Общая организация сельскохозяйственных рынков

Главными механизмами ЕАП являются гарантированные общие цены, установленные в €1, и общие организации рынков (Common Market Organisations), которые существуют по 26 продуктам или группам продуктов и охватывают около 90 % общего производства сельскохозяйственной продукции в ЕС.

Общие организации рынков (ООР) состоят из определенных правил, принятых с целью регулирования производства и торговли сельскохозяйственной продукцией во всех странах-членах Европейского Союза. После принятия ЕАП общие организации рынков постепенно заменили национальные рыночные организации в тех секторах, где это было необходимо. Главным заданием ООР является достижение основных целей ЕАП, в частности стабилизация рынка, справедливые условия жизни для фермеров и увеличение продуктивности в сельском хозяйстве.

Разработка и введение в действие правил функционирования организаций рынков является обязанностью Совета Министров ЕС и Европейской Комиссии. Хотя в деятельности различных организаций рынков много общего, конкретные механизмы регулирования по отдельным продуктам существенно отличаются. Вместе с тем каждая ОРР в своей деятельности пользуется комплексом инструментов, который включает меры, связанные с импортом (тарифы и лицензирование), а также субсидии (поддержка производства и экспортные субсидии).

Согласно требованиям Еврокомиссии, существует четыре типа общих организаций рынков. 1)

Организации по некоторым видам продукции растениеводства (зерновые, семена масличных культур, белковые культуры), говядине и баранине - предоставляют прямую помощь производителям, связанную с уровнем использования производственных факторов, таких как земля или поголовье скота, причем существуют определенные ограничения на их использование; 2)

Организации по оливковому маслу, табаку, хлопку, а также отдельным видам овощей, фруктов и продуктов их переработки (цитрусовые, томаты, сливы, столовое вино) - предоставляют помощь согласно объему производства, который, однако, не должен превышать исторического уровня; 3)

Организации по молочным продуктам и сахару - предоставляют помощь в рамках определенных квот на производство. Такая поддержка осуществляется, главным образом, за счет потребителей; 4)

Организации, которые занимаются овощами и фруктами, высококачественными винами, свининой, птицей, яйцами и медом, разрешают рынкам функционировать с минимальным вмешательством.