<<
>>

Формирование организационной структуры

А Понятие системного подхода к формированию структур А Процесс формирования организационной структуры А Структура управления организацией,

ориентированная на решение стратегических проблем

А Организационная структура ~ это поведенческая система, это люди и их группы, постоянно вступающие в различные взаимоотношения для решения общих задач.

Такая многосторонность организационного механизма несовместима с использованием каких-либо однозначных методов — либо формальных, либо неформальных. Поэтому необходимо сочетание научных методов и принципов формирования структур (системного подхода) с большой экспертно-аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта. В основу всей методологии проектирования структур должно быть положено: сначала —

цели, а затем — механизм их достижения.

Системность самого подхода к формированию структуры проявляется в следующем: —

не упусхать из виду ни одну из управленческих задач, без решения которых реализация целей окажется не полной; —

выявить и взаимоувязать применительно к этим задачам всю систему функций, прав и ответственности по вертикали управления — от генерального директора предприятия до мастера участка; —

исследовать и организационно оформить все связи и отношения по горизонтали управления; —

обеспечить органическое сочетание вертикали и горизонтали управления.

А Процесс формирования организационной структуры включает в себя формулировку целей-и задач, определение состава и место подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления.

Весь этот процесс можно организовать по трем крупным стадиям: •

Формирование общей структурной схемы во всех случаях имеет принципиальное значение, поскольку при этом определяются главные характеристики организации, а также направления, по которым должно быть осуществлено более углублённое проектирование как организационной структуры, так и других важнейших аспектов системы (способность переработки информации).

Разработка состава основных подразделений и связей между нами заключается в том, что предусматривается реализация организационных решений не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно-целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных (базовых) подразделений аппарата управления, распределения конкретных задач между ними и построения в ну три организационных связей. Под базовыми подразделениями понимаются самостоятельные структурные единицы (отделы, бюро, управления, секторы, лаборатории), на которые организационно разделяются линейно-функциональные

и программно-целевые подсистемы. Базовые подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру. •

Регламентация организационной структуры — предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. Она включает: —

определение состава внутренних элементов базовых подразделений (бюро, групп и должностей); —

определение проектной численности подразделений; —

распределение задач и работ между конкретными исполнителями; —

установление ответственности за их выполнение; —

разработку процедур выполнения управленческих работ в подразделениях; —

расчеты затрат на управление и показателей эффективности аппарата управления в условиях проектированной организационной структуры.

Когда требуется взаимодействие многих звеньев и уровней управления, разрабатываются специфические документы, которые называются органиграммами. Последние представляют собой графическую интерпретацию процесса выполнения управленческих функций, их этапов и входящих в них работ, описывающую распределение организационных процедур разработки и принятия решения между подразделениями, их внутренними структурными органами и отдельными работниками.

А Глубокие социально-экономические изменения, развитие демократизации, изменение социальных ценностей, стремление людей к участию в управлении производством, а также возрастающие сложность и взаимозависимость организаций и окружающей среды приводят к пониманию, что выработка ллодо- творных идей и предложений о перспективах развития организации не является специальной прерогативой его руководителей или профессиональных плановиков.

Более того, необходимо создать такую систему управления, которая использовала бы знания, умения и навыки работников всех уровней и подразделений организации. Одновременно этой системе должна быть ацеквагна организационная структура управления фирмы. Эго —

непременное условие эффективности стратегического управления.

Современный этап перестройки организационных структур управления фирмами, ориентированными на рынок и на создание структур стратегического менеджмента, приобретает форму поиска «золотой середины» между централизацией и децентрализацией властных функций,

Тенденции централизации и децентрализации в системах управления, в формах планирования и управления тесно связаны с производственно-хозяйственными характеристиками организаций и, в первую очередь, с их отраслевой структурой. Там, где производство тяготеет к одноотраслевому, однопродуктовому, где тесны связи между технологическими переделами и велики объемы производства, обоснованно применение функциональных централизованных систем управления. В этих системах ставка делается на четкое планирование и строгий контроль производственно-хозяйственной деятельности.

В многоотраслевых организациях, к которым относятся большинство крупных научно-технических и производственных комплексов, где разнообразны рынки сбыта и технологии производства, слабы внутрифирменные производственно-технологи- ческие связи, где требуются различные рыночные стратегии по каждой группе продукции и услуг, более целесообразна децентрализация в управлении. Она проявляется в широкой коммерческой самостоятельности стратегических подразделений фир мы и менее жестком контроле со стороны высшего руководства, который в основном осуществляется по финансовым результатам.

Таким образом, желание найти приемлемые соотношения между централизованным и децентрализованным управлением приводит к необходимости создать систему стратегического управления, которая характеризуется централизованной разработкой стратегии и хозяйственной политики и децентрализованным "оперативным управлением.

<< | >>
Источник: Руденко В. И.. Менеджмент: Пособие для подготовки к экзаменам. Изд. 4-е. — Ростов н/Д: Феникс. — 192 с. (Зачет и экзамен).. 2005

Еще по теме Формирование организационной структуры:

  1. Глава 9. Сущность организационной структуры управления, ее классификация и факторы развития
  2. 1.3. Разработка организационной структуры
  3. 2.1. Теоретические предпосылки становления организационно-экономического механизма антикризисного управления предприятием
  4. 5.1. Изменение организационной структуры предприятия в условиях кризиса
  5. 67. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ
  6. Формирование организационной структуры
  7. 6.1.1. Структура управления как часть организационной структуры
  8. 7.2. Проектирование организационной структуры управления
  9. 6.5. ОБЩАЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ И СОЗДАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
  10. 21.1. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОМАНДЫ
  11. Формирование организационной структуры
  12. 7.2. Проектирование организационной структуры управления
  13. 6.1.1. Структура управления как часть организационной структуры
  14. Формирование организационной структуры РВСН
  15. § 2. Становление организационной структуры прокурорской системы
  16. Формирование организационной культуры
  17. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ