<<
>>

Постановления о горной подати с золота

Из частных законоположений о золотопромышленности важное влияние на ее развитие оказывали также всегда постановления о горной подати. Первоначально и затем в положении 1838 г. она была установлена в размере 15 % с добытого количества металла; открытие богатых россыпей по р. Удерею в 1840 г., вообще значительное развитие горного промысла и выгоды, приносимые им промышленникам, были причиной повышения ее до 20-24 % и установления еще четырехрублевой подати с фунта золота. В 1849 г. было постановлено: все золотые прииски Восточной и Западной Сибири разделить на 10 разрядов по количеству добываемого в них золота и взимать подать с золота прогрессивную по разрядам от 5 до 35 %; денежную же подать взимать также по разрядам в количестве от 4 до 10 р.

с фунта. В результате этого чрезмерного усердного преследования фискальных интересов явилось до крайности отяготительное обложение приисков высших размеров: общее количество добычи золота в Сибири стало быстро уменьшаться и с 1396 пуд. в 1847 г. понизилось до 878 пуд. в 1853 г. Вследствие этого в 1854 г. горная подать определена в размере с 5 до 20 % по четырем разрядам, фунтовая по тем же разрядам - от 4 до 10 р.; затем необходимость усилить добычу золота, как для увеличения массы звонкой монеты, находящейся в обращении, так и для облегчения вообще финансовых оборотов государства, заставила в 1858 г. еще более смягчить эти сборы. Уставом 1870 г. отменены фунтовый сбор с золота и обязанность брать для производства золотого промысла гильдийские свидетельства; подать с золота установлена в размере: 1) для золота, добытого на владельческих землях, - 10 %, на поссесионных - 15 %; 2) для золота, добытого на землях казенных и в Алтайском округе, - от 5 до 15 % по трем разрядам; 3) для золота, добытого в Нерчинском округе на открытых самими промышленниками приисках, - 15 %. Затем в предупреждение захвата некоторыми промышленниками многих золотых приисков в одни руки и в понуждении к действительной их разработке была установлена за право пользования казенными кабинетскими землями посаженная плата в размере 15 к., за каждую по длине прииска погонную сажень.

Между тем поднявшаяся было до 2400 пуд. (в 1871 г.) добыча золота снова стала упадать (до 1995 пуд. в 1875 г.), тогда как ради улучшения нашего вексельного курса и усиления средств для заграничных платежей было крайне желательно возможно большее ее развитие. Поэтому одновременно с установлением правил об уплате таможенных пошлин золотой валютой в 1876 г. была отменена процентная горная подать с золота, и частный золотой промысел сделался в действительности совершенно свободным от обложения (посаженная плата взималась только с приис- ков Восточной Сибири, а подать натурой - только с золота, добываемого на кабинетских землях). Благодаря этому, а также и отчуждению казенных золотых промыслов в 1877 г. в частные руки добыча золота опять начала делать быстрые успехи во второй половине 70-х гг. и поднялась в 1879 г. до 2631 пуд. Вместе с тем затруднительное положение государственного казначейства заставило скоро пожалеть о потере двух миллионов ежегодного дохода с горной подати на золото, и в результате Высочайше утвержденным 19 мая 1881 г. мнением Государственного Совета с 1 мая 1882 г. она опять была восстановлена, а другие сборы изменены в формах взимания.

Устав о Главные существенные черты ныне действующего законо

частной дательства о частной золотопромышленности заключаются в сле- золото- дующем.

промыш- Поиски и добывание золота134 в силу отрицания горной сво-

ленности

19 мая боды свободны лишь на казенных землях и землях, принадлежа- 1881 г.

щих к кабинету Его Величества, и то в случае, если они отведены в пользование казакам или инородцам135, предприниматель обязан вознаградить владельцев, по соглашению с горным управлением, за порчу земли, особенно возделываемой. Добывание золота на частных землях возможно только по обоюдному соглашению предпринимателя с собственником. Заниматься золотопромышленностью имеют право все лица, обладающие гражданской правоспособностью.

Самые условия, соблюдение которых необходимо для начатия добывания золота, определяются нашим законодательством так: прежде чем приступить к поискам золота, необходимо добыть так называемое дозволительное свидетельство от местного окружного горного управления или от горного департамента, причем в прошении о выдаче оного

должны быть точно обозначены все сведения о личности предпринимателя, его звании и правоспособности, месте жительства, о месте будущих поисков, о составе партии и т. д. По получении дозволительного свидетельства предприниматель может приступить к разведкам, производимым обыкновенно особой поисковой партией из нескольких рабочих под руководством техника, инженера или просто рабочего, опытного уже в этом деле.

Поисковая партия, прибывши на место, где по наружным признакам можно ожидать нахождения золотых россыпей, должна определить и обозначить границу разведок разведочным столбом, на котором обозначается, что он принадлежит такой-то партии. Затем приступают к «шурфовке», заключающейся в выкапывании в известном направлении глубоких ям и продольных канав и в извлечении из них песка для промывки. Если результаты промывки этого песка окажутся успешными, т.е. золото найдено, то делается приблизительный расчет его относительного количества. Если по этим данным предприниматель находит источник удовлетворительным, то поисковая партия должна отправиться в ближайшее полицейское управление для совершения заявки. В каждом полицейском управлении тех местностей, где происходят поиски золота, имеются особые заявочные книги, выдаваемые из главного горного управления; заявка должна быть внесена в такую книгу, причем точно должно быть указано имя и звание золотопромышленника, место разведок, приблизительные границы их, способ производства шурфовки, количество промытого песка и полученного из него золота136. Полицейский участок делает две копии с заявки, одну из которых отправляет к местному губернатору, другую же - к окружному горному управлению; последнее, справившись с находящимися в его руках сведениями о справедливости сделанного показания, должно не позже трех дней выслать разрешение приступить к разработке, по которому нашедший становится как бы владельцем разрабатываемой местности. Получив это разрешение, золотопромышленник должен пригласить с собой из окружного горного управления так называемого «отводчика», который обязан отвести ему площадь земли, необходимую для прииска. Размеры всей приисковой площади, считая началом ее разведочный столб, должны быть не более пяти верст в длину, а в ширину - в Европейской России не более 100 саж. (так, чтобы площадь прииска не превышала 250 000 кв. саж.), в Сибири же - «от горы до горы», следовательно, во всю ширину долины. В течение двух лет после получения дозволительного свидетельства на добычу золота промышленник обязан устроить прииски и начать разработку россыпей; если же в этот срок он не приступит к работам, то лишается права на прииск и казна отбирает его в свою пользу или же его занимает другое лицо.

Исполнив все указанные в законе условия, золотопромышленник приступает к производству работ, причем обязуется к уплате известных сборов в пользу казны. Все местности, где происходит добывание золота, разделены, с целью взимания этих сборов, на три разряда: к первому из них относятся местности с наивысшим содержанием золота - Олекминский округ и Якутская область, ко второму - Амурская область, к третьему - все прочие золотопромышленные округа. Первый сбор, полагающийся за пользование казенными землями со стороны золотопромышленников, есть так называемая посаженная или подесятинная плата, взимаемая по количеству отведенной для прииска земельной площади в размере 10 р., 5 р. и 1 р. с десятины, смотря по разряду местности. Второй сбор есть горная подать, взимаемая с золота, добытого на владельческих и казенных землях (кроме приисков, находящихся за землях кабинета Его Величества, а также Верхне- удинского и Баргузинского округов, с коих подать поступает в доход кабинета) в размере 10 %, 5 % и 3 % (по разрядам местностей) с добытого продукта; для предоставления возможности работать прииски с бедным содержанием золота освобождены от всякой подати: в Олекминском округе первые 2 пуда золота, добываемые на каждом прииске, и в прочих округах - прииски, на которых добыча не превышает 1 пуда в год. На землях поссеси- онных горная подать взимается в размере 15 %, 71/2 % и 41/2 %.

<< | >>
Источник: Янжул И.И.. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. - М.: «Статут». - 555 с.. 2002

Еще по теме Постановления о горной подати с золота:

  1. Постановление 2 июня 1887 г. о горной промышленности
  2. Доходы с частной горной промышленности
  3. Юридическое обоснование горной свободы
  4. ОТДЕЛ ТРЕТИЙ ПОДАТИ И НАЛОГИ
  5. История горной регалии в России
  6. Поэтому они должны жить в покое и мире, соблюдая свои привычки и обычаи, и вы не доллшы от них требовать никаких новых податей или
  7. МОНЕТАРНОЕ ЗОЛОТО
  8. ТЕМА 18. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
  9. ЗОЛОТОЙ ЗАПАС
  10. История золото- промышленности в России
  11. Тема 19. ПРОИЗВОДСТВО, СВЯЗАННОЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНЫХ ОРГАНОВ
  12. Золото и бумажные деньги.
  13. ЗОЛОТОЙ СТАНДАРТ И ЭКОНОМИСТЫ.
  14. §2. «Золотая булла» 1356 г.1
  15. Глава 31. ПРОИЗВОДСТВО, СВЯЗАННОЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНЫХ ОРГАНОВ
  16. Чем отличаются постановления Гражданского Кодекса от постановлений 1922 года.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -