<<
>>

Специфика аграрного кризиса в России

Главная особенность аграрного кризиса в России — его длительный характер, начало которого уходит в дореволюционное время. Дело в том, что хмельные отношения в России так и не были капиталистически реформированы.

Вследствие устойчивости общинного землепользования здесь не были созданы объективно необходимые условия для развития рыночных отношений в сельском хозяйстве: рынок земли и земельные собственники.

Традиционно российская государственная власть и помещики смотрели на крестьянство как на тяглово-податное и рекрутское сословие, отбирая у пего не только прибавочный, но и необходимый продукт, обрекая его на хроническое недоедание и подавляя всякую инициативу.

Аграрные реформы в России носили «догоняющий» характер. Когда в большинстве стран сельское хозяйство было капиталистически развитым и высокотоварным, в России оно оставалось полунатуральным, низкодоходным.

Запоздалость российских аграрных реформ, преобладание внешних и сиюминутных задач над стратегическими порождали спешку и хаотичность в их проведении.

Первой попыткой аграрного реформирования в России в XX в. была столыпинская реформа. Это была попытка модернизации аграрных отношений в духе догоняющего развития. Ею двигало несоответствие внутреннего положения народа внешнему престижу государства и наличие западноевропейского опыта капиталистического развития сельского хозяйства, превратившего крестьянство в главного хозяйствующего субъекта.

Столыпинская реформа была рассчитана на 20 лет (начало— 1906 г.). Ее цель состояла в создании крепкого личного собственника земли путем рас

283

слоения общины. При этом реформа исключала резкие меры при изменении общинного землепользования. Предусматривалась многоукладная форма собственности на землю, которая зависела от местных условий: «Пусть собственность эта будет общая там, где еще не отжила, пусть она будет подворная там, где община уже не жизненна»1.

Столыпинская реформа проводилась правительством одновременно по многим направлениям: создавался государственный земельный фонд в целях выдачи малоземельным крестьянам земли на льготных условиях; крестьянам предоставлялся кредит по низким процентным ставкам; осуществлялась торговая политика, обеспечивающая крестьянам доступ на внутренний рынок; организовывалась аграрная помощь населению (подготовка новых специалистов, открытие учебных заведений и т.п.); разрабатывались меры, позволяющие исключать спекулятивные операции с землей, и др.

Аграрная реформа привела к заметным результатам в развитии сельского хозяйства и повышении уровня товарности сельскохозяйственного производства. Развитие сельского хозяйства за время проведения реформы доказало, что мелкая частная собственность на землю не была чуждым явлением в российских условиях.

Реформа не была завершена, ей не хватило времени — вместо 20 лет реформирование осуществлялось лишь в течение девяти лет. Убийство П.А. Столыпина (5 сентября 1911 г.), затем Первая мировая война и Октябрьская революция помешали осуществлению аграрной реформы.

Советские преобразования в сельском хозяйстве не способствовали успешному развитию этой отрасли. Отношения в сельском хозяйстве приобрели полуфеодальный характер. Сельское хозяйство превратилось в источник финансирования индустриализации страны. Дефицит сельскохозяйственной продукции становился все острее.

Вливание в 70-е годы огромных средств в сельское хозяйство не дало положительных результатов. Рост фондовооруженности труда в сельском хозяйстве в 2-3 раза опережал темпы роста производительности сельскохозяйственного труда Сельское хозяйство раньше чем другие отрасли превратилось в самую экономически не эффективную отрасль.

В дальнейшем кризис в сельском хозяйстве развивался на фоне общих кризисных явлений в стране.

Производство многих видов продукции сельского хозяйства снизилось начиная с 1990 г. почти наполовину и продолжает снижаться. Целые отрасли в аграрной сфере стали нерентабельными. К числу основных причин, обостривших аграрный кризис в период рыночного реформирования, следует отнести: межотраслевой (разница между закупочными ценами на материально-технические ресурсы и сельхозпродукцию) и внутриотраслевой (разница между закупочными ценами на сельхозпродукцию и конечными ценами на продукты питания) диспаритет цен; отмену в 1994 г. системы льготного кре-

1 Столыпин П А Нам нужна Великая Россия Поли собр речей в Гос думе и Гос совете 1906-1911 гг М, 1991 С 178

284

литования и централизованных источников; злоупотребления в использовании и без того сокращающихся дотаций из госбюджета и др.

Однако главное препятствие на пути рыночных преобразований в сельском хозяйстве России — это отсутствие подлинного крестьянина как носителя земледельческих знаний, культуры, трудовой этики. Тип авторитетного крестьянина — книжника и умника, известный в послереформенной России и доживший до 20-х годов нашего века, совершенно истреблен

Социологи, наблюдавшие динамику изменений в современной российской деревне, пришли к выводу, что сегодняшнее сельское население не в состоянии выдвинуть из своей среды необходимую критическую массу субъектов рыночной экономики, способную противостоять давлению местных властей, администрации и собственных односельчан».

Люди, работники, их знания, отношение к земле, к труду — главное в рыночных преобразованиях в аграрной сфере. Однако именно в этом направлении слишком много утрачено, и восстановление будет носить дли-1ельный характер.

Подъем сельского хозяйства, повышение уровня товарности и эффективности сельскохозяйственного производства требуют специально разработанной стратегической программы, носящей системный характер, которая не может быть практически реализована без всесторонней поддержки государства.

<< | >>
Источник: А.Г. Грязнова, Т В Чечелева. Экономическая теория: Учебник -— М. Издательство «Экзамен». 2005. — 592 с.. 2005

Еще по теме Специфика аграрного кризиса в России:

  1. Аграрные кризисы.
  2. Содержание аграрных отношений и специфика производства в сельском хозяйстве
  3. СПЕЦИФИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
  4. 5. Специфика социальной политики в России
  5. 4. Специфика взаимодействия финансовой и кредитной политики в России
  6. 1.1. Развал системы управления — основная причина политического и экономического кризиса в России
  7. Внешняя политика России в условиях мирового кризиса 2008-2009 гг.
  8. ГЛАВА 21. ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В РОССИИ В ПЕРИОД КРИЗИСА САМОДЕРЖАВНО-КРЕПОСТНИЧЕСКОГО СТРОЯ
  9. ТЕМА 8. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОЙ РОССИИ В ПЕРИОД КРИЗИСА АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ (1970 - 1980-е ГОДЫ)
  10. Часть I Методологические основы управления Глава 1. Проблемы управления в условиях политического и экономического кризиса России
  11. 4. Принципы аграрного права
  12. Классификация аграрных правоотношений.
  13. 3. Система аграрного права
  14. 2. Аграрная программа большевиков
  15. § 2. Система аграрного права
  16. 5. Разработка В. И. Лениным аграрной программы большевиков