<<
>>

Временные рекомендаЦИИ о порядке рассмотрения и разрешения письменных обращений в адвокатских образованиях и Адвокатских палатах субъектов Российской Федерации Одобрены Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 мая 2004г. (протокол № 6) с изменениями от 25.06.2004г. (протокол № 7)

Настоящие Временные методические рекомендации разработаны в соответствии с нормами Федерального закона от 31.05.2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и положениями Кодекса профессиональной этики адвоката в целях оказания методической помощи адвокатам, адвокатским образованиям и адвокатским палатам субъектов Российской Федерации в работе по рассмотрению обращений граждан, депутатов и других должностных лиц по вопросам адвокатской деятельности и оказания квалифицированной юридической помощи.

I. Общие положения.

1.1. Органы адвокатского самоуправления, руководители адвокатских образований и адвокатских палат должны принимать и в соответствии со своими полномочиями рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, обращения депутатов и других должностных лиц, давать на них ответы и принимать необходимые меры.

1.2. Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать помимо изложенного существа предложения, заявления либо жалобы также данные о месте его жительства, работы или учебы. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.

1.3. Письменное обращение по вопросам, не относящимся к компетенции органов адвокатского самоуправления, руководителей адвокатских образований и адвокатских палат, направляется не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности в ту организацию или учреждение, в чьем ведении находится разрешение поставленных в обращении вопросов, о чем извещается гражданин или должностное лицо, а при личном приеме гражданину разъясняется, куда следует обратиться. Если обращение не может быть направлено по принадлежности, оно возвращается гражданину или должностному лицу.

1.4. Руководители адвокатских палат и адвокатских образований должны проводить личный прием граждан по вопросам, связанным с адвокатской деятельностью и оказанием им квалифицированной юридической помощи адвокатами.

1.5. Жалобой на действия (бездействие) адвоката, а равно на решения президента или совета адвокатской палаты следует считать устное или письменное обращение лица, выражающего несогласие с тем или иным решением, действием (бездействием) и требующего восстановления его нарушенных прав и законных интересов.

1.6. Жалобы граждан не могут быть направлены для разрешения тем органам или должностным лицам, действия которых обжалуются.

II. Организация работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, обращениями депутатов и других должностных лиц .

2.1. Органы адвокатского самоуправления, руководители адвокатских палат и адвокатских образований по поступившим обращениям должны:

внимательно разбираться в их существе, в случае необходимости истребовать нужные документы, принимать другие меры для объективного разрешения вопроса;

принимать обоснованные решения по предложениям, заявлениям, жалобам граждан, обращениям депутатов и других должностных лиц, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений;

сообщать гражданам в письменной или устной форме, депутатам и другим должностным лицам – в письменной форме о решениях, принятых по предложениям, заявлениям, жалобам и обратениям, а в случаях их отклонения указывать мотивы; по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования;

систематически анализировать и обобщать предложения, заявления, жалобы граждан, содержащиеся в них критические замечания с целью совершенствования адвокатской деятельности и организации оказания квалифицированной юридической помощи населению.

2.1. Письменные обращения граждан должны рассматриваться руководителями адвокатских образований и адвокатских палат (лицами, их замещающими), как правило, в день их поступления, но не позднее чем в трехдневный срок.

2.2. Заявления и жалобы разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки – безотлагательно, но не позднее 15 дней.

В тех случаях, когда для разрешения заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения заявления или жалобы могут быть в порядке исключения продлены руководителем (лицом, его замещающим), но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему заявление или жалобу.

Предложения граждан рассматриваются в срок до одного месяца, за исключением тех предложений, которые требуют дополнительного изучения, о чем сообщается лицу, внесшему предложение.

2.3. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из редакций: газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации, а также выступления и опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями, жалобами, рассматриваются в таком же порядке и в те же сроки, как указано выше.

2.4. При обращении в адвокатские образования и адвокатские палаты члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, руководители адвокатских образований и адвокатских палат должны безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов – не позднее 30 дней со дня получения обращения) дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы или сведения.

Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, руководи тели адвокатских образований и адвокатских палат должны сообщить об этом обратившемуся к ним члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы.

Рассмотрение и разрешение обращений депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации осуществляется в таком же порядке – с учетом регионального законодательства.

В случае поступления депутатского обращения за подписью нескольких депутатов ответ о результатах проверки направляется каждому из них либо одному из депутатов с предложением довести их до остальных авторов обращения.

Не является депутатским обращением письмо депутата, которое не требует ответа и является препроводительным к жалобе лица, обратившегося к депутату. Ответы депутатам в этом случае могут даваться лишь по указаниям руководителей адвокатских образований и адвокатских палат.

2.5. Письменные обращения правоохранительных и иных органов и должностных лиц этих органов рассматриваются в общем порядке и ответ на них дается в месячный срок.

В случае отклонения требований, изложенных в этих обращениях, в ответе излагаются мотивы, по которым они отклонены.

2.6. Если в обращениях лиц, не указанных в пункте 1 статьи 20 Кодекса профессиональной этики адвоката, содержатся сведения о совершении адвокатом поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, сведения о неисполнении либо ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также о неисполнении решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции, которые нашли свое подтверждение и могут служить основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, вице-президент адвокатской палаты вносит президенту адвокатской палаты представление для начала дисциплинарного производства.

III. Делопроизводство по предложениям, жалобам, заявлениям граждан, обращениям депутатов и других должностных лиц.

3.1.Письменные обращения граждан, поступившие в адвокатское образование или в адвокатскую палату, должны учитываться в журнале (книге) регистрации предложений, заявлений и жалоб. Лицо, подавшее предложение, заявление, жалобу, вправе отозвать их. В этом случае предложение, заявление, жалоба подлежат возврату. При необходимости их копии могут храниться вместе с заявлением об отзыве.

3.2. Письменные обращения после их разрешения вместе с копиями ответов подшиваются в отдельное производство (дело) и хранятся по правилам делопроизводства.

Повторные обращения хранятся вместе с первичными.

3.3. Учет приема посетителей может вестись по журналу (книге) приема посетителей, в котором делаются отметки о принятых решениях и мерах.

3.4. Письменные обращения депутатов и других должностных лиц учитываются и хранятся в делопроизводстве адвокатского образования, адвокатской палаты по общим правилам.

 

<< | >>
Источник: В. А. Вайпан. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре. 2006

Еще по теме Временные рекомендаЦИИ о порядке рассмотрения и разрешения письменных обращений в адвокатских образованиях и Адвокатских палатах субъектов Российской Федерации Одобрены Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 мая 2004г. (протокол № 6) с изменениями от 25.06.2004г. (протокол № 7):

  1. Методические рекомендации по реализации прав адвоката, предусмотренных п. 2ч. 1ст. 53, ч. 3ст. 86 УПК РФ и п. 3СТ. 6Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Одобрены Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (протокол № 5 от 22 апреля 2004 года)
  2. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 25 августа 2003г. (протокол № 3) (О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях)
  3. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 мая 2004г. (протокол № 6)
  4. Положение о представителе Совета – заместителе Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в федеральном округе Утверждено Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 25 августа 2003г. (протокол № 3)
  5. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от25 июня 2004г. (протокол № 7)
  6. 131 . Каковы полномочия президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и президента Федеральной палаты адвокатов
  7. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 22 апреля 2004г. (протокол № 5) (Разъяснения по вопросам приобретения статуса адвоката иностранными гражданами и адвокатами иностранных государств)
  8. О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях Российской Федерации   Информационное письмо Федерального управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 8 января 2004г. №5-5-22/9
  9. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 25 июня 2004г. (протокoл № 7)
  10. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 10 декабря 2003г. (протокол № 4)
  11. Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности Приложение № 2 к решению Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 10 декабря 2003 года (протокол № 4)
  12. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 10 декабря 2003г. (протокол № 4)
  13. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 27 мая 2004г. (протокол № 6)
  14. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
  15. О порядке уплаты отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты г. Москвы Решение Совета Адвокатской палаты г. Москвы от 16 декабря 2002г. №2
  16. Положение о Научно-методическом центре при Федеральной палате адвокатов Российской Федерации Принято Советом Федеральной палаты РФ 10 декабря 2003г.
  17. Статья 29. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
  18. Структура адвокатской палаты субъекта Российской Федерации
  19. § 7. Органы самоуправления адвокатуры Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -