Задать вопрос юристу

Неблагополучные семьи


В большинстве случаев в материалах, которые я анализировала, идеальная семья определяется через противопоставление, т. е. как оппозиция «неблагополучной семье». В документах к неблагополучным относятся следующие семейные формации: многодетные семьи, очень молодые (подростковые) семьи, семьи с одним родителем, семьи, находящиеся в кризисной ситуации, и семьи с ребенком-инвалидом или хронически больным ребенком.
Ниже я показываю, каким образом обсуждаются эти типы семей, а также как конструируется категория неблагополучной семьи. В следующей цитате в дополнение к «нормальным» семьям дается классификация еще трех типов семей:
Подавляющее большинство детей России воспитывается в семьях (99,7% всех детей до 18 лет), 20% семей с детьми — неполные. Около трети детей являются единственным ребенком в семье, 20% растут в семьях с тремя и более детьми (Федеральная семейная политика).
Непроговариваемой нормой и политическим ориентиром в данном отрывке является семья, состоящая из двоих родителей и двоих детей. Три названные выше варианта семейной формации (семьи с одним родителем, семьи с одним ребенком и многодетные семьи) риторически объединены в отдельную группу как немодальные и создающие повод для демографической дискуссии. Семьи с одним ребенком проблематизируются как недостаточные для воспроизводства российского населения. В свою очередь, семьи с одним родителем и многодетные семьи рассматриваются как нуждающиеся в особой социальной поддержке.
Первоочередной задачей, сформулированной в Программе семейной политики Санкт-Петербурга, является социальная поддержка «здоровой семьи» и предоставление социальной помощи проблемной семье. В документах дан детальный перечень семей, нуждающихся в укреплении, социальной защите и специальной поддержке: кризисные,
неполные, многодетные, малообеспеченные. Далее я использую категорию «неблагополучная семья» как синоним «проблемной семьи». В большинстве программ все группы, перечисленные выше, рассматриваются как неблагополучные ввиду ограниченности их финансовых ресурсов. В федеральной программе по улучшению положения детей выделяется особая категория — дети, живущие в условиях риска (в особо трудных обстоятельствах). Кроме того, конструируются подкатегории детей этой группы в зависимости от специфических проблем, связанных с различными обстоятельствами риска.
Обратимся к тексту программы:
Дети из группы риска. К группе детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах, относятся следующие категории: дети-сироты и бездомные дети; дети-инвалиды; дети-беженцы; дети - жертвы вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, техногенных катастроф; дети, подвергшиеся насилию, вовлеченные в проституцию, потребление алкоголя и наркотиков; дети — несовершеннолетние преступники и правонарушители (Семейная политика в Санкт- Петербурге).
В программе «Дети России» подробно описываются задачи поддержки разных категорий больных детей. Программа предполагает следующие меры, направленные на улучшение их положения: увеличение количества детских реабилитационных центров для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями до 350 единиц и численности обслуживаемых в них детей до 150 тыс. человек; обеспечение более 30 тыс. детей с церебральным параличом, 10 тыс. слепых и слабовидящих, 25 тыс. глухих и слабослышащих детей индивидуальными техническими средствами самообслуживания, более 6 тыс. детей-инвалидов протезными изделиями и более 8 тыс. детей с сахарным диабетом глюкометрами (Дети России).
Политические программы опираются не только на медицинскую, но и на педагогическую экспертизу. Общество в целом и родители в частности рассматриваются как объекты педагогических, диетологических и медицинских мер и воздействий. Как я уже упоминала, категория «здоровый» употребляется как синоним категории «нормаль
ный», тем самым контекст использования медицинских определений расширяется.
Анализ программы «Дети России» показывает, что особого внимания со стороны государства требуют не только экономически и социально уязвимые семьи. Талантливые дети также являются объектом социальной помощи. Очевидно, что целью поддержки талантливых детей является развитие человеческого капитала России. В программе «Дети России» читаем:
Последовательное осуществление мер по улучшению положения детей должно привести к улучшению демографической ситуации в стране, укреплению ее интеллектуального потенциала (Дети России).
Таким образом, мы видим, что риторика улучшения демографической политики в России выделяет как целевые группы социальной поддержки проблемные семьи, с одной стороны, и талантливых детей — с другой.  
<< | >>
Источник: Коллективная монография. Новый быт в современной России: гендерные исследования повседневности. 2009

Еще по теме Неблагополучные семьи:

  1. Многодетная семья как пример неблагополучной семьи
  2. НЕБЛАГОПОЛУЧНЫЕ СЕМЬИ: РИТОРИКА РОССИЙСКОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
  3. Анна-Мария Исола НЕБЛАГОПОЛУЧНЫЕ СЕМЬИ: РИТОРИКА РОССИЙСКОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
  4. 113. В чем заключаются особенности семьи общего (прецедентного) права, или англосаксонской семьи
  5. 13.2. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
  6. Неблагополучные дети
  7. ТЕМА 13 Правовой режим экологически неблагополучных территорий
  8. 19. ИНСТИТУТЫ СЕМЬИ И ОБРАЗОВАНИЯ
  9. 9.3.4 Фактор семьи и домохозяйства
  10. Структура семьи