Теоретико-методологическая основа диссертационного исследования

представлена общепринятыми принципами и методами познания, применяемыми для работ подобного уровня. В диссертационной работе использована диалектика сравнения и противопоставления, сделавшая возможным рассмотрение трудовой иммиграции в связи с другими политическими институтами и в динамике.

Эмпирическая база исследования представлена политико-правовыми акта­ми, официальными документами, статистическими, фактическими и информаци­онно-аналитическими материалами о состоянии внешней трудовой иммиграции в России.

В работе использованы также собственные исследования автора и его опыт научной деятельности в Центре геополитических исследований «Берлек- Единство» (г. Уфа, Российская Федерация). В рамках работы Центра диссертан­том были подготовлены аналитические доклады, монографии, научные статьи, содержащие информацию об иммиграции из стран Центральной Азии в России, диаспоральных характеристиках трудовой иммиграции и иные справочно­аналитические материалы, позволяющие продемонстрировать единство научного исследования подобного рода политических процессов.

В результате работы над диссертацией были получены следующие элементы научной новизны:

- предложена авторская интерпретация категорий «трудовая иммиграция» и «трудовой иммиграционный процесс» в политическом ракурсе, раскрыто инсти­туционально-политическое содержание трудовой иммиграции;

- проанализирован зарубежный опыт институционализации трудовой имми­грации и выявлены факторы её политизации;

- определены трудовые иммиграционные угрозы в дореволюционном и совет­ском политических процессах и выявлена диалектичность развития трудовой им­миграции в Российской Федерации;

- разработана Дорожная карта трудовых иммиграционных угроз в России,

обусловленная социально-политическими особенностями российских регионов: поликультурная привлекательность, хозяйственно-экономическая

самодостаточность и политическая стабильность;

- выявлены политические сценарии развития трудовой иммиграции в Россий­ской Федерации;

- предложен модельный проект Стратегии государственной иммиграционной политики, который смог бы, по мнению автора, восполнить имеющиеся пробелы в сфере управления трудовыми иммиграционными процессами;

- определены перспективы развития трудовой иммиграции в России в контек­сте «трёх осей» (российских трендов): центрально-азиатская, ЕАЭС, китайская.

Новизна диссертационного исследования конкретизируется в следующих положениях, выносимых на защиту:

1.

2. Основными факторами политизации трудовой иммиграции в мире явля­ются: либерализация иммиграционного законодательства, усложнение этнополи­тических отношений в принимающей стране, исламизация европейского конти­нента; административно-политическая ограниченность возможностей принимаю­щих государств защищать свои границы; повышение политической субъектности и активности трудовых мигрантов. Обращение к этим факторам позволило разра­ботать и обосновать критерии (индикаторы) протекания трудовых иммиграцион­ных угроз в условиях глобализации: субъектно-объектный показатель, качествен­ный показатель, показатель вероятности, масштабный показатель, причинный по­казатель, показатель интенсивности опасности. Трудовая иммиграционная угроза представлена в двух политических проекциях: угроза-фактор и угроза-функция.

3. Политическая стабильность в контексте трудовой иммиграции трактуется автором как отсутствие прямого конфликта между трудовыми мигрантами и принимающим сообществом; как стабильность политического курса и режима; как легитимность и устойчивость системы законодательства («буквы Закона»); как устойчивость по отношению к внешним воздействиям. Это позволяет сфор­мулировать некоторые характеристики (свойства) политической стабильности и определить её обратное воздействие на институт трудовой иммиграции: легитим­ность, легальность, адаптация, гибкость, эффективность, толерантность.

4.

5. Разработана и обоснована Дорожная карта трудовых иммиграционных угроз, в которой учтены социально-политические особенности российских регионов (поликультурная привлекательность, хозяйственно-экономическая самодостаточность и политическая стабильность) и факторы нарастания политической нестабильности. На основе этих положений предложена классификация субъектов Российской Федерации по степени потенциального возникновения трудовых иммиграционных угроз: «Республика», «Приграничье», «Центр», «Русь».

6. Возможны два основных политических сценария развития трудовой иммиграции в Российской Федерации: инертный и стратегический. Авторский проект Стратегии государственной иммиграционной политики заполняет имею­щиеся пробелы в сфере трудовой иммиграции: политико-правовое разграничение трудовой иммиграции и иных форм переселения; политико-правовая и общепринятая классификация трудовых мигрантов по определённым категориям; учёт массового переселения в Россию вместе с трудовыми мигрантами их родственников и семей; установление балльно-рейтинговой системы для трудовых мигрантов; разработка технологий и методик привлечения высококвалифицированных трудовых мигрантов; разработка для каждой категории трудовых мигрантов специальных программ их адаптации и интеграции в принимающее общество; усиление роли органов местного самоуправления и научно-экспертного сообщества в системе реализации трудовой иммиграционной политики.

7.