ПОТРЕБЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ УСЛУГ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И ТУРИЗМА

Показатели этой сферы характеризуют поведение людей. К ним относятся показатели: распространенности того или иного вида деятельности (например, процент лиц, регулярно посеща

ющих музеи); интенсивности деятельности.

Показателями второй группы являются: доля оплаты данных услуг в бюджете различных категорий домохозяйств; структура оплаченных населением платных услуг.

Третья группа включает показатели: институционную активность населения по созданию новых театральных, клубных коллективов, коллективов художественной самодеятельности, спортивных и туристских клубов, секций и т. д.; участие населения в смотрах, конкурсах, соревнованиях и достигнутые успехи.

К сожалению, третья группа показателей не отражена в материалах государственной статистики.

Показатели музейного обслуживания населения

К музеям относятся научно-исследовательские и культурно- просветительные учреждения, осуществляющие комплектование, учет, хранение, исследование и популяризацию памятников истории и культуры, природных объектов. Музеи подразделяются территориально (республиканские, областные, краевые, районные, городские, сельские) и по профильным типам: исторические, художественные, литературные, естественно-научные, технические, архитектурные, комплексные (краеведческие), музеи-заповедники, отраслевые и пр. Статистическими показателями деятельности музеев являются: число единиц хранения основного музейного фонда с распределением их по видам (живопись, графика, скульптура, драгметаллы и др.); число экспонатов в экспозициях; количество выставок; численность посетителей; показатели кадрового состава работников музея; размер музейных площадей, в том числе занятых под экспозициями; поступление и использование новых поступлений.

Таблица 12.5 Число экспонатов основного фонда на конец 1995 г.

Музейные экспозиции распределяются последующим тематикам: искусствоведческие, исторические и археологические, краеведческие, естественно-научные, научно-технические, комплексные, отраслевые и др. Памятники истории и культуры (объекты недвижимости) подразделяются на следующие виды: археологии, истории, искусства, градостроительства и архитектуры.

На основе статистической отчетности музеев фиксируется состав музейных коллекций, оценивается доля демонстрировавшихся на выставках экспонатов, доля музейных площадей, занятая под экспозициями, и др.

Приоритетными видами экспонатов основного музейного фонда в Эрмитаже являются нумизматические коллекции и предметы этнографии, в ГРМ — графика. Наименее представлены живопись и скульптура. При обилии единиц хранения экспонировалась на выставках лишь незначительная часть коллекции: живопись— 10%, скульптура — 10 и 9% соответственно по Эрмитажу и ГРМ.

Одним из подходов к анализу данных, отражающих деятельность музеев, является построение социально-экономической нормали, например следующей:

^валовой (чистый) доход ^ ^число посещений музеев ^

^ I              gt;

* 'численность научных сотрудников и экскурсоводов ^

^ ^площадь, занятая под экспонатами ^ ^число предметов музейного фонда-

Это позволяет перейти к следующей индексной системе, характеризующей разложение валового (чистого) дохода музея на следующие факторы:

D = П • Т ¦ dH - М - Э ¦ У,

где D —валовой (чистый) доход;

П — число посещений музея;

Г — численность работников на 1000 посещений;

d„ — доля научных работников и экскурсоводов в численности работников;

М — площадь музея, занятая под экспозициями в среднем на одного научного сотрудника и экскурсовода;

Э              — число экспонировавшихся экспонатов в среднем на единицу площади музея, занятой под экспозициями;

У — удельный валовой (чистый) доход в среднем на 10ОО экспонировавшихся экспонатов.

К «ненавязчивым» методам измерения интереса посетителей к музейным экспонатам относится фиксация различной степени стоптанности пола в различных залах музея.

Показатели деятельности в области распространения культуры и спорта

Деятельность в области распространения культуры охватывает работу Дворцов и Домов культуры, Домов творческих работников и учителей, центры досуга, организующие досуг населения, и деятельность коллективов самодеятельного народного творчества.

Государственная статистика учитывает общее число клубных формирований, проведенных культурно-досуговых мероприятий и посетителей на них; численность и образовательный уровень работников культуры и материально-техническую базу клубных учреждений.

Подавляющая часть клубных формирований сосредоточена в сельской местности (88%). Общая тенденция сокращения числа клубов в большей мере проявилась в городской местности. Если в первой половине 90-х гг. число клубных формирований в городской местности сократилось на 31%, в сельской местности — на 16%. В 1998 г. по сравнению с 1995 г. темпы сокращения замедлились и почти сравнялись — соответственно 6,8% и 6,3%.

Статистическая отчетность учреждений физической культуры и спорта содержит данные о числе спортивных сооружений и физкультурно-оздоровительных центров (стадионах, спортзалах и плавательных бассейнах, футбольных полях, волейбольных и ба

скетбольных площадках и др.), их единовременной вместимости, пропускной способности, численности занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, числе проведенных физкультурных и спортивных мероприятий, финансовой деятельности и кадровом составе.

Статистика искусства

Статистика искусства осуществляет сбор и обобщение данных, характеризующих деятельность театров, концертных организаций, самостоятельных музыкальных, хоровых, танцевальных коллективов и кинотеатров.

Профессиональный театр имеет в своем составе творческий коллектив театрального искусства (профессиональную труппу актеров), являющийся юридическим лицом. В статистике выделяются следующие виды театров: оперы и балета, музыкальные, драматические, музыкально-драматические, детские и юного зрителя. К показателям деятельности театров относятся: число театров по жанрам на конец года, число спектаклей и зрителей, материально-техническая база, сумма сборов, коммерческая вместимость зрительного зала. Различают показатели общей и коммерческой вместимости зрительного зала.

В России число профессиональных театров за 1995—1998 гг. возросло, однако их посещаемость продолжает снижаться (табл. 12.6).

Для изучения механизма распределения бюджетных ассигнований среди организаций сферы культуры и анализа воздействия на него зрительских предпочтений и репертуара был проведен кластерный анализ подданным 37 театров и концертных организаций Санкт-Петербурга[XLII]. При его проведении использовались показатели, характеризующие зрительский интерес (процент заполняемое™ зала на вечерних спектаклях), размер театра (занима-

Таблица 12.6 Динамика числа театров и их посещаемости зрителями в России (не конец года)

емая площадь и численность работающих) и особенности адаптации к рыночным условиям (доля собственных средств в общем доходе). Выделены следующие четыре кластера, отличающиеся зрительским интересом, размером и адаптацией к рыночным условиям: IV кластер объединил 12 крупных коллективов, активно формирующих доход за счет собственных средств (51%), перевыполняющих план по спектаклям и концертам (114%), с 75—60%-ной заполняемостью зала (соответственно утренних и вечерних спектаклей), имеющих преимущества в бюджетном финансировании (получают 43% бюджетных ассигнований); III кластер включил три наиболее крупные, но пассивные организации, на 59% формирующие доход за счет бюджетного финансирования, на 95% выполняющие план по концертам и спектаклям, с 70—50%-ной заполняемостью зрительного зала; II кластер охватывает семь небольших успешно адаптировавшихся к рыночным условиям коллективов, наиболее эффективно формирующих доход за счет собственных средств (55%), которые превышают размер бюджетных ассигнований, с устойчивой 60—65%-ной заполняемостью зала на вечерних спектаклях и на 84% выполняющих план по концертам и спектаклям; I кластер состоит из 15 мелких и наиболее пассивных коллективов, большая часть доходов которых формируется за счет бюджетного финансирования (68%), при самой низкой доле собственных средств (21%) недовыполняющих план

как по зрителям (42%), так и по концертам и спектаклям (6%), с 74—59%-ной заполняемостью зала на спектаклях.

Наиболее доступным для населения видом искусства является кино- и видеопродукция.

Киновидеопрокат — вид организационно-культурной деятельности, осуществляемой киновидеопрокатными организациями по обеспечению продвижения отечественных и зарубежных киновидеофильмов, их рекламированию, созданию условий для показа населению новых кинолент и выпусков прошлых лет, формированию и хранению фильмофонда, контролю за его техническим состоянием и эффективным использованием.

Показ кинофильмов может осуществляться в кинотеатрах [здание, оборудованное стационарной киноустановкой или кино- установками (комплексом оборудования для демонстрации кинофильма)]. Киноустановки подразделяются на стационарные (аппаратура которых смонтирована в специально оборудованном помещении кинотеатра, клуба) и передвижные, аппаратура которых устанавливается на время показа кинофильма. Киноустановки, демонстрирующие фильмы с продажей билетов зрителям, представляют статистическую отчетность по следующим показателям: число проведенных киносеансов для взрослых и детей; число зрителей и валовой сбор средств, число дней работы и простоев киноустановки и причины последних.

Для проведения анализа деятельности киноустановок может быть использована следующая система взаимосвязанных показателей:

днейра-              носеансов Число зрите- Валовой сбор

Валовой _ ?’еи ра носеансов лей в ср0д 0 среднем с

сбор HOvCTa-” заСденьоа нем на одном ' одного зрителя ¦ у              заде              ьра              киносеансе              (ценабилета)

новки              боты              '              '

Киностудии и студии звукозаписи представлены статистическими показателями, характеризующими выпуск кинофильмов: выпуск полнометражных и короткометражных фильмов с различной продолжительностью показа. Полнометражные кинофильмы подразделяются на художественные, документальные и научно- популярные. Короткометражные кинофильмы подразделяются на художественные и мультипликационные (включая телевизионные), документальные, научно-технические и учебные.

Статистика туризма

В мировой практике индустрия туризма является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся сфер экономики. На долю туризма приходится около 10%

мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов.

В 1996 г. в России разработана и принята Федеральная целевая программа по развитию туризма, которой предусматриваются проведение активной государственной политики по защите прав путешественников, интересов производителей и отечественного туристического продукта и поддержка внутреннего и выездного туризма. Главная цель программы заключается в создании современного конкурентоспособного туристического комплекса.

На первом этапе (1996— 1998 гг.) реализации программы разрабатывались и проводились мероприятия по формированию нормативно-правовой базы развития туризма, механизмов государственного регулирования, рекламно-информационного, кадрового и научного обеспечения и развития материальной базы туристических объектов. На втором этапе (1999—2005 гг.) предусматриваются создание современной системы подготовки кадров для сферы туризма, модернизация материальной базы, активизация строительства новых объектов и средств размещения, туристической инфраструктуры: транспорта, связи, торговли, общественного питания, сельского хозяйства, производства товаров, страхования, финансового, медицинского и экскурсионного обслуживания.

Под туризмом понимается деятельность путешествующих лиц, находящихся за пределами их обычной среды для отдыха, деловых и прочих целей без занятия оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания на период менее года. Различают внутренний (по территории данной страны), национальный, включающий внутренний и выездной, и международный, объединяющий въездной и выездной туризм.

Статистическое описание туристической деятельности включает два взаимосвязанных потока информации: со стороны спроса и со стороны предложения. Первый поток связан с обследованием туристов (дневниковым методом, проведением обследований при пересечении государственной границы, в популярных туристических местах, на транспортных маршрутах), изучением бюджетов домохозяйств (расходы на поездки и прием родственников и знакомых), а также отдельных категорий путешествующих (студентов, школьников, предпринимателей, спортсменов и др.). Второй информационный поток описывает туризм со стороны институционных единиц: переписи, статистическая отчетность или выборочные обследования турфирм, средств размещения, данные ведомственной статистики (Таможенного комитета РФ и Центрального банка РФ на основе платежного баланса).

Рассмотрим основные понятия, классификации и системы показателей, отражающие каждый информационный поток.

К наиболее распространенным факторам спроса на туристические услуги относятся следующие: половозрастной состав, образование, объем и структура свободного времени и платежеспособность населения, психология поведения и стиль потребления[XLIII]. При психолого-поведенческом сегментировании потребителей туристических услуг выделяются следующие типы потребителей[XLIV]: отпускники, предпочитающие пассивный отдых на морских курортах, спокойствие и комфорт; отпускники, предпочитающие поездки на дальние расстояния, калейдоскоп впечатлений, общество, флирт, удовольствия; отпускники, предпочитающие активный отдых, пешие походы; спортивные туристы; любители приключений; любознательные туристы, цель которых образование и осмотр достопримечательностей.

К наиболее распространенным группировкам туристов относятся их распределение по целям поездки и по странам въезда и выезда, по продолжительности проживания. Всемирная туристическая организация рекомендует выделять следующие цели поездки: проведение досуга, отдыха; посещение знакомых и родственников; деловые и профессиональные поездки; лечение и посещение курортов; посещение религиозных мест и паломничество. Российская таможенная статистика дифференцирует международные поездки на служебные, туристические, частные, транзит и обслуживающий персонал; по странам выезда и въезда; по видам используемых транспортных средств.

К показателям, характеризующим туризм с позиций спроса, относятся: численность и состав туристов, их распределение по целям поездки, странам, длительности пребывания, по видам используемых транспортных средств; расходы туристов на поездку. При выборочных обследованиях туристов важно оценить диспозицию (готовность) лица совершить туристическую поездку: наличие загранпаспорта, визы, билеты, путевки.

С позиции предложения туристических услуг основными субъектами статистического изучения выступают турфирмы и средства размещения. В практике государственной статистики туризм в качестве самостоятельной отрасли не выделяется, а в качестве подотрасли входит в состав хозяйственной отрасли

«здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение» (в соответствии с ОКОНХ) и включает туристические гостиницы, турбазы, мотели, кемпинги, экскурсионные бюро путешествий. Однако ббльшая часть крупных гостиниц относится к хозяйственной отрасли «жилищно-коммунальное хозяйство» (по ОКОНХ). Выделение туризма как вида деятельности или чистой отрасли также затруднено. В соответствии с ОКДП выделяется чистая отрасль Н: «Гостиницы и рестораны», а деятельность тура- гентов, бюро путешествий и экскурсий относится к разделу!: «Услуги транспорта, складского хозяйства и связи».

К туристическо- экскурсионным услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН) относятся: Туристические услуги: услуги турбюро, турагентств, бюро путешествий по бронированию и доставке путевок, оформлению документов; туристический отдых и путешествия по турмаршрутам; туристические походы выходного дня; услуги для делового туризма; рекламно-информационные услуги; услуги по предоставлению мест проживания; прочие услуги (проведение турсоревнований, обучение туристическим навыкам, профессиональная подготовка специалистов). Экскурсионные услуги: реализация услуг бюро экскурсий, организация индивидуальных и групповых экскурсий; экскурсии, которые подразделяются:

по видам — обзорные, тематические, музейные, пешеходные;

по месту проведения — городские, загородные, на маршрутах выходного дня;

по видам используемых транспортных средств — теплоходные, авиационные, автобусные и прочие.

Среди туристических фирм различают туроператоров, осуществляющих деятельность по формированию, продвижению и реализации турпродукта, и турагентов, выполняющих функции по продвижению и продаже туристических путевок. Статистическая отчетность для турфирм не разработана, но в качестве эксперимента собирается Петербургкомстатом начиная с 1998 г. В ней содержатся следующие показатели: число и деятельность турфирм (число организованных и проданных туров); численность и состав обслуженных туристов (по странам, целям посещения, продолжительности и сезонности пребывания); основные экономические показатели (среднегодовая численность персонала, стоимость основных средств, выручка от реализации услуг, прибыль или

убыток, затраты на реализацию, рентабельность и сумма обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды). Под средствами размещения понимаются субъекты, регулярно или периодически предоставляющие туристам размещение для ночевки. По классификации ВТО выделяются две категории средств размещения: индивидуальные и коллективные. К последним относятся фирмы, предоставляющие путешественникам размещение, при этом число мест превышает среднее число лиц в семье, а все места подчиняются единому управлению. Среди коллективных средств выделяются гостиницы, пансионаты, туробщежития, специализированные (оздоровительные лагеря, лагеря труда и отдыха, пассажирский транспорт, конгресс-центры) и прочие (площадки для кемпинга) заведения. Индивидуальные средства размещения предоставляют ограниченное число мест за плату или бесплатно. Среди них выделяются арендуемые (в семейных домах, у частных лиц и агентств) и неарендуемые (собственное жилище, бесплатное размещение родственников и знакомых) средства размещения.

К статистическим показателям деятельности гостиниц относятся: число гостиниц, общая площадь (площадь номеров и подсобных помещений), единовременная вместимость (число установленных постоянных кроватей во всех номерах), число номеров (всего и в том числе люкс, одно-, двух-, трех-, и четырехместных), их жилая площадь, предоставлено место-дней (в целом и дифференцированно для российских и иностранных граждан, прибывших из стран СНГ и других стран), среднегодовая балансовая стоимость фондов, доходы и расходы по эксплуатации с выделением материальных затрат и численность работающих.

Учет движения клиентов и мест (по паспорту гостиницы, заселенных, забронированных, не готовых к проживанию) позволяет проанализировать использование номерного фонда гостиницы. Единицей учета выступает один место-день, за который принимается проживание одного лица на одном месте в течение суток. Ведется автоматизированный учет заселенных место-дней за каждые сутки и нарастающим итогом с начала периода. Для оценки эффективности деятельности гостиницы строятся показатели:

Число занятых посетителями место-дней нарастающим итогом за период

Число мест по паспорту . Число календарных

дней в периоде

Средняя продолжительность пребывания, дней

Число мест по паспорту . гостиницы

Число

посетителей

Эффективность деятельности фирм в сфере туризма может быть оценена экономически (рентабельность и сумма налоговых поступлений) и социально (рост занятости при росте спроса на туристические услуги). Комплексный анализ доходности туризма в целом и на уровне каждой отдельной фирмы можно охарактеризовать на основе следующей системы показателей:

Численность              Число

Числен-              туристов              место-дней              Доход

Доход = ность за- •               •               • за один

нятых              Численность              Численность              место-день

занятых              туристов

или

Д = Т-Н • П-У,

где Д — доход от основной деятельности;

Г — численность занятых;

Н — нагрузка на персонал — число обслуженных туристов в среднем на одного занятого;

П — длительность пребывания туриста;

У — удельная доходность за один место-день.

Система показателей в сфере туризма включает следующие основные разделы: показатели спроса на туристические услуги; показатели ресурсов туризма (трудовых, институционных, материально-технических, природно-исторических); показатели рекламы туристических услуг и посещаемых мест и маршрутов; показатели производства туристических услуг и их реализации; показатели финансового состояния и эффективности туризма; макропоказатели в сфере туризма (валовой внутренний продукт, промежуточное потребление, валовая добавленная стоимость, импорт и экспорт туристических услуг, ввоз и вывоз валюты туристами).

Малоизученным направлением в сфере туризма является обобщение результатов деятельности субъектов на уровне региона. ВТО разработала классификацию туристических расходов и две экономические модели по их формированию. Классификация туристских расходов включает: Комплексные поездки, пакеты услуг на отдых, комплексные туры. Размещение. Питание и напитки. Транспорт (воздушный, водный, сухопутный).

Рекреационные, культурные и спортивные мероприятия. Посещение магазинов. Прочие расходы (финансовые, медицинские и образовательные услуги, дорожные расходы).

Первая «Модель соотношения расходов» построена на соотношении данных, характеризующих расходы на размещение туристов в коллективных средствах размещения, с выборочными обследованиями путешествующих. Данная модель включает: сбор данных о поступлениях от номеров в коллективных средствах размещения; обследование расходов посетителей с выделением расходов на проживание в исследуемых средствах размещения; вычисление коэффициента соотношения общих расходов посетителей к расходам на гостиничный номер; поступления от номеров в коллективных средствах размещения умножаются на коэффициент. В результате получается общая сумма расходов посетителей в данном регионе.

Вторая «Модель стоимостного коэффициента расходов» строится на основе совмещения данных, полученных в результате обследования домашних хозяйств и учета стоимости действующих тарифов на услуги по обслуживанию туристов. Порядок расчетов по этой модели следующий: На основе обследования домохозяйств определяются такие показатели: число лиц в путешествующей группе; сезон года, в который осуществлена поездка; продолжительность ночевок по видам размещения; расстояние, покрытое в средствах транспорта. Учет стоимости тарифов на туристские услуги включает: стоимость одной ночевки в коллективном средстве размещения в посещаемом месте; стоимость перелета на самолете из места происхождения поездки в место назначения; стоимость проезда 1 км в арендуемой или личной автомашине; средняя стоимость приема пищи в посещаемом месте. Умножением соответствующих показателей (1 и 2) получают оценку расходов посетителей на туристское обслуживание.

Составлением общей суммы расходов посетителей туристов с их числом, соотношения доходов, прибыли и налоговых поступлений от туристической сферы и занятости в ней проводится социально-экономическая оценка эффективности развития туризма на данной территории, ведется поиск резервов и потенциальных возможностей для развития туристической индустрии.

Литература к главе 12 Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации» // Российская газета. — 1996. — 21 марта. Воронова Е. Статистические источники по международному туризму // Вопросы статистики. — 1995. — N911. Гостиничный и туристский бизнес: Учебник / Под ред. проф. А. Д. Судновского —М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», Изд- воЭКМОС, 1998. Кулагина Г. Д., Попелева С. В., Свнин В. С. Статистика туризма: Учеб. пособие. — М.: МЭСИ, 1996. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. проф. М. Г. Назарова. — М.:Финанстатинформ, ЮНИТИ—ДАНА, 2000. Леогривв С. Ф., Лайл К., КьюзДж., Хэбиб Р. Туризм в экономике открытого типа // Вестник МГУ. Серия «Экономика». — 1994. — № 2. Методологические положения по статистике. Вып. I. — М.: Госкомстат России, 1996.— С. 130—132, 141. Ньюман Л. Неопросные методы исследования // Социологические исследования. — 1988. — № 3, 6. Цуэакова Е. П., Постникова В. А. Международный туристический бизнес. — М.: Экспертное бюро, 1997. Сапрунова В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. — М.: «Ось-89», 1997. Сбор статистических данных по туристским расходам. — ВТО, 1995. The Arts as ап Industry: Their Economic Importance to the New York — New Jersey Metropolitan Region. The Port Authority of NYamp;NJ. 1993.