ГЛАВА 7 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ЛОГИСТИКИ

Физическое перемещение предметов в пространстве абсолютно немыслимо без участия транспортных средств. Отсюда очевидно, что материальные потоки, являющиеся основой всех логистических цепей, не могут существовать без транспорта, который обеспечивает существование материального потока.

Сокращение размеров запасов в распределительной и снабженческих системах в соответствии с логистическими принципами привело объективно к сокращению размеров партий перевозимых грузов при увеличении частоты поставок. Для транспортных организаций это означает необходимость обеспечения максимального уровня использования грузоподъемности своих транспортных средств. С этой целью приходится собирать мелкие партии грузов для одного направления и затем укрупнять их для загрузки транспортного средства на специализированных центрах распределения. Естественно, что в таком варианте транспортные компании берут на себя урегулирование практически всех вопросов, связанных с товародвижением: складирование, составление и обработка всей перевозочной документации, организацию распределения продукции, включая финансовые и административные вопросы.

Применение логистических принципов в сфере транспорта привело к созданию совершенно новых способов перевозки грузов, к оборудованию принципиально иных инфраструктурных объектов транспортной мировой сети, к внедрению в практику новых упрощенных процедур перемещения грузов через государственные границы различных стран, к разработке и внедрению унифицированных требований к перевозкам, унифицированных правил, тарифов, стандартов технологии перевозок и транспортных средств. Все эти нововведения позволили в несколько раз сократить сроки доставки товаров в международном торговом сообщении, так как резко сократились перегрузочные операции, уменьшилась продолжительность простоя грузов на пограничных станциях и переходах, значительно увеличилась производительность труда на сопутствующих транспортировке работах.

Способы перевозки грузов в современных условиях потребовали прежде всего укрупнения грузовых единиц в целях повышения интенсивности грузовых операций и, следовательно, сокращения удельных затрат на их производство. Кроме того, укрупнение грузовых единиц позволяет легче использовать различные виды транспорта для их перевозок, что чрезвычайно важно в международном товародвижении.

При осуществлении современных международных перевозок и выполнении сопутствующих работ колоссальную роль играет транспортная инфраструктура. Внешнеторговые связи порождают крупные материальные потоки, которые словно «накладываются» на внутренние транспортные потоки, создавая тем самым

ГЛАВА 7. Основные положения транспортной логистики

значительные трудности в пропускной способности дорог, мостов, туннелей, станций и грузовых терминалов.

Достойный выход из этого положения был найден в Европе в 1980—1990-х гг., когда были созданы так называемые международные транспортные коридоры (МТК). Транспортные коридоры — это не только сочетание автомобильных магистралей современного качества и железных дорог хорошей пропускной способности, но и обустройство всех необходимых стационарных сооружений для обработки перевозимых грузов и для их возможной перевалки с одного вида транспорта на другой. Транспортному коридору, имеющему общеевропейское значение, присущи кроме комплекса железнодорожного и автомобильного транспорта, наличие возможностей воздушной перевозки грузов, а также перевозок на речном транспорте. Всего выделяется девять МТК, три из которых частично проходят через территорию России. «Балтийский коридор»: Хельсинки — Санкт-Петербург — Таллинн — Рига — Каунас — Варшава, с ответвлением на Ригу — Калининград — Гданьск; «Восток — Запад»: Берлин — Варшава — Минск — Москва; восточное направление «Север — Юг» — Пловдив — Бухарест — Кишинев — Киев — Витебск — Псков — Санкт-Петербург — Хельсинки).

К числу важных проблем, связанных с нормальным функционированием логистических транспортных систем, в международной торговле относятся проблемы национальных границ, пересекаемых внешнеторговыми товарами. Можно сколь угодно правильно рассчитывать оптимальный маршрут транспортировки, применять все имеющиеся современные транспортные средства и способы перевозок, создать транспортную инфраструктуру высшего порядка, однако те же таможенные формальности на границах могут практически уничтожить весь накопленный за этот счет потенциал перевозок в смысле временнбго интервала.

Первыми эту проблему отчасти решили международные организации по морскому судоходству (ИМО). Еще в 1967 г. вступила в силу разработанная этой организацией Международная конвенция по облегчению международного морского судоходства, которая в значительной степени сократила формальности в отношении документов и процедур, связанных с проходом, заходом, стоянкой и отходом судна заграничного плавания.

Гораздо скромнее успехи, достигнутые в международных воздушных перевозках, хотя этими проблемами ИКАО занимается еще с 1940-х гг. До сих пор не удается сократить до минимума документацию перевозок, упростить процедуру таможенного контроля и т.д., хотя в большинстве стран мира, например, при прохождении таможенного контроля при воздушных перевозках не требуют заполнения специальной таможенной декларации: таможенные формальности производятся по авианакладной.

В области перевозок внешнеторговых грузов автомобильным транспортом успехи оказались более весомыми. Была разработана и внедрена в действие так называемая система МДП, основанная на Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП), принятой Организацией Объединенных Наций 14.11.1975. Система представляет собой процесс перемещения международных грузов от таможни отправления до таможни назначения с пересечением одной или нескольких границ без таможенного досмотра товаров на промежуточных границах. Еще одним примером унификации таможенных документов является принятие с 2007 г. Единого административного документа ЕС в качестве российской Грузовой таможенной декларации. Это один из последних документов в ряду унифицированных транспортных документов, куда относятся также унифицированные документы морской перевозки, железнодорожной международной перевозки, автомобильной перевозки, международной авианакладной и, наконец, смешанной перевозки, представляющей особый интерес с точки зрения логистических транспортных систем.

Если говорить об основных принципах функционирования современных логистических транспортных систем в целом, можно отметить несколько единых признаков и принципов, без которых системы не могут существовать или применяться в полном объеме.

Сущность системы состоит в единстве всех звеньев интермодальной (смешанной) транспортно-технологической цепи, обеспечивающей доставку грузов под единым руководством управления перевозкой с использованием сквозного тарифа и единого провозного документа.

Принципы, без которых не может функционировать система, заключаются в следующем:

¦ комплексное развитие транспортной инфраструктуры всех видов транспорта в системе;

ГЛАВА 7.

¦ единообразный коммерческо-правовой режим, который состоит:

¦ из взаимной увязки правил перевозки грузов на различных видах транспорта в соответствии с выбранными критериями логистической интермодальной транспортной системы;

¦ упрощения таможенных процедур в международных перевозках;

¦ введение единого унифицированного перевозочного документа для внутреннего и международного транспорта;

¦ комплексное решение финансово-экономических аспектов функционирования системы:

¦ установление унифицированных тарифных правил перевозки внешнеторговых и транзитных грузов),

¦ разработка и принятие методов обоснованного распределения сквозного фрахта между всеми звеньями транспортной цепи,

¦ разработка механизма финансовой ответственности за нарушение нормативов качества перевозки для каждого звена логистической цепи;

¦ использование электронных систем обмена информацией, обеспечивающих слежение, контроль и постоянную связь между участниками системы. Наличие специальной информационной системы интермодальной перевозки;

¦ готовность всех участников логистической транспортной системы к кооперации.

Внедрение такой системы в полном объеме наталкивается на ряд объективных и субъективных трудностей, особенно в нашей стране.