Задать вопрос юристу
 <<
>>

Принцип перекрестного соответствия

Постановление о реформе Единой аграрной политики (ЕАП) предусматривает коренное изменение как принципов действия ЕАП, так и обязательств фермеров. Непосредственные дотации фермерам будут осуществляться преимущественно в форме ежегодной производственной премии; эта выплата заменит большую часть предоставляемых ранее непосредственных платежей.

Некоторые выплаты, связанные непосредственно с процессом производства, могут быть сохранены в случае необходимости с целью предотвращения остановки производства.

ЕАП переносит центр тяжести с субсидий на непосредственные дотации, утверждает более ясные обязательства для фермеров с целью еффективного ведения хозяйства. Принцип перекрестного соответствия привязывает непосредственные дотации так, чтобы фермеры выполняли экологические обязательства и прочие требования как на уровне ЕС, так и на национальном уровне. 4.2

Реформа молочного сектора

Принятая в июне 2003 года реформа ЕАП затрагивает вопросы регулирования молочного сектора ЕС. В частности, это вопросы квот на молоко, рыночных дотаций, а также непосредственных дотаций (прямых субсидий) на молоко фермерам-производителям в соответствии с проведением ЕАП в других сферах аграрного сектора. Реформа коренным образом изменила принципы действия ЕАП. Главным является введение производственных премий на государственном уровне (разъединение дотаций), т.е. производится замена большего количества предоставляемых ранее непосредственных (прямых) платежей.

Регулирование квот на молоко осуществляется с момента их введения в 1984 г. и характеризуется значительной стабильностью в молочном секторе ЕС. Принимая во внимание этот факт, подобное регулирование будет осуществляться до 31 марта 2015 г. С 2006 г. использовать квоты (повышая их на 0,5 % каждые 3 года) смогут 11 из 15 стран-членов ЕС (ЕС-15 за исключением Греции, Испании, Италии, Ирландии и Северной Ирландии, по требованию которых соответственное увеличение квот уже проведено); в 2005 г. осуществляется особое увеличение квоты для Греции на 120 000 т. Для обеспечения безупречного функционирования системы молочных квот используются определенные элементы, которые делают возможным ее гибкое применение странами-членами ЕС.

Как и в других сферах аграрного сектора, дотации на молочном рынке, согласно введенным положениям, интерпретируются скорее как "схема защиты”; при этом государственные интервенции на рынки масла и сухого обезжиренного молока должны использоваться только в случае необходимости как крайняя мера.

С этой целью интервенционная цена на масло понижается в три подхода в общей сложности на 25 %, начиная с июля 2004 г.: На 7 % ежегодно, и на 4 % - в 2007 г. соответственно. В результате этого будет получен следующий уровень цен: -

328,20 € / 100 кг в 2003/2004 гг., -

305,23 € / 100 кг в 2004/2005 гг., -

282,44 € / 100 кг в 2005/2006 гг., -

259,52 € / 100 кг в 2006/2007 гг., -

246,39 € / 100 кг, начиная с 1 июля 2007.

С целью регулирования органы власти могут осуществлять интервенционные закупки животного масла ежегодно в период с 1 марта по 31 августа. Если предложение масла для интервенционных закупок превышает описанные ниже пределы (также в период с 1 марта по 31 августа), то Комиссия вправе назначать традиционные интервенционные закупки и осуществлять последующие закупки на конкурсной (тендерной) основе. В 2004 г. предел интервенционных закупок составляет 70 000 т, в 2005 г. - 60 000 т, в 2006 г. - 50 000 т, в 2007 г. - 40 000 т и в 2008 г. - 30 000 т.

Цена интервенции на сухое обезжиренное молоко за 3 года снижается на 15 %: В 2004 г., 2005 г. и 2006 г -. на 5 %, соответственно. Таким образом, будет получен следующий уровень цен: -

205,52 € / 100 кг в 2003/04 гг., -

195,24 € / 100 кг в 2004/05 гг., -

184,97 € / 100 кг в 2005/06 гг., -

174,69 € / 100 кг, начиная с 1 июля 2006.

Интервенция на сухое обезжиренное молоко и без того была допустима только на не более чем 109 000 т в период с 1 марта по 31 августа. В результате превышения этого количества может назначаться интервенция, проводимая на конкурсной основе.

В период с 2004 по 2007 гг. фермеры-производители молока могут претендовать на непосредственные дотации (прямые субсидии) (премии за молокопродукцию в качестве компенсации за снижение интервенционных цен). Платежи для каждого предприятия осуществляются за календарный год и состоят из 2-х частей: Премии за молочную продукцию, стандартизированной для всех производителей молока, и дополнительных платежей, которые выплачиваются производителям в соответствии с нормами отдельного государства.

Суммы всех непосредственных премий за молокопродукцию зависят от квот и составляют: -

11,81 € / т квоты для календарного 2004 г., -

23,65 € / т квоты для календарного 2005 г., -

35,50 € / т квоты для календарного 2006 г.

<< | >>
Источник: АЛЕКСЕЙ ЛИССИТСА. ЕДИНАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА - ПУТЬ СТАНОВЛЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ. 2010 {original}

Еще по теме Принцип перекрестного соответствия:

  1. 8.6. Принцип соответствия
  2. 52. Перекрестный допрос
  3. РОЛЬ ФИЗИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ В РАЗВИТИИ ПЕРЕКРЕСТНОЙ АДАПТАЦИИ
  4. 1. Закрепление в Конституции Российской Федерации норм-принципов, направленных на обеспечение соответствия судебной системы России стандартам правового государства.
  5. ТИПЫ СООТВЕТСТВИЯ И СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ПИВО
  6. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ СООТВЕТСТВИЕ
  7. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 КОНТРОЛЬ СООТВЕТСТВИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ СТАНДАРТАМ
  8. 4. Соответствие Договору о МВФ
  9. ГИПОТЕЗА СООТВЕТСТВИЯ
  10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО СООТВЕТСТВИЯ
  11. д) Презумпция соответствия Договору о МВФ?
  12. 3.8. Соответствие формы и содержания
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -