IV Перспективы правовой охраны

В России уже давно говорится о намерении присоединиться к Всемирной торговой организации. Одним из важных и необходимых шагов в этом направлении является приведение российского законодательства в области интеллектуальной собственности в соответствие с положениями Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS).

В целях решения этой задачи специалистами российского патентного ведомства была проделана большая работа по подготовке соответствующих дополнений в Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».

Результаты этой работы выразились в следующем.

Прежде всего было предложено сделать прямое указание на невозможность регистрации заявленного обозначения в качестве товарного знака, если это обозначение тождественно или сходно до степени смешения с товарным знаком другого лица, признанным в установленном порядке общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком.

В действующем Законе, как известно, подобное основание для отказа в регистрации приведено в более общем виде: «не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с товарными знаками других лиц, охраняемыми без регистрации в силу международных договоров Российской Федерации».

Закон предлагается также дополнить указанием на орган, компетентный принимать решения о признании товарных знаков общеизвестными в Российской Федерации. В качестве такого органа названа Палата по патентным спорам федерального органа исполнительной власти в области патентов и товарных знаков (далее -

28

Палата по патентным спорам), которую предполагается создать взамен двух административных органов, предусмотренных действующей редакцией Закона Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» - Апелляционной палаты Роспатента и Высшей патентной палаты Роспатента.

Наиболее же значимым дополнением Закона представляется проект отдельной его главы. Главу предложено назвать «Общеизвестный товарный знак, его правовая охрана» и включить в нее две статьи: «Общеизвестный товарный знак» и «Предоставление правовой охраны общеизвестному товарному знаку».

В первой из названных статей дается определение общеизвестного в Российской Федерации товарного знака, воспроизводящее определение, имеющееся в настоящее время в Правилах признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации, а именно: «Общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком может быть признан товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации на основании его государственной регистрации, товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации без регистрации в силу международного договора Российской Федерации, а также обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации, которые в результате интенсивного использования приобрели в Российской Федерации широкую известность среди соответствующих кругов общественности в отношении товаров определенного юридического или физического лица».

Следует учитывать установление проекта статьи о том, что не каждый товарный знак, который приобрел широкую известность, может быть признан общеизвестным. Препятствием для признания будет являться существование охраняемого товарного знака иного лица, дата приоритета которого является более ранней, чем дата, с которой испрашивается признание товарного знака общеизвестным. При этом, конечно же, будет учитываться тождественность этих товарных знаков или их сходство до степени смешения, а также однородность товаров, для которых они предназначены.

Проект Закона устанавливает, что общеизвестному в Российской Федерации товарному знаку предоставляется законом такая же правовая охрана, которая предоставляется «обычному» товарному знаку. Это означает, что, например, положения, определяющие действия, являющиеся нарушением исключительного права на товарный знак, применяются и в отношении общеизвестных товарных знаков.

29

нако, исходя из положений статьи 16 TRIPS, предусматривающей более широкую охрану таких общеизвестных знаков, которые ранее были зарегистрированы в качестве «обычных» товарных знаков, проект закона вводит норму, соответствующую этому положению TRIPS: «В случае, когда общеизвестным товарным знаком в Российской Федерации признается уже зарегистрированный товарный знак в отношении конкретных товаров, правовая охрана общеизвестности товарного знака распространяется также и на неоднородные товары при условии, что использование другим лицом тождественного или сходного до степени смешения товарного знака или обозначения в отношении неоднородных товаров будет указывать на их взаимосвязь с владельцем общеизвестного в Российской Федерации товарного знака и может нанести ущерб его интересам».

Вторая статья рассматриваемой главы законопроекта определяет условия и порядок предоставления правовой охраны общеизвестному товарному знаку.

Так, в частности, устанавливается, что правовая охрана общеизвестному товарному знаку предоставляется на основании решения Палаты по патентным спорам. В свою очередь такое решение принимается по результатам рассмотрения заявления о признании товарного знака общеизвестным в Российской Федерации.

Проект Закона определяет, что порядок подачи и рассмотрения заявления в Палате по патентным спорам устанавливается патентным ведомством - это означает, что будет разрабатываться подзаконный акт (см. ниже).

Проект также указывает на обязательность внесения общеизвестного товарного знака в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, т. е. законодательно устанавливает существование Перечня общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков.

Проектом предусмотрена выдача свидетельства на общеизвестный товарный знак (в настоящее время такого положения нет, свидетельство не выдается).

Важным моментом в правовой охране является публикация сведений о ее предоставлении, соответствующие положения содержатся в проекте Закона.

И еще одно важное установление - правовая охрана общеизвестного товарного знака действует бессрочно. Такое положение, конечно, не исключает возможности прекращения правовой охраны общеизвестного товарного знака. Это, например, может про-

30

изойти в тех случаях, когда охрана была предоставлена с нарушением условий и порядка, предусмотренных Законом, а также в тех случаях, когда исчезают признаки, присущие общеизвестному товарному знаку (например, если он перестает использоваться). Соответствующие основания прекращения правовой охраны общеизвестного товарного знака также содержатся в проекте Закона.

В развитие положений Закона патентное ведомство планирует разработать и ввести в действие в установленном порядке документ, регламентирующий деятельность органа, компетентного признавать товарные знаки общеизвестными в Российской Федерации. Речь идет о Палате по патентным спорам, которую предполагается создать взамен существующих в настоящее время Апелляционной палаты Роспатента и Высшей патентной палаты Роспатента.

В этом документе должны быть и положения об охране общеизвестных товарных знаков, содержащиеся в проекте Закона, о которых говорилось выше, и положения, регламентирующие процедуру рассмотрения заявлений о признании товарных знаков общеизвестными и принятия по ним решений. Представляется, что за основу будут взяты соответствующие положения из действующих нормативно-правовых актов.

И еще на одном вопросе дальнейшего совершенствования правовой охраны общеизвестных товарных знаков хотелось бы остановиться.

Рассматривая содержание Совместной резолюции, мы указывали на одно из ее положений, определившее, каким образом может быть разрешен конфликт между правом на общеизвестный товарный знак и правом на использование наименования (названия) домена.

В соответствии с пунктом (2) статьи 6 Совместной резолюции владелец общеизвестного товарного знака имеет право требовать решения компетентного органа, чтобы орган, зарегистрировавший конфликтующее название домена, аннулировал регистрацию или передал ее владельцу общеизвестного знака.

В России на сегодняшний день, к сожалению, нет нормативных положений, аналогичных приведенным выше. Хотя, конечно, у судов имеется возможность ограничить в правах пользователя наименования домена, если он, например, злоупотребляет своим правом. Но это, безусловно, неполное решение вопроса. Для достижения этой Цели представляется необходимым принятие целого комплекса мер.

Так, например, в законодательстве об использовании российского сегмента сети Интернет, которое планируется принять в ближайшем будущем, могут быть определены условия, позволяющие

31

регистрировать наименования доменов, подобные условиям предоставления охраны товарным знакам. Кроме того, должны быть установлены основания прекращения пользования наименованием домена. Одним из таких оснований может быть конфликт с общеизвестным товарным знаком.

Представляется также, что подобные положения могут быть введены в действие и до принятия специального закона. На наш взгляд, их вполне можно включить в ныне действующие правовые акты, регламентирующие порядок регистрации наименований доменов.

В заключение хотелось бы указать еще на одну возможность более действенной охраны общеизвестных товарных знаков, в том числе и исходя из приведенного выше положения Совместной резолюции.

Как указывалось в статье 19 проекта Закона о товарных знаках, установлено, что общеизвестным товарным знакам предоставляется такая же правовая охрана, как и «обычным» товарным знакам. Это означает, что к общеизвестным товарным знакам может быть применено еще одно положение, содержащееся в проекте Закона: «Нарушением прав владельца товарного знака также признается несанкционированное использование товарного знака во всемирной компьютерной сети Интернет, в том числе в наименовании домена, если вследствие этого лицо, нарушившее право, получило или могло получить доходы, приобрело или могло приобрести какие-либо преимущества в деловом обороте».

Введение такого положения и его последующее применение позволит бороться с пиратством в Интернете, набирающим обороты и не встречающим пока достойного отпора.