Е. Эксклюзивные (закрытые) и инклюзивные (открытые) группы
Далее мы больше не можем игнорировать процесс вхождения индивидов в группу и выхода из нее. Это достаточно важно, так как отрасли или рыночные группы фундаментальным образом отличаются от нерыночных групп своим отношением к входу и выходу из группы. Фирма в какой-либо отрасли не желает проникновения новых фирм на рынок, а наоборот хочет, чтобы как можно больше фирм, уже находящихся в отрасли, покинули ее. Индивидуальная фирма хочет, чтобы группа фирм отрасли сжималась до тех пор, пока в отрасли не останется всего лишь одна фирма - ее идеалом является монополия. Таким образом, фирмы на данном рынке - это конкуренты или соперники. В нерыночных группах, заинтересованных в получении коллективного блага, господствует совершенно иная ситуация. Обычно, чем больше число желающих разделить выгоду и издержки, тем лучше. Рост размеров группы не привносит в нее конкуренцию, но может обеспечить более низкие издержки для тех, кто уже участвует в группе. Справедливость этого утверждения очевидна даже для нашей повседневной жизни. Тогда как фирма на рынке оплакивает каждое новое расширение в отрасли из-за возникающей конкуренции, ассоциации, поставляющие коллективное благо в нерыночной ситуации, почти всегда приветствуют новых членов. В самом деле, такие организации даже пытаются сделать членство в них обязательным. Откуда берется различие в поведении между рыночными и нерыночными группами? Если бизнесмен и член лоббистской организации похожи в том, что касается распределения выгоды (они оба уверены, что выгода от любой попытки достижения групповой цели достанется и другим членам группы), то почему они так различны в вопросах входа и выхода из группы? Ответ заключается в том, что в рыночной ситуации коллективное благо ( например, высокая цена) таково, что если какая-либо фирма продает больше по данной цене, то другие фирмы должны продавать меньше, то есть выгода от повышения цены связана с объемом предложения; в нерьщочных ситуациях рыгода не зависит от предложения. Только определенное количество товара может быть продано по той же самой цене, но сколько-угодно новых индивидов могут вступить в лоббистскую организацию и разделить коллективное благо, ничуть не уменьшив выгоду для других26. Обычная рыночная ситуация: одна фирма получает то, что другая уже не получит; 56 В общественном клубе, который лает его членам какой-либо статус потому, что клуб в нерыночной ситуации то, что потребляет один, достушю и другому- Нели фирма на рынке процветает, то она становится более конкурентоспособной; если же процветает индивид в нерыночной ситуации, то у него появляется мотив взять на себя большую часть издержек но добыванию коллективного блага. Вследствие фиксированности и ограниченности выгоды, которая может быть получена от коллективного блага - высокой цены - в рыночной ситуации, что побуждает участников рыночной группы сократить размеры этой группы, такое коллективное благо будет в дальнейшем в этой книге называться "эксклюзивное коллективное благо" (то есть благо, доступ к которому с ограничен)27. Вследствие того, что предложение коллективного блага в нерыночных ситуациях автоматически увеличивается, если расширяется сама группа, такого рода коллективные блага будем называть "инклюзивными коллективными благами" (открытыми, доступными)28. j Го, как ведет себя группа - эксклюзивно или инклюзивно - зависит j от природы цели, к достижению которой она стремится, а не от порядка j членства. В самом деле, тог же набор фирм или индивидов может в зависимости от обстоятельств быть либо эксклюзивной, либо инклюзивной группой. Фирмы отрасли будут эксклюзивной группой, если они добиваются Повышения цены за счет ограничения выпуска продукции; эти же фирмы будут инклюзивной группой, когда они добиваются снижения налогов, тарифов или любых других изменений политики правительства. Обстоятельство, что эксклюзивность или инклюзивность группы зависит от преследуемой ею целью, а не от особенностей членства, очень важно, особенно учитывая тот факт, что многие организации оперируют как на рынке, стремясь к повышению цен, так и в нерыночной ситуации, требуя улучшения политических и социальных условий. Было бы интересно исследовать подобные группы при помощи разграничения между эксклюзивными и инклюзивными коллективными благами, в которых они заинтересованы. Логика подобного разграничения предполагает, что такие группы различались бы отношением к 'вновь прибывшим " в группу. И это на самом деле так: профессиональные союзы, например, защищают "солидарность рабочего класса" и в тоже время требуют невозможности получить работу на предприятиях нечленами профсоюза, чем создают такие условия, благодаря которым проникновение новых представителей рабочего класса на определенный рынок труда весьма и весьма ограничено. Это противоречие необходимо рассматривать, в качестве фундаментального при анализе того, что пытается максимизировать профсоюз29. Дальнейшее различие между инклюзивными и эксклюзивными группами выявляется при рассмотрении формально организованного (или даже координируемого неформально) поведения этих групп. Как только инклюзивной группой предпринимается попытка организованного или координируемого действия, в это действие будет включено как характеристик общественного блага: невозможности исключения из потребления и неделимость предложения. Тогда эксклюзивное благо можно определить как благо, которое невозможно исключить из потребления в рамках одной определенной группы, однако не существует неделимого предложения такого блага, так как члены группы рассчитывают на то, что все прочие будут отстранены при попытке войти в группу. Мое инклюзивное коллективное благо можно определить как благо, которое невозможно исключить из потребления внутри группы, однако оно еще характеризуется и неделимым предложением в какой-то значительной степени, то есть вновь прибывшие участники группы будут также получать коллективное благо и не будут этим уменьшать потребление блага другими членами группы. Существует также связь моей ’эксклюзивно-инклюзивной* концепции и работы Джеймса Н. Бьюкэнана 'Экономическая теория клубов'. Бьюкэнэн утверждает, что эксклюзивность возможна, но какая-то степень неделимости всегда существует; он также утверждает, что оптимальное число пользователей определенного коллективного блага обычно все-таки ограничено, оно будет различаться от случая к случаю, и иногда может оказаться достаточно малым. Подход Бьюкэнэиа я мой похожи в том отношении, что включают вопрос, как на интересы членов группы будет воздействовать рост или уменьшение числа людей, потребляющих это благо. Мы работали над этой проблемой независимо друг от друга и до недавнего времени игнорировали обоюдность нашего интереса к этому вопросу. Бьюхэнэн настаивает, что я мог поставить этот вопрос ^раньше, чем он, но я только слегка затронул эту тему, а Бьюкэнэн разработал интересную модель, которая показывает отношение данного вопроса к широкому кругу различных проблем политического характера. 59 Существует некоторая неопределенность относительно того, что максимизируют профсоюзы. Иногда считается, что они не максимизируют заработную плату, так как более высокая заработная плата снижает спрос предпринимателя на рабочую силу и таким образом снижает членство в профсоюзе. Такое уменьшение членов профсоюза противоречит институциональным интересам самого союза и подрывает власть и престиж можно большее число индивидов^). В отличие от предельных случаев, когда выгода от коллективного блага лишь покрывает издержки, в организации или соглашении несущественно обязательное участие каждого индивида группы. Обычно непринимающий участие в организации не отнимает выгоду от получения инклюзивного блага у тех, кто участвует. Инклюзивное коллективное благо по определению таково, что выгода неучаствующего не сопровождается потерями для участников организации30. Когда группа добивается эксклюзивного коллективного блага посредством соглашения или создания организации среди фирм на рынке, то есть если существует явный или скрытый сговор, ситуация становится совершенно иной. В подобном случае, хотя все надеются, что число фирм в отрасли будет как можно меньше, почти всегда будет наблюдаться парадоксальное, однако очень важное явление - 100% участие в сговорю тех, кто остался в группе. Важно это, так как даже одни неучаствующий может отобрать всю выгоду, принесенную действиями сговорившихся фирм. До тех пор, пока издержки не будут расти слишком быстро вместе с ростом выпуска у неучаствующей фирмы62, она может постоянно расширять объем производства, чтобы получить все преимущества от более высокой цены, которая была достигнута благодаря сговору фирм. И если они по-глупости будут продолжать поддерживать уровень цены, то им придется сократить свое производство почти до нуля, и все это на благо неучаствующей в сговоре фирме. Неучаствующая фирма может лишить сговорившиеся фирмы всей прибыли, так как выгода при любой даже суперконкурентной цене фиксирована в зависимости от количества; или сколько бы не получила неучаствующая в сговоре фирма, именно столько потеряют участники сговора. Таким образом, в эксклюзивных группах существует принцип "все-или-ничего", то есть должно быть либо 100% участие или никакого вообще. Такая необходимость 100% участия оказывает такой же эффект на отрасль, как и требование единогласия в системе голосования. Там, где требуется единогласие, любой отказывающийся приобретает экстраординарную власть: он может потребовать для себя большую часть выгоды, которая может быть получена от действий группы63. Более того, любой член группы может попытаться стать таким “аутсайдером” и потребовать львиную долю выгоды за его необходимое участие. Наличие этого мотива для членов подобной группы ставит под сомнение вероятность совместных действий. Он также подчеркивает особое стремление членов группы к “торговле” уступками, индивид может выиграть все - при хорошем раскладе, и проиграть все - при неудачном исходе сделки. Также это означает, что торговля более вероятна в ситуации, когда требуется 100 % участие, чем другим количество этого блага. Когда инклюзивное коллективное благо не является чистым, участники группы будут против новых участников, пока вновь прибывшие не заплатят взнос, адекватный снижению потребления блага 'старыми* участниками. До тех пор, пока остается хоть какая-либо степень неделимости предложения, выгода вновь прибывших будет превышать их необходимый взнос, и группа останется инклюзивной. 62 Если предельные издержки возрастают очень быстро, и, соответственно, никакая фирма не имеет достаточных побудительных мотивов для повышения выпуска в ответ на более высокую цену, то отказ фирмы от участия в сговоре не будет фатальным для всей организации. Однако такой отказ все равно будет убыточным длА организации, так как неучаствующий получит большую выгоду, чем участвующие; а все, что он приобретет - прямая потеря для участников организации. * * 63 Приложение теории о необходимости единогласия см. James М. Buchanan and Gordon Tullock, The Calculus of Consent: Logical Foundations of Constitutional Democracy (Ann Arbor; University of Michigan Press, 1962), особенно главу VIII, с. 96-116. Мне кажется, что некоторые сложности в их полезной и нестандартной работе могут быть ликвидированы с помощью идей, разрабатываемых; в настоящем исследовании. См., например, мой обзор их книги в American Economic Review. I.ll (December 1962). 1217- 1218. когда небольшой процент участников может гарантировать совместные действия. Следовательно, отношения между индивидами в инклюзивной группе довольно сильно отличаются от отношений в эксклюзивной группе; когда группы настолько малы, что действия одного индивида оказывают значительный эффект на действия других членов группы, то индивидуальные взаимоотношения становятся особенно важны. Фирмы в эксклюзивной группе хотят, чтобы в отрасли появилось как можно меньше новых фирм, поэтому каждая из них относится к другим с осторожностью, полагая, что они хотят выдворить ее из отрасли. Прежде чем предпринять что-либо, каждая фирма должна рассмотреть возможность возникновения 'ценовой войны* или ’убийственной конкуренции*. Таким образом, каждая фирма должна “чувствовать” другие фирмы, рассматривать их возможную реакцию на ее действия. В то же время любое групповое действие в эксклюзивной группе требует 100 % участия, то есть каждая фирма в отрасли не только конкурент других фирм, но и их обязательный сотрудник в совместных действиях. И при рассмотрении вопроса о каком-либо сговоре, каждая фирма в отрасли будет иметь возможность “торговли” уступками или аутсайдерского действия для получения большей выгоды. Фирма, которая верно предугадает реакцию других фирм на ее действия, получит значительные преимущества при подобной торговле. При этом, учитывая желание всех фирм ограничить число производителей в отрасли, можно сказать, что в любой отрасли с небольшим числом фирм, они становятся очень чувствительны к дсйстниям друг друга. Другими словами, как необходимость 100 % участия в любого рода сговоре, так и желание ограничить число фирм в отрасли, повышает интенсивность и сложность олигополистических реакций. Вывод о том, что отрасли с небольшим числом фирм характеризуются олигополистическим взаимодействием и осознанием взаимозависимости, знаком, конечно, каждому экономисту. Однако мало кто понимает, что в инклюзивных группах, даже самых небольших, торговля услугами или стратегическое взаимодействие играют отнюдь не решающую роль. Отчасти из-за mi о„что не появляется желание исключить кого-либо из такой группы, а отчасти потому, что не требуется единогласного участия, и у индивидов группы не возникает желания становится аутсайдерами и требовать большей доли в общей прибыли. Поэтому в инклюзивной группе наблюдается тенденция к снижению уровня “торговли” уступками. Однако эта проблема крайне сложна; для определения точного объема возможных уступок в конкретной ситуации необходимо найти определенные средства анализа, которые в данный момент не существуют. Все же можно сделать вывод, что для инклюзивной группы характерен гораздо меньший уровень стратегического взаимодействия; поведение членов таких групп вполне удовлетворительно объясняет гипотеза о независимости.