Тема 4. Правовой режим использования и охраны земель (почв)

Задание 1. Подготовьте сообщения по темам:

1) Объекты земельных правоотношений.

2) Субъекты и содержание земельных правоотношений.

3) Понятие и система прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли.

4) Категории земель и их правовой режим.

5) Понятие, задачи и содержание охраны земель (почв).

Задание 2. Решите задачи:

Задача 1.

На землях сельскохозяйственного назначения сельхозкооператива «Озерский» ре­шением местной администрации строительному управлению был предоставлен во времен­ное пользование земельный участок для добычи песка, камня и глины в связи с выполнени­ем дорожных работ.

Приступив к работе, строительное управление не приняло мер по сохранению пло­дородного слоя почвы и не выполнило своих обязательств по рекультивации земель по окончании цикла работ или всей работы.

Каковы обязанности землепользователя по сохранению почвенного слоя земли при выполнении несельскохозяйственных работ?

Задача 2.

Проведенные в январе 2016 г. проверки Росприроднадзора подтверждали, что поли­гон ТБО «Парфеново» продолжал принимать отходы, несмотря на превышение установ­ленных лимитов. По итогам проверки был установлен факт захвата сопредельных со свал­кой земель площадью порядка 1 га. Кроме того, непосредственный объем самого полигона был превышен на 13 м при проектируемых 15 м. В результате почвам был причинён ущерб на сумму свыше 184 млн. руб.

Предложите вариант решения дела. Определите виды ответственности.

Задание 3. Проведите обзор судебной практики:

Используя информацию сайта «Росправосудие» (https://rospravosudie.com) проведите обзор судебной практики по теме «Правовой режим использования и охраны земель (почв)».

Тема 5. Правовой режим использования и охраны недр

Задание 1. Подготовьте сообщения по темам:

1) Юридическое понятие недр.

2) Право пользования недрами.

3) Требования по рациональному использованию и охране недр.

Задание 2. Решите задачи:

Задача 1.

На землях агропромышленного комплекса «Звезда» было обнаружено большое ко­личество гравия. Используя его для собственных нужд и предоставляя работникам бесплат­но, руководство комплекса решило установить плату за отпуск гравия различным организа­циям и гражданам.

Вправе ли агропромышленный комплекс устанавливать плату за право извлечения гравия?

Какие полезные ископаемые относятся к общераспространенным?

Какие нормы законодательства регулируют использование общераспространенных полезных ископаемых?

Задача 2.

На территории землепользования агропромышленного комплекса «Колос» имелись запасы бутового камня и гравия, а недалеко от границы его землепользования проходил разрез месторождений бурого угля, залегающего на небольшой глубине от поверхности земли.

По договору с заводом «Автокомплект» дирекция комплекса разрешила производить добычу камня и гравия для нужд строительства, за что завод обязался своими силами со­орудить «Колосу» цех текущего ремонта сельскохозяйственной техники. Для разработки месторождения бурого угля комплекс образовал специальную бригаду. Добытая продукция шла как топливо на нужды самого хозяйства, а также за соответствующую плату по заявкам работников и различных организаций.

Какие требования законодательства о недрах нарушил комплекс «Колос»?

Какие последствия должны наступить для лиц, виновных в нарушениях?

Задача 3.

В ходе прокурорских проверок, проведенных совместно со специалистами Управле­ния по недропользованию, на ряде рудодобывающих предприятий выявлены следующие нарушения: из руд извлекаются не все компоненты полезных ископаемых; преждевременно списываются с баланса как неперспективные отдельные участки, содержащие полезные ис­копаемые; не производится рекультивация земель после окончания добычи полезных иско­паемых; не осуществляется консервация временно не используемых горных отводов.

Назовите нормы, которые были нарушены рудодобывающими предприятиями?

Задача 4.

Петров П.П., не имея разрешительного удостоверения на добычу золота в районе ключа Таежный, самовольно добывал золото на более золотоносном участке ключа Чи­стый. За два дня им было добыто 100 г. золота, которое он пытался сдать в кассу прииска как намытое на отведенном участке.

К какой ответственности может быть привлечен П.П. Петров?

Задача 5.

Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю выявило, что с 5 мая 2005 г. по 1 марта 2014 г. ООО «Читауголь» при самовольном пользовании недрами Татауровского месторождения было добыто более 11,6 млн. т бурого угля, вред, причиненный в результате самовольного пользования недрами, составил 7,7 млрд. руб. При этом на территории ли­цензионного участка добыча не осуществляется в связи с залеганием запасов (12180 тыс. т) на более глубоких и труднодоступных горизонтах.

К какой мере ответственности может быть привлечено ООО «Читауголь»?

Задание 3. Проведите обзор судебной практики:

Используя информацию сайта «Росправосудие» (https://rospravosudie.com) проведите обзор судебной практики по теме «Правовой режим использования и охраны недр».

Тема 6. Правовой режим использования и охраны вод

Задание 1. Подготовьте сообщения по темам:

1) Юридическое понятие вод.

2) Право водопользования: основания возникновения и прекращения, содержание, осуществление и защита прав пользования водными объектами.

3) Виды права водопользования: долгосрочное и краткосрочное, виды по основному целевому назначению, общее и специальное, совместное и особое. Водный сервитут.

Задание 2. Решите задачи:

Задача 1.

Региональным отделом экологического надзора по Республике Алтай Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в целях рассмотрения посту­пившего обращения об ограничении свободного доступа граждан к береговой полосе озера Телецкого в декабре 2016 года проведено рейдовое контрольно-надзорное мероприятие по обследованию водоохранной зоны озера Телецкого в пределах с. Артыбаш Турочакского района Республики Алтай.

Есть ли в данной ситуации нарушение природоохранного законодательства?

Задача 2.

Гражданин Петров П.П. обратился в суд с иском об устранении препятствий в осу­ществлении права собственности на водный объект, находящийся на его земельном участ­ке.

В исковом заявлении указывалось, что данный водоем с разрешения органов местно­го самоуправления часто используется гражданами в туристических целях, что затрудняет его использование Петровым П.П. для собственных нужд.

Какие водные объекты могут находиться в частной собственности граждан?

В каких случаях они могут быть использованы как водные объекты общего пользо­вания?

Задача 3.

Используя карту-схему водных объектов Алтайского края (рис. 3) и Водный кодекс РФ, заполните таблицу 5 «Правовой режим водных объектов Алтайского края». Внесите в таблицу 5 информацию о девяти водных объектах, расположенных на рисунке 3.

Рис. 3. Карта-схема водных объектов Алтайского края

При определении категории водного объекта, используйте информацию таблицы 6 «Перечень водных объектов на территории Алтайского края, подлежащих федеральному государственному контролю».

Знаком «*» отмечены водные объекты, попадающие под несколько критериев

Ответьте на вопросы:

Каков правовой режим в водоохранных зонах водных объектов?

Назовите виды ответственности за нарушения в сфере водопользования и охраны водных объектов?

Какие из перечисленных водных объектов Алтайского края имеют особые режимы водопользования?

Задание 3. Проведите обзор судебной практики:

Используя информацию сайта «Росправосудие» (https://rospravosudie.com) проведите обзор судебной практики по теме «Правовой режим использования и охраны вод».