<<
>>

Возражения против единого налога

Вот важнейшие из тех выгод, которые заставляют желать замены разнообразных существующих налогов одним или, по крайней мере, немногими. Но как ни обольстительно это желание, исполнение его невозможно, и проекты этого рода составляют лишь плод фантазии.
Расходы современных государств достигают таких громадных сумм, что если бы идея об едином налоге могла осуществиться, то пришлось бы установить чрезвычайно высокий процент обложения, приблизительно в 30 % и более с дохода, тогда как один из крупнейших подоходных налогов нашего времени никогда не превышал 10 %. Не говоря уже о возможности открытого сопротивления граждан такому налогу, высота его послужила бы непреодолимым побуждением к сильнейшим обманам, утайкам и уклонениям и повлекла бы за собой массу постоянных недоимок, чем самый бюджет был бы поставлен на шаткую почву. С другой стороны, против этой системы говорит невозможность установить ее с надлежащей справедливостью. Всякий налог, каков бы они ни был, заключает в себе известную долю несправедливости вследствие несовершенства его раскладки и невозможности принять во внимание условия его переложения. Как бы ни был он свободен от недостатков по теории, каким является, напр., общеподоходный прогрессивный налог, но в практическом осуществлении все-таки влечет за собой известную неравномерность обложения вследствие различных неточностей в оценках дохода и утайки его отдельными лицами. При существовании в государстве мелких специальных налогов эта неравномерность от ошибки или утайки не представляется существенной, ибо уравнивается другими налогами; иное дело при налоге крупном - в 25-30 %, тут малейшая о шибка или наносит громадный вред контрибуэнту и потому может иметь для страны самые гибельные последствия, или дает лицу значительную незаслуженную выгоду в ущерб всему остальному обществу. Кроме того, благодаря переложению налогов государство никак не может сказать определенно, что такое-то лицо, платящее известную сумму налога, будет нести ее на себе, а не сложит новым бременем на плечи другого человека.
При разнообразии налогов лицо, перелагающее один налог, может быть обложено другими и получит в свою очередь на себя переложение третьего налога, так что равномерность общего обложения все-таки, при известном устройстве податной системы, может считаться приблизительно достигнутой; напротив, при едином налоге для переложения нет корректива в других налогах и потому вызываемая им неравномерность была бы весьма ощутительна: одно лицо платило бы очень много, другое - мало, третье - не платило бы совсем, словом, оправдались бы слова Прудона, который называет единый налог «суммой несправедливости».

Таким образом, необходимость высокого оклада и неизбежность значительных уклонений и обманов, возможность ошибок в обложении и не предусмотренного заранее переложения при взимании являются главными причинами того, что в настоящее время нельзя допустить и мысли о введении единого налога. Тем не менее самый ход финансовой истории не позволяет нам относиться слишком пессимистически к вопросу об ограничении большого все-таки числа разнообразных налогов настоящего времени весьма немногими и безусловно согласиться с положением Юнга (Young), что «простота в системе обложения есть величайшая тягость, которая может быть присоединена к налогам» (simplicity in taxation is the greatest additional weigh that can be given to taxes). Это положение справедливо настолько, насколько стремление к простоте влечет за собой пренебрежение различными частными признаками - видами дохода, относительной высотой их и пр., - которые могут с большой точностью указать на размеры налогоспособности отдельных плательщиков; но оно является прямо бессмысленным, если имеет в виду выразить, что запутанная, многосложная система различных мелких налогов, опутывающих все отрасли экономической деятельности граждан, является более справедливой и желательной, чем строго обдуманная простая система нескольких крупных налогов, связанных между собой общим стремлением привлечь всех граждан к воз можно более равномерному несению общей налоговой тяжести. Пройдет, конечно, много времени, когда начала финансовой науки настолько будут разработаны, когда законы переложения налогов будут настолько выяснены, что желание финансистов, потрудившихся над разработкой вопроса о замене всех существующих налогов весьма немногими, будет наконец достигнуто. В этом направлении идет податная политика и в действительной жизни: если сравнить число налогов прошлого века с числом ныне существующих, то разница окажется громадная; в Англии, напр., в настоящее время существуют только четыре акциза, тогда как в конце XVIII в. их было более 20; у нас в России теперь не существует ни одной внутренней таможенной или гостинной пошлины, а в XVII в. число их считалось несколькими десятками, и т.п. То же стремление к уменьшению числа налогов наблюдается и во всех других цивилизованных странах, так что есть основание предполагать, что в будущем количество их дойдет до возможного минимума152.

<< | >>
Источник: Янжул И.И.. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. - М.: «Статут». - 555 с.. 2002

Еще по теме Возражения против единого налога:

  1. § 4. Юридическая помощь адвоката и принцип участия граждан в отправлении правосудия
  2. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИЕЙ (СТ. 264 НК РФ)
  3. ИЗБАВЬТЕСЬ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  4. За рамками утопии
  5. Парламентские дебаты 80-х годов
  6. Возражения против единого налога
  7. 7. Мабли
  8. Вступительная лекиия по Государственному праву, читанная в Московском университете 28 октября 1861 года
  9. § 1. История развития российской административной юстиции и научных представлений о ней
  10. 2.2.2. Ограничение виндикации
  11. Раздел III ФОРМЫ ВИНОВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ Глава 8. ЗНАЧЕНИЕ ФОРМ ВИНОВНОСТИ
  12. 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НАЛОГИ[580]
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -