Статья 1294. Права автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства
Комментарий к статье 1294
1. Комментируемая статья в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 1259 ГК РФ и по традиции с ГК РСФСР 1964 г., Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.
и Законом об авторском праве и смежных правах устанавливает исключительное право автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства как на сам проект названных объектов, так и на документацию для строительства и реализацию архитектурного, градостроительного или садово-паркового проекта.В соответствии со ст. 20 Вводного закона утратила силу гл. IV Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" <1>. К произведениям архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 1259 ГК РФ относятся также проекты, чертежи, изображения и макеты.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 47. Ст. 4473.
Определения произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства можно дать исходя из понятий, сформулированных в вышеназванном Законе. Согласно ст. 2 этого Закона архитектурная деятельность - это профессиональная деятельность граждан (архитекторов), имеющая целью создание архитектурного объекта и включающая в себя творческий процесс создания архитектурного проекта, координацию разработки всех разделов проектной документации для строительства или для реконструкции, авторский надзор за строительством архитектурного объекта, а также деятельность юридических лиц по организации профессиональной деятельности архитекторов.
Архитектурным проектом является архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.
Пункт 3 ст. 31.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под архитектурным проектом, проектом произведения градостроительства, садово-паркового искусства понимает внешний и внутренний облик объекта, его пространственную, планировочную и функциональную организацию, зафиксированную в виде схем или макетов либо описанную иным способом, за исключением проектной документации.Архитектурный объект представляет собой здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта. О понятии здания, сооружения см. комментарий к ст. 1273 ГК РФ. Ландшафт в соответствии с Европейской конвенцией о ландшафтах - это часть территории (в том смысле, как она воспринимается таковой населением), отличительные черты которой являются результатом действия или взаимодействия природного и(или) человеческого факторов. Статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" <1> определяет природный ландшафт как территорию, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 133.
Таким образом, произведение архитектуры представляет собой объект авторского права в виде здания, сооружения, комплекса зданий и сооружений, их интерьера, объектов благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданных на основе архитектурного проекта, а также проект и выполненная на его основе документация для строительства (чертежи, макеты, эскизы и т.п.).
2. Автору произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства предоставляются дополнительные права, в частности, право на осуществление авторского контроля за разработкой документации для строительства и право авторского надзора за строительством здания или сооружения либо иной реализацией соответствующего проекта, а также право на участие в реализации своего проекта, если договором не предусмотрено иное.
Так, нарушением исключительного права автора архитектурного проекта являются действия заказчика, поручившего без согласия правообладателя разработку документации для строительства иной организации.Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к строительной компании о признании за ним исключительных прав на архитектурный проект, а также права на осуществление авторского надзора за строительством архитектурного объекта и о запрещении ответчику использовать техническую документацию, разработанную другой организацией, для реализации проекта.
При разрешении спора судом установлено, что институт в соответствии с договором, заключенным со строительной компанией (заказчиком), создал архитектурный проект шумозащитного жилого дома. Согласно условиям договора институтом была разработана документация для строительства первой очереди объекта. Данные материалы были переданы строительной компании, приняты и оплачены ею.
Документацию, подготовленную по договоренности для других этапов строительства, строительная компания не приняла со ссылкой на отсутствие надлежащего финансирования. Однако затем, не расторгая договора с институтом, без его согласия и ведома заказала изготовление документации другой проектной организации за меньшую цену и приступила к строительству объекта.
Как определено судом, исключительные права автора на использование архитектурного проекта включают также его практическую реализацию. Автор принятого архитектурного проекта вправе требовать от заказчика предоставления ему права на участие в реализации своего проекта при разработке документации для строительства и при строительстве здания или сооружения, если иное не предусмотрено в договоре.
Договор между сторонами не предусматривал условия о возможности разработки документации иной организацией. Автор архитектурного проекта имеет исключительное право использовать проект или разрешать использовать его для реализации путем разработки документации для строительства и строительства архитектурного объекта.
Передача этих исключительных прав осуществляется на основании договора. Из материалов дела усматривается, что институт такой договор с разработчиком документации не заключал, разрешение заказчику на его заключение также не давал.При указанных обстоятельствах изготовление документации для строительства другими лицами без разрешения обладателя исключительных прав на архитектурный проект и использование этой документации является нарушением этих прав, которое должно быть прекращено по требованию правообладателя <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 9 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах", утвержденного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 28 сентября 1999 г. N 47 // Вестник ВАС РФ. 1999. N 11.
Порядок осуществления авторского контроля и надзора соблюдается в соответствии с Постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. N 44, которым утвержден Свод правил по проектированию и строительству "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений" <1>, в соответствии с которым авторский надзор представляет собой один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемых в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.
--------------------------------
<1> Бюллетень строительной техники. 1999. N 7.
Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости - и начального периода его эксплуатации. При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством, который составляется проектировщиком и передается заказчику.
Основные обязанности лица, осуществляющего авторский надзор, заключаются в проведении выборочной проверки соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил, а также выборочного контроля за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования; в своевременном решении вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ Р21.101-97 "Основные требования к проектной и рабочей документации", а также в контроле за исполнением, информированием застройщика (заказчика) о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов. Лица, осуществляющие авторский надзор, вправе, а в случаях, предусмотренных федеральными законами или договором с застройщиком (заказчиком), обязаны участвовать в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений, и в приемке отдельных ответственных конструкций в процессе строительства <1>.--------------------------------
<1> Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Боголюбова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
Еще по теме Статья 1294. Права автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства:
- Статья 1294. Права автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства
- 1.5. Объекты авторского права
- Статья 1294. Права автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства