<<
>>

22.5. Ассоциации и союзы

В настоящее время широкое распространение имеют ассоциативные формы экономической деятельности, то есть объединение предприятий разного вида в ассоциации (союзы). Ассоциации или союзы создаются на договорной основе для координации предпринимательской деятельности, а также в целях представительства и защиты общих интересов и обычно не ставят в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Поэтому ассоциации (союзы) не являются коммерческими организациями. Если же у участников возникает решение возложить на ассоциацию ведение какой-либо хозяйственной деятельности, у них существуют следующие альтернативы:

преобразовать ассоциацию в хозяйственное общество или товарищество;

создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

К числу ассоциативных организационно-хозяйственных форм предприятий рыночного типа относятся концерны, консорциумы, тресты, синдикаты, картели, хозяйственные ассоциации.

Ассоциации и союзы разного вида создаются на договорной основе.

Главный принцип их образования — добровольность вхождения предприятий. Предприятия при этом сохраняют права юридических лиц и могут по

130

своему желанию выходить из ассоциации (союза) на условиях, предусмотренных уставом. При этом сохраняется их ответственность по обязательствам перед партнерами по ранее заключенным договорам.

Цель создания ассоциативных структур состоит в осуществлении совместных дорогостоящих инвестиционных проектов, взаимном обслуживании участников ассоциации.

Хозяйственные ассоциации могут включать предприятия не только одной, но и нескольких разных отраслей промышленности, иметь региональное или местное значение.

Значительное место в функционировании хозяйственных ассоциаций занимают разработка общей политики развития, отстаивание общих позиций и интересов членов ассоциации в законодательных и исполнительных органах власти всех уровней, подготовка кадров, организация конференций и выставок, конкурсов. По желанию участников хозяйственные ассоциации могут представлять их интересы в отношениях с государственными и местными органами, министерствами и ведомствами, другими организациями и учреждениями.

Типовая структура управления ассоциативным объединением изображена на рис. 22.5.1.

Конференция (собрание, совет) — высший орган управления ассоциацией

Исполнительный аппарат Правления, подразделения исполнительного аппарата, осуществляющие обслуживание членов ассоциации на основе утвержденных смет расходов

Предприятия (организации) — члены ассоциации

Рис. 22.5.1. Типовая структура управления ассоциацией (союзом)

Имущество ассоциации является совместным для ее членов. В целях образования ассоциативного объединения более чем двух предприятий, организаций, решивших создать ассоциацию, формируют учредительную комиссию. Она рассматривает заявки юридических лиц, желающих вступить в ассоциацию, готовит проекты устава ассоциации и учредительного договора. Устав такого объединения предприятий утверждается ее учредителями.

Рассмотрим отдельные типы ассоциативных организационных структур, наиболее распространенных в экономике капиталистических стран и пустивших корни, появляющихся в зарождающейся российской рыночной экономике.

Концерны — это форма договорных крупных сверхобъединений обычно монопольного типа, позволяющая использовать возможности крупномасштабного производства, комбинирования, кооперирования.

В нашей стране концерны чаще всего создаются на базе крупных государственных предприятий и объединений. В форме концернов попытались найти убежище многие ликвидированные министерства производственной сферы.

Эти организационно-хозяйственные структуры благодаря масштабам концентрации капитала, производственным мощностям, широким возможностям диверсификации производства в принципе обладают определенной устойчивостью к колебаниям рыночной конъюнктуры, способны выгодно перераспределять инвестиционные ресурсы, концентрировать их в наиболее рентабельных, окупаемых направлениях. Однако как родимым пятнам советской экономической системы многим новоявленным российским концернам присущи такие качества, как склонность к администрированию, жесткой централизации, для них характерны низкая мобильность, слабая приспособляемость к рыночным условиям хозяйствования. Приватизация государственных предприятий, высвобождение цен, отход от централизованного материально-технического снабжения и сбыта продукции, проявление центробежных тенденций среди предприятий, входящих в концерны, ставят последних в нелегкую ситуацию. Антимонопольные меры также осложняют их положение.

Возникновение концернов в странах с развитой рыночной экономикой было исторически обусловлено прежде всего концентрацией капитала, его последующим перераспределением, перенакоплением у отдельных товаропроизводителей. Важнейшим признаком концернов стало единство собственности входящих в них фирм, предприятий, банков. Таким образом, участники концернов взаимозависимы не по договору, а по существу экономических отношений. В этом смысле российским концернам, возникшим на руинах министерств, предстоит пройти тернистый путь, прежде чем они превратятся в органичные, объединенные общими интересами, в том числе и собственническими, организационно-хозяйственные структуры. Вместе с тем есть примеры ак

131

тивно действующих концернов, возникших на основе корпоративной собственности, например концерн «Нефтяной».

Формы организации деятельности и организационных структур концернов весьма разнообразны. С позиций рыночного воплощения идеи централизованного воздействия на предприятия, входящие в концерн, представляет значительный интерес подход, основанный на выделении холдинговой компании, которая является держателем контрольных пакетов акций всех предприятий концерна. В советской экономике непрямым аналогом холдинговых компаний были так называемые головные организации.

Механизм принятия решений в акционерных обществах позволяет холдингу влиять на хозяйственные, коммерческие решения предприятий — членов концерна. Хотя эти предприятия остаются в правовом отношении самостоятельными, холдинг способен направлять их в русло, соответствующее интересам концерна как целостной хозяйственной структуры. Помимо этого, холдинг способен осуществлять ряд функций, связанных с общей предпринимательской деятельностью. В том случае, когда это обусловлено необходимостью и общей пользой, холдинг может осуществлять централизацию и перераспределение финансовых средств участников концерна. Менее распространена в сравнении с концернами другая ассоциативная форма организации деятельности предприятий, известная под названием консорциума.

Консорциум — это, как правило, временное добровольное объединение предприятий, организаций, образуемое для решения конкретных задач и проблем, осуществления крупных инвестиционных, научно-технических, социальных, экологических проектов. В консорциум могут объединяться как крупные, так и мелкие предприятия, желающие принять участие в осуществлении проектного или иного предпринимательского замысла, но не обладающие самостоятельными возможностями его осуществления.

Консорциум представляет собой эффективный организационно-структурный способ временной интеграции кадров, мощностей, материальных и финансовых ресурсов. Предприятия могут объединяться в консорциум во имя осуществления заманчивого, сулящего высокую прибыль проекта, но требующего для своей реализации крупных капиталовложений, отвлекаемых на длительный срок при высокой степени риска.

Консорциум строится на договорной основе. В отличие от принципа однократности при вхождении в концерн предприятие может быть членом нескольких консорциумов одновременно.

Рассмотрим далее ассоциативные организационные структуры, характерные для предприятий капиталистических стран с развитыми рыночными отношениями, не получившие распространения в российской экономике.

Картель — договорное объединение предприятий, в основе которого лежит соглашение о квотировании объемов производства, ценах реализации, условиях продажи, разграничении рынков сбыта продукции на договорных началах, то есть в соответствии с заключенными между предприятиями договорами.

Синдикат — форма договорного объединения предприятий, предполагающая централизацию снабжения организаций — членов синдиката и сбыта производимой продукции. Таким образом, создание синдиката позволяет устранить конкуренцию между его участниками в области закупок сырья и сбыта товаров. Для осуществления перечисленных управленческих функций создается (в форме, например, общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества) специальный орган в качестве дирекции синдиката. Другой вариант организации синдиката предполагает передачу этих функций одному из участников договорного объединения.

Орган, производящий сбыт и закупки, собирает все заказы на продукцию предприятий синдиката и распределяет их в соответствии с квотами, зафиксированными в договоре. Коммерческая самостоятельность членов синдиката утрачивается полностью, а производственная — частично. Предприятия синдиката юридически самостоятельны. Участниками синдиката могут быть не только предприятия, но и объединения, концерны, тресты.

Тресты — форма объединения предприятий, при которой они полностью утрачивают свою юридическую, коммерческую и производственную самостоятельность и подчиняются единому управлению. Следует отметить, что классическое определение треста не соответствует сложившейся практике использования этой организационно-хозяйственной формы в нашей стране, например строительные тресты.

<< | >>
Источник: Райзберг Б. А.. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б. А. Райзберга.— ИНФРА-М. — 720 с. ISBN 5-86225-387-4. 1997

Еще по теме 22.5. Ассоциации и союзы:

  1. 2. Союзы (ассоциации) кооперативов
  2. а) Семейные союзы
  3. III. СОЮЗЫ ПАРТИЙ
  4. 2.3.2. Предпринимательские сети, союзы
  5. 34.9. Межрегиональные ассоциации
  6. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ, ПАРЛАМЕНТСКИЕ, ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ СОЮЗЫ
  7. 6.2. Ассоциация (союз)
  8. 6. ФЕРМЕРСКИЕ СОЮЗЫ
  9. Произвольные ассоциации
  10. 4.3. "Оболочка": союзы США и их современное состояние
  11. 3.3.2. Европейская ассоциация
  12. АССОЦИАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
  13. § 1. Объединение юридических лиц (ассоциации, союза) как участник гражданских правоотношений
  14. ПОРЯДОК ПРИЕМА В АССОЦИАЦИЮ И ВЫХОДА ИЗ НЕЕ
  15. Глава вторая Размеры и союзы
  16. Глава четвертая. Предпринимательские союзы
  17. § 1. Международная ассоциация прокуроров
  18. 4. Право собственности объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
  19. 17.2.6. Американская ассоциация юристов