объектов и производство приобрели хаотический характер. В погоне за получением как можно скорее прибыли массовый характер получило “слепое”, “дублированное” строительство объектов, приведшее к обострению диспропорций в материальном производстве и созданию избыточных мощностей в одних отраслях и увеличению недостатка в других. Этим процессам сопутствовали нарастание проблем реализации, остановка или закрытие предприятий, снижение заработной платы рабочим и служащим, увольнения.

Согласно 3-й переписи промышленности, в 1995 г. лишь при производстве 33 видов продукции из 94 мощности были задействованы на 80—100%, по остальным 61 видам продукции этот показатель опускался ниже 80% (см. табл. 8).

Таблица 8

Степень использования мощностей при производстве 94 важнейших видов промышленной продукции

Степень использования мощностей, %

Количество видов продукции, ед.

Доля в общем количестве видов продукции,%

от 80 до 100

33

35,1

от 67 до 80

26

27,7

От 50 до 76

17

18,1

менее 50

18

19,1

Источник: Кэцзп цзиньбу юй Чжунго сяиьдайхуа. Пекин, 1998, с. 170.

В машиностроении станочный парк эксплуатировался на 46,2%, мощности, в автомобилестроении - на 44,3%, в производстве цветных телевизоров - на 46,1%, стиральных машин - на 43,4%, электрооборудования, микрокомпьютеров, фото- и кинопленки - ниже 25,5%. Периодические попытки в 80-е и в первой половине 90-х годов ускорить экономический подъем приводили к большим перепадам в темпах роста прежде всего промышленности и к всплескам инфляции, создающим неустойчивость в развитии общественного воспроизводства в целом.

Вследствие преобладания отсталой техники и низкого уровня организации производства, огромного давления избыточной рабочей силы во всех отраслях промышленности в КНР на единицу произведенной продукции расходуется сырья, энергии, материалов значительно больше, чем в развитых странах. Например, в начале 90-х годов в КНР на производство 1 кВт электроэнергии затрачивалось в среднем 417 г (стандартизированного) угля, что на 23—30% больше, чем в США, 1ермании и бывшем СССР. Одна из причин заключалась в том, что в КНР электроэнергия производилась на маломощных агрегатах. Только на передаче электроэнергии в 1993 г. Китай терял 8,52% ее производства26. В середине 90-х годов КПД использования энергии в КНР равнялось 30% против 40—45% в мире в среднем. По данным обследования китайских специалистов, затраты но 12 важнейшим видам ресурсов (энергия, металл, цемент, хлопок и т.д.) в КНР на единицу продукции в 6—10 раз превышали затраты в США; производительность труда в промышленности КНР в начале 90-х годов была в 16 раз ниже, чем в США, в 17 раз ниже, чем в Японии и в 12,5 раз ниже, чем в Канаде27.

Борьба за выживание гигантской человеческой популяции, неупорядоченная производственная деятельность издревле стали серьезными причинами нанесения огромного ущерба окружающей среде. В результате хищнической вырубки лесов наступали пески, засорялись реки, озера, набирала силу ветровая и водная эрозия почв, высыхали источники воды, подрывались основы жизневыжи- вания, особенно в северных районах Китая. Разрушающее воздействие на среду обитания стало быстро нарастать после 1949 г. С началом интенсивной индустриализации страны и вовлечением в хозяйственную деятельность многих сотен миллионов людей в Китае начинается новый этап взаимоотношения с природой. Огромное общество приобрело более мощные средства разрушения природы.

С ростом промышленности ускорилась урбанизация страны: растет число городов, городского и пригородного населения. В 1983 г. в КНР насчитывалось 271 город с населением, включая пригороды, млн человек, в 1987 г. их было соответственно 371 и млн, в 2000 г. - 663 и 458,4 млн. Города, деревни, уездные и волостные центры, как правило, размещаются на равнинах. В 1987 г. площадь застройки в городах составляла 10816 кв. км, то в 1997 г. уже в два раза больше - 20791 кв. км. На пахотных землях возводят огромное число фабрик, заводов, заводиков, электростанций, железных, шоссейных дорог, трубопроводов, аэродромов. Наращивающие мощности металлургические, химические предприятия, электростанции стали выбрасывать отработанные воду, газы, твердые вещества, отравляя водный, воздушный бассейны, землю. Большой урон среде обитания наносят сотни тысяч и миллионы мелких предприятий. В национальное бедствие превратилось изъятие из сельскохозяйственного оборота пахотных земель. В 1995 г. промышленными предприятиями в воздушный бассейн было выброшено млн т газов, слито в реки, озера, моря 22184 млн т отработанных вод и отгружено 644,7 млн т твердых отходов28. В острейшую проблему превращается обеспечение населения и производства пресной водой. Еще в начале 90-х годов из более чем 1200 рек и притоков 850 были загрязнены; нехватку воды из 063 городов ощущают 300 и особенно остро 110 городов.

Уже в конце 80-х годов в руководящих и научных кругах КНР осознавали, что продолжение развития экономики штурмовыми методами в традиционно-инерционном, затратном русле в недалеком времени заведет ее в тупик и что в конце текущего столетия и начале следующего Китай не сможет повторить подъема, имевшего место в 80-е годы. Складывающаяся обстановка в народном хозяйстве, окружающей среде настоятельно требовали перехода от ресурсорасточительного способа роста к ресурсосберегающему, перехода к глубокой научно-технической реконструкции материальной базы народного хозяйства. Реакцией на эту жесткую необходимость были разработка и принятие “Основных положений 10-летней программы и восьмого пятилетнего плана экономического и социального развития", которые были приняты в марте 1991 г. на 4-й сессии ВСНП 7-го созыва-9. Однако сбыться этой программе было не суждено. Прекращение холодной войны в руководящих кругах КНР было воспринято как благоприятный случай, “редкостный шанс”, которым нельзя было не воспользоваться. В экономике начался очередной и еще более мощный штурм, результатом которого, с одной стороны, стал самый высокий в экономической истории КНР рост, а с другой. - увеличение хаоса в строительстве, производстве, подъем инфляционных волн, углубление экономических диспропорций и обострение экологического кризиса.

<< | >>
Источник: Отв. ред. М.Л. Титаренко. СТРАТЕГИЯ ПРЕВРАЩЕНИЯ КИТАЯ В СУПЕРИНДУСТРИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО (1996-2050 гг.). 2002

Еще по теме Второй этапиндустриализации:

  1. Второй этапиндустриализации
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -