<<
>>

§ 6. Палата аудиторов

В Европейском Союзе актуальной является проблема надлежащего (законного и своевременного) получения и расходования бюджетных средств. Решению этой проблемы и призвана способствовать деятельность Палаты, аудиторов.

По характеру решаемых задач Палата аудиторов является аналогом контрольных органов, существующих во многих современных государствах (в том числе и в России) органов бюджетного контроля — счетных палат.

Это самый «молодой» институт ЕС: он создан в 1974 г. в качестве органа ЕЭС; статус института Европейского сообщества и Европейского Союза Палата аудиторов получила в 1992 г.

Палата аудиторов — коллегиальный орган. 27 ее членов (аудиторов ЕС) избираются единогласным решением Совета министров (после.консультации с Европарламентом) «из числа лиц, которые работают или работали во внешних аудиторских учреждениях своих стран или специально подготовлены для такой рабо-

! 1-464 ты» (п. 2 ст. 247 (бывшая 188Ь) Договора о ЕС). Члены Палаты аудиторов осуществляют свою деятельность независимо от других институтов, органов и должностных лиц ЕС и государств-членов. Им, как и членам Комиссии, запрещается следовать или принимать инструкции от «любого правительства или каких-либо иных органов», заниматься иной (в том числе коммерческой) деятельностью «за вознаграждение или без него» (п. 4, 5 ст. 247 Договора о ЕС). До истечения шестилетнего срока своих полномочий член Палаты аудиторов может быть освобожден от должности только решением Европейского суда по просьбе самой Палаты — если «он более не отвечает необходимым требованиям или не выполняет обязанности, вытекающие из его службы» (п. 7 ст. 247 Договора о ЕС).

Главная задача Палаты аудиторов — осуществлять ревизионную проверку отчетности институтов, органов и должностных лиц (ст. 246 Договора о ЕС). Для выполнения этой задачи Палата наделяется полномочиями проверять отчеты о всех доходах и расходах ЕС, включая различные органы, фонды, которые учреждены ЕС. Цель проверки — установить, «все ли полученные доходы и произведенные расходы были законными и правильными и добросовестным ли было управление финансами» (п. 2 ст. 248 (бывшая 188с) Договора о ЕС). Проверки осуществляются Палатой аудиторов по собственной инициативе, инициативе Европарламента, Совета министров, других заинтересованных институтов, государств. При необходимости Палата аудиторов] может проводить ревизию непосредственно в государ-З ствах-членах. В этом случае она осуществляет ревизии! во взаимодействии с «компетентными национальными ведомствами». Последние, как и все институты ЕС1 обязаны предоставлять Палате все необходимые ей све| дения, информацию, документы.

По истечении каждого финансового года Палата ауди! торов направляет институтам Союза доклад об испол! нении бюджета. Вместе с замечаниями институтов этот доклад публикуется в «Официальном журналу Европейских сообществ».

Местонахождение Палаты аудитором г. Люксом бург.

Наряду с «руководящими центрами» — институтами в ЕС действуют множество других органов и учреждений, постоянных и временных. Одни выполняют вспомогательные функции (как, например, Комитет постоянных представителей в Совете министров, руководящие органы программ сообществ, генеральные директораты и административные службы Комиссии и других институтов), другие предоставляют информацию, дают консультации Совету министров, Комиссии ЕС и Европарламенту при решении ими различных вопросов политики ЕС. Среди консультативных органов ЕС, играющих значительную роль в процессе интеграции государств, важнейшими являются Экономический и социальный комитет и Комитет регионов.

<< | >>
Источник: Ильин Н. Ю.. Основы права Европейского Союза / Н. Ю. Ильин. — М. : Норма. — 224 с. — (Краткие учебные курсы юридических наук)., 2008. 2008

Еще по теме § 6. Палата аудиторов:

  1. 3. Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов. Рассмотрение вопросов, связанных с взаимоотношениями Думы и Счетной палаты
  2. 1. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов
  3. Глава 8. Учет и отчетность в палате, информация о деятельности палаты
  4. 131 . Каковы полномочия президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и президента Федеральной палаты адвокатов
  5. 135 . Каковы структура и полномочия нотариальной палаты и Федеральной нотариальной палаты
  6. КОНТРОЛЕР И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АУДИТОР
  7. Положение о Научно-методическом центре при Федеральной палате адвокатов Российской Федерации Принято Советом Федеральной палаты РФ 10 декабря 2003г.
  8. О порядке выплаты адвокатской палатой г. Москвы дополнительного вознаграждения адвокатам, участвующим в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению Решение совета Адвокатской палаты г. Москвы от 21 февраля 2005г. №42
  9. О порядке уплаты отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты г. Москвы Решение Совета Адвокатской палаты г. Москвы от 16 декабря 2002г. №2
  10. Выявление целевой аудитории
  11. Ориентация на адекватную аудиторию.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -