<<
>>

Кризис крепостничества в первой половине XIX в.

В первой половине XIX в. кризис, начавшийся еще во второй половине XVIII в., углубился и обострился. Можно отметить следующие проявления кризиса помещичьих хозяйств:

- крайне низкие темпы роста производительности труда;

- за 60 лет XIX в.

урожайность зерновых в стране осталась на одном и том же уровне, а по некоторым культурам снижалась;

- основная масса помещичьих имений представляла собой экстенсивные хозяйства. Лишь в некоторых именьях внедрялась более совершенная система полеводства, применялись минеральные удобрения. Хотя появились новые отрасли - разведение тонкорунных овец, свеклосеяние и др., но такие поместья составляли лишь около 5% общего числа помещичьих хозяйств;

- Помещичьи крепостные крестьяне составляли в 1858 г. приблизительно треть населения России. В помещичьих хозяйствах Украины, Северо-Запада и Поволжья, Литвы, Белоруссии, Черноземного центра преобладала обработочная рента. Для увеличения производства товарного хлеба помещики сгоняли крестьян с земли и увеличивают собственную запашку. В конце XVIII в. барская запашка занимала 18% земли, к середине XIX в. она выросла до 49%. В Белоруссии и Левобережной Украине получила широкое распространение месячина. К 1861 г. на положении дворовых оказались уже 6,8% всех крепостных. Продолжительность барщины доходила до 4-6 дней в неделю, при одновременном росте дневных "уроков". В Центральном промышленном районе и на Севере преобладал денежный оброк. Примерно 80% крепостных в этих районах находились на оброке;

- К 1859 г. 65% помещичьих крестьян были заложены в кредитных учреждениях, а на помещичьих имениях числилось только казенных долгов более чем на 425 млн. рублей серебром.

106

Развитие хлебного рынка ускорило хозяйственное освоение юга России. В Южной Украине, области Войска Донского, Нижнем Поволжье крепостнические отношения были развиты слабо. Землевладельцы применяли вольнонаемный труд, в особенности при уборке. Наемный труд использовался и в районе посевов сахарной свеклы - в Киевской губернии, а также в Прибалтике. Нередко хозяйства с применением наемного труда и передовых методов агрикультуры создавались купцами и богатыми крестьянами. Таким образом, в сельском хозяйстве закреплялись капиталистические отношения, но таких хозяйств было очень мало.

Дальнейшее развитие экономики России было невозможно без уничтожения крепостного права. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал закон о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Закон содержал отдельные "Положения" относительно 3 главных вопросов: упразднения личной зависимости крестьян от помещиков; наделения крестьян землей; выкупа крестьянских наделов.

Реформа предоставила крестьянам личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, покупать и продавать движимое и недвижимое имущество, заниматься торгово-промышленной деятельностью. Но землей наделялась община, она распределяла ее между отдельными хозяйствами, проводя периодические переделы. Без согласия общины крестьянин не имел права продавать или передавать свою землю, уйти из деревни. Община несла круговую поруку за уплату податей каждым крестьянином и стала основной единицей местного самоуправления на селе.

При определении норм наделов Положения закона исходили только из интересов помещиков.

Были определены разные нормы наделов для разных групп губерний. Наделялись землей только мужчины - "ревизские души". Лишились прав на наделы дворовые слуги и крестьяне, находившиеся на месячине.

В случае если надел, которым пользовался крестьянин до реформы, превышал норму, помещик имел право "отрезать" излишек в свою пользу. Если после наделения крестьян землей у помещика ее оставалось менее 1/3 в черноземной и нечерноземной полосе, или менее /4 в степной, то он имел право уменьшить крестьянские наделы. Отрезанная у крестьян в результате реформы 1861 г. земля получила название "отрезков". До выкупа земли крестьяне оставались " временно обязанными" и должны были по-прежнему выполнять барщину и платить денежный оброк. Величина оброка была большей, чем до реформы. Отработочные повинности "временно обязанных" ограничивались положениями закона.

По "Положению о выкупе" выкуп усадьбы был обязательным, а выкуп надела зависел от желания помещика. Величина выкупа определялась размером капитализированного оброка из расчета 6% годовых. Выкупная сумма была значительно выше, чем рыночные цены на землю. Государство взяло на себя роль посредника в выкупных операциях. Казна выплачивала 80% выкупной суммы помещику сразу после заключения выкупной сделки, остальные 20% выкупа выплачивали крестьяне. Сумма, выплаченная государством, объявля

107

лась крестьянским долгом казне, который можно было погасить в течение 49 лет при начислении 6% годовых. В итоге крестьяне должны были выплатить 294% выкупной суммы.

Согласно специальному положению 1863 г., удельные крестьяне в течение 2-х лет должны были выкупить свои наделы и перейти в разряд крестьян-собственников. Большинство крестьян сохранило свои наделы и выплачивало за них оброчную подать. Рабочие вотчинных мануфактур и посессионные рабочие наделялись землей, если они пользовались ею до 1861 г.

Таким образом, реформа 1861 г. оставила в сельском хозяйстве много феодальных пережитков. Несмотря на свою ограниченность, она расчистила дорогу капиталистическим отношениям в России:

- создала условия для превращения рабочей силы в товар;

- способствовала превращению помещичьих хозяйств в капиталистические -выкупные платежи должны были стать источником средств для перестройки поместий на капиталистический лад.

Крестьянская реформа стала началом важных изменений в социально-политической жизни страны. После нее было проведено еще несколько реформ:

- земская (1864 г., учреждение органов местного самоуправления - земств);

- судебная (1864г., - введение суда присяжных);

- университетская (1863г., -представление широкой автономии Советам профессоров);

- городская (1870г., - введение всесословного городского самоуправления с выборами "гласных" в городские Думы);

- военная (1874г. - отмена рекрутчина, введение всеобщей воинской повинности).

К 1870 г. в целом по стране крестьяне-собственники составили 67,55%, а временнообязанные - 32,45%. Количество последних сокращалось. Выкупные платежи были прекращены только в 1906 г.

Развитие капитализма в России во второй половине XIX - начале XX вв. Становление капиталистических отношений в сельском хозяйстве предполагает расслоение крестьянства, превращение крестьянских и помещичьих хозяйств в специализированные, ориентированные на рынок, капиталистические хозяйства.

В России этот процесс происходил очень медленно и имел особенности, обусловленные сохранением общинной собственности на землю после отмены крепостного права. Во-первых, сохранение чересполосицы и земельных переделов не позволяло применять новые агротехнические приемы на разрозненных участках, периодически преходящих от владельца к владельцу. Во-вторых, распределение земли в общине по количеству членов семьи уравнивало крестьян, но бедняки в деревне появились, это были не безземельные или малоземельные крестьяне, а безлошадные или однолошадные. Основным источником существования для таких бедняков являлось не надельное хозяйство, а сезонный заработок на стороне, но покинуть деревню он мог только с согласия общины.

108

Особенно мешали общинные порядки предпринимательству выделявшейся сельской буржуазии, кулакам. Невозможно было вести товарное хозяйство на надельной земле, сложно было увеличить свои наделы за счет бедняков. Кулацкие хозяйства появлялись на основе аренды или приобретения помещичьей земли. Кулаки часто занимались скупкой сельскохозяйственной продукции, торговлей промышленными товарами в деревне.

Достаточно медленно перестраивались на капиталистический лад и помещичьи хозяйства. Основой существования значительной части из них стали отработки. За ссуду, за аренду помещичьей земли крестьяне работали на земле помещика со своим рабочим скотом и инвентарем. Таким образом, помещик не вкладывал капитал в производство, т.е. не был капиталистом, а крестьянин не был отделен от средств производства и не являлся наемным работником. Отработки были продолжением феодальных отношений. Широкому их распространению в хозяйственной практике способствовали условия реформы 1861 г., а также то, что сами помещики не привыкли заниматься предпринимательством.

Однако выгоды дарового труда оказались иллюзией, так как в помещичьих хозяйствах сохранялась примитивная техника и низкая производительность труда. Отработочные помещичьи хозяйства приходили в упадок, и к 1905 г. в руки новых землевладельцев (не дворян) перешло уже около половины поместий. Другая половина постепенно перестраивала свои хозяйства на капиталистический лад. Они применяли машины, удобрения, приобретали породистый скот и высококачественные семена.

В целом на протяжении второй половины XIX в. отмечается рост товарности и специализации сельского хозяйства.

После отмены крепостного права отмечается быстрое развитие кустарных промыслов, кустарного ремесленного производства. Крестьяне привязанные к земле, часто не имевшие определенной квалификации не были источником рабочей силы для промышленности. Поэтому, особенно в местах удаленных от промышленных центров, появились целые сельские районы, где практически все жители занимались определенным ремеслом. Например, сапожные промыслы села Кимры, металлические промыслы села Павлово и др.

С переходом производства в стадию промыслов неизбежно появление скупщика, который сначала предоставляет в оборот торговый капитал и осуществляет сбыт продукции на удаленных территориях, затем начинает снабжать кустарей сырьем, заказывать товар и, наконец, выплачивать заработную плату за труд. Таким образом, кустарное производство становится капиталистическим.

В развитии крупной промышленности после реформы 1861 г. тоже произошли определенные изменения. Отрасли, в которых прежде использовался крепостной труд, теперь переживали трудный процесс перехода к наемному труду. Горнозаводская промышленность Урала испытывала сильный спад. Устаревшие предприятия, отличавшиеся низким техническим уровнем производства, нуждались в переоснащении, но оказалось дешевле построить новые. Крепостные рабочие таких заводов при освобождении получили земельные наделы. Такой рабочий не решался уйти на другое предприятие, где мог бы зара

109

батывать больше, но при этом пришлось бы бросить дом, хозяйство. Более низкий уровень заработной платы они компенсировали дополнительным доходом подсобного хозяйства. В результате рабочие оказались экономически прикрепленными к заводу, а хозяева получали возможность занижать заработную плату.

В 1860-1870-х годах началось активное железнодорожное строительство на основе государственных заказов. Это способствовало развитию сопутствующих отраслей ( угледобыча и металлургия ) на новой технологической основе. В этот период начинается освоение минеральных ресурсов на юге европейской части России - это уголь Донбасса, открытый еще при Петре I, и железная руда в Кривом Роге, открытая еще при Потемкине.

На Северном Кавказе создаются нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие заводы. Россия стала вторым нефтедобывающим центром в мире после США.

Предприятия текстильной промышленности, сконцентрированные в Центрально-промышленном районе России, благодаря железнодорожному строительству получили доступ к дешевому средне-азиатскому хлопку и переживали экономический подъем. Польское Царство, входящее в состав России, в этот период стало индустриальным районом за счет освоения емкого российского рынка.

С развитием железных дорог изменилась роль сибирского региона. Здесь развивалась золотодобыча, новое значение приобрела транзитная торговля с Китаем и Азией. В Западной Сибири более высоким был уровень товарности сельского хозяйства.

В 1880-1890-х годах начался мощный промышленный подъем. Важную роль в этот период сыграла деятельность С.Ю.Витте (министр финансов с 1892г.). Он настаивал, что России надо преодолеть промышленное отставание от Запада, причем сделать это быстро. В качестве источников средств для индустриализации он указывал привлечение иностранного капитала в виде инвестиций и замов, накопление внутренних ресурсов ( казенная винная монополия и косвенные налоги), обязательным элементом государственной политики в этот период называл таможенное ограждение российской промышленности от конкуренции иностранных товаров, поощрение экспорта . В результате введения запретительного таможенного тарифа внутренние цены на промышленную продукцию оказывались высокими и обеспечивали более высокую доходность на вложенный капитал ( до 20 %), чем это было возможно в Европе (до 8 %). Это сделало привлекательным ввоз капитала в Россию. В ходе денежной реформы 1895-1897г. был осуществлен переход к золотому стандарту и восстановлена устойчивость национальной валюты. В конце 90-х годов в страну хлынул поток иностранных инвестиций из Германии, Франции, Бельгии, Англии и других стран.

На рубеже веков в хозяйстве страны появляются признаки монополистического капитализма. Так в 1890-ых годах в отраслях, обслуживающих железнодорожное строительство, появились первые монополии "Союз Рельсовых фабрикантов", "Союз фабрикантов рельсовых скреплений". Затем в ходе миро

110

вого экономического кризиса 1900-1903 гг. начался отток части капиталов на Запад, а на российском рынке сформировался дефицит наличных денег. За отсутствием средств последовал кризис сбыта, и стали создаваться объединения по совместному сбыту продукции - "Продамет", "Продуголь", "Кровля" и т.п. Появились объединения в форме трестов и концернов - это объединения в хлопчатобумажной промышленности Второва, Рябушинского, Стахеева; международные монополии - нефтяной трест Нобелей, "Русская генеральная нефтяная корпорация".

В финансовой сфере тоже были определенные успехи. Так Центральный банк в России был государственным, тогда как в других странах главные банки были еще акционерными. Коммерческие банки создавались в основном с участием иностранного капитала. Сформировались и финансовые группы Путилова, Второва, Рябушинских.

Россия имела определенные территориальные интересы. Последние территориальные приобретения относятся к 1860-ым годам, когда были завоеваны среднеазиатские ханства. А в конце XIX - начале XX века участвовала в разделе китайского рынка, имела интересы по открытию проливов Босфор и Дарда-нелла, которые контролировала Турция, для торговли хлебом, и на этой основе принимала участие в Первой мировой войне.

Необходимо отметить, что и на этом этапе в России государство продолжает играть активную роль в экономике. Так 2/3 железных дорого были казенными, государство контролировало огромный земельный фонд ( 60% лесов) и много промышленных предприятий, особенно военных.

На фоне экономического подъема вновь обострились проблемы в сельском хозяйстве. В 1902 г. было создано "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности" под председательством С.Ю.Витте. Оно пришло к выводу, что передельная община сильно тормозит развитие производства в сельском хозяйстве. Практические действия по преодолению этих пережитков начал П.А.Столыпин. Основные положения аграрной реформы предусматривали следующие меры:

- уравнение крестьян в гражданских правах, они могли менять место жительства и род занятий без согласия общины;

- менялся порядок землеустройства - в непередельных общины, таких было примерно четверть, земельные участки крестьян закреплялись в частную собственность; в передельных общинах предусматривалось право объединения всех полос в единый участок и укрепление его в частной собственности - отруб - при сохранении дома в деревне; выселение на удаленные участки и закрепление их в собственность - хутор; решение проблемы сельского перенаселения европейской части путем переселения крестьян в Сибирь и освоения там целинных земель.

Выходили из общины в основном бедняки, т.е. те, кто имел устойчивый заработок на стороне и практически перестал быть крестьянином. Выходили из общины кулаки, которые получили возможность развивать свое хозяйство с ориентацией на рынок. Всего покинули общину примерно 25% крестьян. Ос

111

тальные не спешили, так как общинные наделы нельзя было отобрать, даже при любых долгах, и у крестьян теплилась надежда стать "справным" хозяином.

Невозможно определенно сказать, что основная задача - закрепить в деревне капиталистические отношения - была реализована в ходе аграрной реформы. Однако определенные положительные тенденции она имела:

- произошло расшатывание общинных отношений;

- сформировался слой крепких кулацких хозяйств с использованием земли на условиях частной собственности;

- произошло пополнение рынка наемной рабочей силы.

Итак, в конце XIX - начале XX века экономическое развитие России происходило очень бурно, хотя и сохранялось многолетнее отставание других европейских стран. Однако в последовавших войнах и революциях начала века страна растеряла свой экономический потенциал.

Начиная войну в августе 1914 г., царское правительство обещало победу к рождественским праздникам. Однако боевые действия затянулись, и первые же месяцы войны обнаружили военно-техническую и экономическую неподготовленность России.

Решающим фактором во время войны стал военно-промышленный потенциал. Несмотря на значительные предвоенные успехи в промышленном развитии, военно-промышленный потенциал России был слабым, поскольку возможности военных предприятий, а также сопутствующих и обслуживающих отраслей не обеспечивали текущие потребности фронта, а по уровню обеспеченности основными видами вооружения русская армия сильно уступала немецкой. Военная промышленность испытывала острый ресурсный голод: потребность в стали и цветных металлах вчетверо превышала выплавку. Транспортная система России оказалась не в состоянии обеспечить военные нагрузки. Хозяйственная система страны раздробилась на отрезанные друг от друга районы. В городах севера и промышленного центра России начались трудности с продовольствием и даже голод, в то время как на Дону, на Урале, в Сибири скопились значительные запасы продовольствия. Донбасс был завален невыве-зенным углем, а столицы мерзли из-за нехватки топлива.

Поглощение военной необходимостью почти половины трудоспособных мужчин и почти четверти лошадей нанесло ощутимый урон сельскому хозяйству. Сократились посевные площади, уменьшился сбор продовольственного зерна.

Война потребовала огромных государственных расходов. Военные расходы покрывались за счет особых источников - внешние и внутренние займы, бумажно-денежная эмиссия. Поэтому стоимость бумажного рубля к 1917 г. снизилась в четыре раза, началась инфляция.

Попытка разместить военные заказы в странах-союзницах и США оказалась безрезультатной. Поэтому России пришлось обеспечивать себя вооружением за счет собственных производственных возможностей.

Масштабы боевых действий оказались несопоставимыми с войнами предыдущего века. Эта война, да и последующие войны XX века, потребовала мобилизации промышленности, т.е. перевода всей промышленности на обслужи

112

вание в первую очередь потребностей фронта и военных предприятий. При этом главным заказчиком и потребителем промышленной продукции становится государство. Поэтому создаются специальные государственные органы для координации всех отраслей хозяйства, и роль государства в экономике многократно возрастает.

В 1915 г. были созданы специальные органы государственного регулирования «Особые совещания» по обороне, по перевозкам, по топливу, по продовольствию. С целью мобилизации крупной промышленности для военно-хозяйственных нужд были созданы военно-промышленные комитеты из представителей промышленной буржуазии, на Всероссийский союз земств и городов (Земгор) была возложена задача по организации кустарных промыслов на выполнение военных заказов по производству одежды, сбруи, обуви и т.п.

Деятельность особых совещаний позволила решить ряд проблем. В промышленности путем кооперации военных и невоенных предприятий в группы по выполнению военных заказов удалось увеличить производство вооружения и скоординировать работу промышленности. К 1917 г. военное производство возросло в 2-3 раза, и к концу войны промышленность уже вполне удовлетворяла потребности фронта в оружии и боеприпасах.

Особое совещание по перевозкам координировало перемещение грузов, организовало строительство вторых путей и новых железных дорог. В результате пропускная способность железных дорог увеличилась в 1,5 раза, и острый транспортный кризис был снят.

Продовольственные сложности в городах промышленного центра и севера были обусловлены не только сложностями транспортной системы, но прежде всего разрушением товарооборота между городом и деревней. Переведенная на военные рельсы промышленность резко сократила производство товаров для деревни, а продавать хлеб и оставлять деньги до лучших времен было нецелесообразно, началась инфляция, поэтому деревня меньше поставляла хлеба в города. Особое совещание по продовольствию закупало хлеб в деревнях, выменивало его на специально выделенные для этого промышленные товары, устанавливало нормированное потребление в городах по карточкам и твердым ценам, а в 1916 г. даже перешло к принудительной заготовке и реквизиции хлебных запасов, что означало введение продразверстки.

В целом хозяйственные трудности военного времени и неудачи на фронте создали благоприятную почву для распространения негативных настроений по отношению к власти. Такие настроения накапливались во всех слоях слоях общества, но при этом в разных социальных группах получили распространение разные идеи и представления о будущем переустройстве общества. Необходимо отметить, что самая многочисленная часть российского общества - крестьянство оказалась восприимчива к социалистическим идеям, благоприятной основой для которых стали общинные традиции и коллективистское мировоззрение.

После отречения Николая II в марте 1917 г. и перехода власти к временному правительству, ему предстояло управлять страной до принятия конституции и формирования постоянных органов власти. Но сразу после Февральской

113

революции в стране наряду с органами государственной власти стали создаваться Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, которые избирали постоянно действующие органы исполнительные комитеты. Советы находились под влиянием меньшевиков и эсеров, реальная власть на местах по существу находилась в их руках, и Временное правительство могло действовать только при их поддержке.

В течение весны и лета 1917 г. общая ситуация в экономике страны продолжала ухудшаться - продолжалась война, падало промышленное производство, усилился топливный голод и обострились продовольственные проблемы. В результате на II съезде Советов в Петрограде 24-25 октября 1917 г., провозгласив антивоенные и антибуржуазные лозунги, к власти пришили большевики.

Экономическое развитие после 1917г.

Советская власть установилась на основной части Российской империи с конца октября 1917г. по март 1918г. Установление советской власти в центре и на местах означало разрушение всей дореволюционной системы управления и создание нового государственного аппарата, началась и коренная перестройка всей хозяйственной жизни страны.

Первые декреты были посвящены решению самых наболевших вопросов, а также тем, которые представлялись главными большевикам. Это вопрос о земле, о собственности на средства производства, о системе управления страной и др. Среди первых декретов - Декрет о земле, Декрет о 8-часовом рабочем дне, Декрет об отмене сословий и гражданских чинов, Декрет об аннулировании государственных займов царского и временного правительств и др.

В основу декрета о земле была положена программа партии эсэров. Так как крестьянство не поддержало большевиков во время выборов в Учредительное собрание, они поняли, что их представления по решению аграрного вопроса через национализацию земли и обобществление производства не находят понимания в деревне. По принятому варианту декрета частной собственности на землю лишались все слои общества, кроме крестьянства, были ликвидированы ежегодные платежи помещикам и сельской буржуазии за аренду земли, был аннулирован долг крестьянскому поземельному банку. На основе этого документа в деревне начался передел земли. Хотя власть поддерживала бедняков, предел коснулся только помещичьих и церковных земель, а земли зажиточных крестьян не были затронуты. В итоге количество земли , приходящееся на одну семью, увеличилось примерно на 60 %.

Другой вопрос, на котором необходимо остановиться - это национализация. Первоначально предполагали национализировать банки, железные дороги и некоторые предприятия крупной промышленности. Национализация может проводиться на основе конфискации, т.е. безвозмездного изъятия объектов в пользу государства, или на основе компенсации, когда собственнику компенсируют стоимость этих объектов. Сначала правительство применяло и тот, и другой подход. Но собственники не всегда соглашались на предлагаемые условия, надеясь на неустойчивость новой власти, и в то же время на местах процесс стал выходить из-под контроля. Рабочие организации, возглавляемые коммуни

114

стами, и местные власти самостоятельно проводили конфискацию предприятий у местных владельцев, насильно устраняя их от управления производством.

Уже к лету 1918г. обстановка в экономике ухудшилась. Появилась угроза полной остановки производства, взаимодействие между городом и деревней тоже выстраивалось очень сложно. Сначала правительство сделало попытку наладить снабжение городов на основе обмена с деревней, поставляя туда товары повседневного спроса. Но товарные запасы в городах оказались небольшим, наладить производство пока не удавалось, и этот обмен закончился неудачей. В городах обострились производственные проблемы. В мае 1918 г. правительство объявило о введении продовольственной диктатуры, в деревню были посланы вооруженные продотряды из числа рабочих-коммунистов и солдат для реквизиции хлебных излишков. Продотряды опирались на комитеты деревенской бедноты (комбеды), созданные с июня 1918 г., которым было поручено распределять среди бедняков хлеб, промышленные товары, оказывать содействие местной власти и продотрядам в изъятии излишков хлеба у кулаков.

Все эти шаги усилили сопротивление внутри общества проводимым изменениям, и к лету 1918 г. противостояние различных слоев населения приобретает общероссийские масштабы. После решения Антанты о борьбе с большевиками и образования Добровольческой белой армии в различных частях страны начались широкомасштабные боевые действия. Политика, проводимая правительством во время войны, получила название «военного коммунизма».

Основные черты политики "военного коммунизма" Политика "военного коммунизма" сформировалась как система вынужденных мер по мобилизации ресурсов в условиях чрезвычайной ситуации Гражданской войны и иностранной интервенции

Центральное место в этом процессе заняла продразверстка - установление прямого продуктообмена между городом и деревней с использованием внеэкономических и военных мер. Цель ее - аккумулирование продовольствия в государственных фондах для обеспечения нужд армии и рабочих, занятых на оборонных предприятиях.

В январе 1919г. Совнарком издает декрет об обязательной сдаче крестьянами государству всех излишков хлеба и фуража. Государственные органы давали планы по изъятию хлеба производящими губерниями. Те распределяли (разверстывали) задания по своим уездам, волостям, селениям, крестьянским дворам. Зерно изымали продотряды с помощью комбедов. За эти поставки предусматривалась плата по твердым ценам. Но в условиях быстрого обеспечения денег, это означало конфискацию продовольствия. Частная торговля хлебом запрещалась.

Государство не сдерживало проведение широкой национализации предприятий, с числом рабочих более 10 и более 5 и с использованием механических двигателей. Все оборонные предприятия и железнодорожный транспорт переведены на военное положение.

115

Выстраивается централизованная система управления промышленностью. ВСНХ подчинялись 50 главных управлений ( Главков ), которые получили полномочия по управлению отдельными отраслями. На предприятиях повсеместно была введена военная дисциплина и единоначалие, не допускалось никакой хозяйственной самостоятельности, все решения принимались директором, только по согласованию с Главками.

Теоретики "военного коммунизма" - Бухарин, Преображенский, Ларин и другие - постоянно подчеркивали, что "коммунистическое общество не будет знать денег", деньги обречены на исчезновение. Исходя из этого, правительство переходит к обесценению денег путем их неограниченной эмиссии, однако надо отметить, что это был практический единственный источник средств для Советского правительства. Денег было напечатано так много, что они обесценились в десятки тысяч раз и почти полностью потеряли покупательную способность.

Без единицы измерения ценности и средства обмена в повседневной жизни обойтись было невозможно. Их роль чаще всего выполняли хлеб и соль. Таким образом, экономика переходит к натуральному обмену и между предприятиями, оплаты труда производилась натурой.

Была объявлена всеобщая трудовая повинность для людей в возрасте от 16 до 55 лет (январь 1918г.). Граждане трудоспособные и неработающие должны были встать на учет в отделах распределения рабочей силы, где им давали направление на работу. К концу 1918г. стало обычным делом призывать рабочих и специалистов различных отраслей на государственную службу. С этого момента они передавались под юрисдикцию военного трибунала. Таким образом, шла "милитаризация" гражданской службы.

Вводится карточная система распределения продовольствия и промышленных товаров повседневного спроса. Повсеместно заработная плата рабочим и служащим на 70-90% выдавалась продовольствием или промтоварными пайками, или производимой продукцией. Были отменены денежные налоги с населения, а также плата за жилье, транспорт, коммунальные услуги.

Таким образом, все основные виды ресурсов государство сконцентрировало в своих руках.

Последствия I Мировой войны, гражданской войны и "военного коммунизма" были для страны катастрофическими. Промышленное производство в 1920г. снизилось по сравнению с 1913г. в 7 раз, сельскохозяйственное - на 40%. Погибло в боях, от белого и красного террора, голода и эпидемий 8 млн. человек. Голод весной - летом 1921 г. унес жизни 5 млн. человек (засуха в Поволжье и конфискация по продразверстке семян зерна).

Особенностью участия крестьянства в Гражданской войне было то, что оно часто выступало как третья сила - под советскими, но антикоммунистическими лозунгами (в представлении крестьян Советская власть дала землю, комбеды отбирали хлеб по продразверстке). Два последних крупных восстания такого рода - Крондштадский мятеж в марте 1921 г. и движение в Тамбовской губернии под предводительством эсера Антонова были подавлены, но способст

116

вовали переоценке Лениным ситуации и результатов проведения политики "военного коммунизма".

<< | >>
Источник: Кустова Т.Н., Камакина О.В.. История экономики: Учебное пособие / РГАТА.-Рыбинск.- 129 с.. 2001

Еще по теме Кризис крепостничества в первой половине XIX в.:

  1. Глава 23 ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XX в.
  2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ УЧЕНИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.
  3. Глава 2. Государство и право в первой половине XIX в.
  4. 1. Историческая обстановка в Западной Европе в первой половине XIX в.
  5. § 2. Политико-правовые идеи и теории коллективистов и коммунистов первой половины XIX в.
  6. Глава 18 ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ В РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
  7. Глава 20 ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
  8. Ю. П. МАДОР ЭСТЕТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ ФРАНЦУЗСКИХ УТОПИЧЕСКИХ СОЦИАЛИСТОВ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в
  9. Горохов А.А.. КОНСЕРВАТИЗМ В РОССИИ И ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНСЕРВАТИВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В РУССКОЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА, 2015
  10. 1. Философская, политическая и правовая мысль в Украине в конце XVIII — первой половине XIX в.
  11. ГЛАВА 19. БУРЖУАЗНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ ИДЕОЛОГИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В.
  12. ГЛАВА 20. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ И КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ИДЕОЛОГИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.
  13. Т.Н. Жуковская «Императорский университет»: система высочайшего вмешательства в жизнь российских университетов в первой половине XIX века
  14. Глава 19 ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ В УКРАИНЕ КОНЦА XVIII — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДОКТРИНА КИРИЛЛО- МЕФОДИЕВСКОГО ОБЩЕСТВА
  15. Глава 3 Создание Министерства внутренних дел. Органы внутренних дел в первой половине XIX века
  16. РУССКИЕ ДЕНЕЖНО-ВЕСОВЫЕ СИСТЕМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ X - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIII В.
  17. 1. Буржуазные экономисты второй половины XIX в.
  18. 1. Переход к неклассической науке в Европе во второй половине XIX в.
  19. § 82. Реформационное движение первой половины 19 ст.