11.5. Регулируемые и нерегулируемые рынки

Неразвитость рыночного сознания у большинства наших соотечественников — причина негативного отношения людей к торговому посредничеству. Между тем промежуточные торговые звенья между производителями и потребителями неизбежны, так как производителю чаще всего не под силу или невыгодно самому складировать, транспортировать, продавать товар, находить покупателя, информировать его, осуществлять торговое и послепродажное обслуживание. Одновременно и потребитель нередко предпочтет делегировать полномочия приобретения товара на рынке другому лицу, которое тоже становится посредником.

Отметим, что если упомянутые функции переданы производителем и потребителем посредникам, то лица, передавшие функции, вообще не фигурируют на рынке в явном виде и все рыночные операции выполняют посредники. Таким образом, рыночный процесс в терминах взаимодействия основных агентов продвижения товара от производителя к потребителю рисуется в виде цепочки «производитель — торговые посредники — потребитель».

В зависимости от характера воздействия государства в лице государственных органов на основных участников рыночного процесса и их взаимодействия на рынке различают три типа рынков: нерегулируемый, регулируемый (частично регулируемый) и централизованно управляемый.

Нерегулируемый рынок в «чистом» виде существовал лишь на ранней стадии возникновения обмена. Это стихийный рынок, на котором объемы продаж и цены формируются в результате прямых контактов, торга между участниками процесса купли-продажи.

В современных условиях нерегулируемый рынок можно наблюдать лишь в известном приближении в виде «толкучек», «блошиных рынков», прочих локальных торговых сделок. В значительной степени нерегулируемы «теневые» или «черные», нелегальные рынки.

Противоположностью нерегулируемого является централизованно управляемый рынок, в котором все отношения находятся под наблюдением и контролем недремлющего государственного ока, предписывающего образ действий каждого субъекта рыночного процесса. Схематически этот вид рынка может быть представлен в следующем виде (рис. 11.5.1):

На централизованно управляемом рынке вопросы: «Что производить?», «Как производить?», «Для кого производить?» — решаются государственными органами, выдающими однонаправленные плановые или административно-распорядительские указания. На самом деле при такой системе рынок превращается в инструмент государственного распределения, в котором за покупателем частично сохранено лишь право принятия решения,

92

когда и сколько покупать. Кроме того, торговые посредники и потребители могут выражать свои пожелания в форме предварительных заявок на производство и поставки продукции.

Государство

ї Производитель Торговые посредники — Потребитель

«.----

*-----

Рис. 11.5.1. Схема централизованно управляемого рынка

Централизованно управляемый рынок имеет место в условиях господства государственной собственности на основные средства рыночных структур и на товар. Рынок подменяется фактически государственной торговлей, практически целиком управляемой государственными органами.

В государствах с экономикой рыночного типа действуют регулируемые рынки. Схема такого рынка изображена на рис. 11.5.2.

Государство т Производитель Торговые посредники Потребитель

*-

•*-

Рис. 11.5.2. Схема регулируемого рынка

Рыночное регулирование подразумевает, что государство в лице законодательных и исполнительных органов устанавливает самые общие правила поведения участников рынка, чаще всего в виде «мягких» или «узких» ограничений, касающихся видов товаров, условий продажи, цен.

Существование регулируемых рынков подобного типа связано с преобладанием в рыночном хозяйстве негосударственных форм собственности: частной, групповой, коллективной, акционерной. Поэтому возможности государственного вмешательства в экономику ограничиваются.

Отметим в заключение, что понятие «регулируемый рынок» рассматривается некоторыми авторами как соединение несочетаемого и потому лишенное смысла, ибо само слово «рынок» подразумевает саморегулирование на основе свободы действия рыночных механизмов, прежде всего конкуренции, спроса и предложения, цен. Однако рыночное саморегулирование не исключает государственного вмешательства там, где оно целесообразно (более подробно об этом будет сказано далее). Проблема на практике состоит в поиске оптимального сочетания рыночных механизмов и государственного регулирования.