<<
>>

Об утверждении категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым ставка арендной платы на 2005 году устанавливается в особом порядке Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2004г. №443-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 21.12.2004 № 882-ПП, от 07.06.2005 № 399-ПП)

Во исполнение п. 9.1 постановления Правительства Москвы от 14 октября 2003 года № 861-ПП «Об утверждении Методики расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы», в соответствии с решением Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы (протокол от 23 января 2004 года № 1), подготовленным на основании предложений отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Правительство Москвы постановляет:

1.Утвердить на 2005 год Перечень категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом порядке, согласно приложению к настоящему постановлению.

Действие особого порядка расчета арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы, не распространяется на государственные предприятия, организации и учреждения, собственником, учредителем или акционером которых является Российская Федерация.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 21.12.2004 № 882-ПП)

2.Запретить руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы вносить предложения по установлению ставок арендной платы в особом порядке после утверждения Прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета города Москвы на 2005 год.

3.Департаменту имущества города Москвы:

3.1. Производить расчет ставок арендной платы в особом порядке за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, согласно пункту 1 настоящего постановления.

3.2. Учесть при формировании прогноза доходов от использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, на 2005 год выпадающие доходы в связи с установлением арендной платы в особом порядке в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

Приложение к постановлению Правительства Москвы от 29 июня 2004г. №443-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ

арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом порядке, на 2005 год

Ккор = 0,5

1.Субъекты малого предпринимательства, включенные в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы.

2.Предприятия оптового звена, реализующие плодоовощную продукцию.

3.Государственные унитарные предприятия и организации, осуществляющие работы по городскому и государственному заказу (не менее 70 процентов в общем объеме выполняемых работ). Специализированные медико-санитарные части профессиональной патологии при промышленных предприятиях.

Адвокатские образования города Москвы, входящие в Адвокатскую палату города Москвы, оказывающие не менее 30 процентов бесплатных услуг жителям города Москвы в общем объеме юридических услуг.

(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 07.06.2005 № 399-ПП)

Ккор = 0,3

4.Негосударственные образовательные организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность. Предприятия общественного питания, обслуживающие образовательные организации и учреждения.

5.Государственные предприятия и некоммерческие организации, осуществляющие работу с населением в области культуры и спорта.

6.Предприятия бытового обслуживания, оказывающие общедоступные услуги прачечных, химической чистки и крашения одежды (включая приемные пункты), по ремонту мебели, фотоателье, парикмахерских, бань, предприятия комиссионной торговли, осуществляющие реализацию товаров, бывших в употреблении (не менее 70 процентов от общего товарооборота), по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов, трикотажных изделий, ремонту и пошиву обуви, ремонту и техническому обслуживанию бытовых машин, приборов, радиоэлектронной аппаратуры, прокату, услуги по типу «мультисервис», изготовлению мебели и зеркал, ремонту и изготовлению металлоизделий, ремонту часов, организациям по подготовке кадров для сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг.

Ккор = 0 (не ниже установленной минимальной ставки арендной платы)

7.Организации, содержание которых финансируется из бюджета города Москвы (не менее 70 процентов от общего объема финансирования).

8.Общественные организации и объединения, в том числе национально-культурные (землячества, союзы, ассоциации, фонды), партии, общественные движения и союзы, благотворительные организации, зарегистрированные как общественные организации.

9.Предприятия промышленности и предприятия, применяющие труд инвалидов, с численным составом инвалидов не менее 50 процентов от общего количества работающих, в том числе учебно-производственные комбинаты для обучения и занятости детей-инвалидов.

10.Предприятия бытового обслуживания – субъекты малого предпринимательства, включенные в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы.

11.Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в г. Москве, утвержденную нормативно-правовыми актами Правительства Москвы.

12.Подрядные организации, занятые на работах в жилищном фонде,– на площадь, занимаемую в производственных целях.

13.Государственные унитарные предприятия, занятые на работах в сфере городского хозяйства: ресурсоснабжающие и получающие дотации из бюджета города Москвы; осуществляющие грузовые и пассажирские перевозки по основному виду деятельности; дорожно-коммунального хозяйства, озеленения и благоустройства; научно-исследовательские и проектные; созданные для выполнения функций городского заказчика; осуществления расчетов и сбора коммунальных платежей с населения.

14.Государственные унитарные аптечные предприятия г. Москвы.

15.Объединение ветеринарии города Москвы и его территориальные подразделения.

16.Московский городской фонд обязательного медицинского страхования и его территориальные подразделения.

17.Творческие союзы, зарегистрированные в установленном порядке. Письмо Министерства юстиции Российской Федерации (О практике представления адвокатов и нотариусов к ведомственным наградам Министерства юстиции Российской Федерации и рассмотрения ходатайства о награждении их государственными наградами Российской Федерации)

Департаментом по вопросам правовой помощи Министерства юстиции Российской Федерации направляется для использования в работе Информационное письмо «О практике представления адвокатов и нотариусов к ведомственным наградам Министерства юстиции Российской Федерации и рассмотрения ходатайств о награждении их государственными наградами Российской Федерации».

Просьба ознакомить с Информационным письмом начальников территориальных органов Минюста России федерального округа и обеспечить выполнение содержащихся в нем рекомендаций.

В Министерстве юстиции Российской Федерации сложилась практика награждения адвокатов и нотариусов ведомственными наградами Минюста России, а также рассмотрения вопросов о поддержке ходатайств об их награждении государственными наградами Российской Федерации.

Так, только за 10 месяцев 2003 года ведомственными наградами Минюста России награждено более 500 адвокатов и нотариусов, рассмотрено большое число обращений с просьбой поддержать ходатайства о присвоении этим категориям граждан почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации «и награждении иными государственными наградами Российской Федерации.

При анализе этой практики обращает на себя внимание отсутствие единообразного подхода по указанному вопросу.

Так, соответствующие ходатайства о награждении ведомственными наградами Минюста России возбуждаются как трудовыми коллективами адвокатских и нотариальных образований, так и адвокатскими и нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, общественными объединениями адвокатов и их ассоциациями, Федеральной палатой адвокатов и Федеральной нотариальной палатой Российской Федерации, органами федеральной власти и т.п. Соответствующие документы направляются как в территориальные органы Минюста России, так и непосредственно в департаменты Минюста России или лично Министру юстиции Российской Федерации и его заместителям.

Такая практика представляется неправильной, подлежащей исправлению и упорядочению.

Порядок награждения ведомственными наградами Министерства юстиции Российской Федерации детально регламентирован нормативными правовыми актами Минюста России, прежде всего приказом Министерства юстиции от 29.04.2002 № 120 «О ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации «, которым утверждены Положение о ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации и Инструкция о порядке награждения ведомственными наградами Министерства юстиции Российской Федерации, положение о медали Анатолия Кони, Положение о медали «За службу», Положение о медали «За укрепление уголовно-исполнительной системы», а также приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.08.2002 № 234 «Об учреждении нагрудного знака «Почетный работник юстиции России»; приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.12.1997 № 19–01-168-97 «Об утверждении Положения о Почетной грамоте Министерства юстиции Российской Федерации» и некоторыми другими.

Указанные нормативные правовые акты подробно регламентируют основания и порядок представления к ведомственным наградам Министерства юстиции Российской Федерации.

Их требования безусловно должны выполняться и при представлении к этим наградам адвокатов и нотариусов.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.04.2002 № 120 «О ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации», ведомственные награды (наградное оружие, нагрудные знаки, медали, почетная грамота) предназначены, прежде всего, для поощрения работников органов и организаций Министерства юстиции Российской Федерации.

Указанный приказ, а также соответствующие положения о конкретных наградах предусматривают возможность награждения ведомственными наградами Минюста России работников иных федеральных органов государственной власти, граждан Российской Федерации и иностранных граждан. Вместе с тем, по смыслу нормативных правовых актов, регулирующих этот вопрос, награждение ведомственными наградами указанных категорий граждан осуществляется в порядке исключения и не может носить массового характера.

Исходя из законодательно определенной структуры органов адвокатского и нотариального сообществ представляется, что ходатайство о представлении к ведомственной награде Минюста России должно составляться соответственно в отношении адвоката – адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, а в отношении частнопрактикующего нотариуса – нотариальной палатой субъекта Российской Федерации.

Указанное ходатайство должно быть мотивированным и обоснованным, с указанием конкретных оснований, соответствующих требованиям положений о конкретных наградах, а также перечислением заслуг представляемого к награде. К ходатайству, как правило, должны прилагаться необходимые документы, подтверждающие заслуги претендента, например: выписка из трудовой книжки, копии дипломов об образовании, ученой степени и ученом звании, копии почетных дипломов и грамот, отзывы и ходатайства от органов государственной власти и общественных организаций и т.п.

Ходатайство о представлении к ведомственной награде направляется руководством соответствующей палаты в территориальный орган Минюста России, который обязан тщательно проверить его обоснованность и принять решение о необходимости представления к ведомственной награде либо отказе в удовлетворении ходатайства.

При положительном решении по ходатайству адвокатской или нотариальной палаты о представлении к ведомственной награде руководитель территориального органа Минюста России готовит соответствующее представление и вносит его в порядке и соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации по этому вопросу.

Представление руководителя территориального органа Минюста России, поддержанное руководителем Федерального управления Минюста России по федеральному округу, рассматривается в Департаменте по вопросам правовой помощи Министерства юстиции Российской Федерации и, в случае поддержки, представляется для согласования курирующему заместителю Министра юстиции Российской Федерации.

При необходимости Департамент по вопросам правовой помощи Минюста России может запросить мнение о представляемом к ведомственной награде соответственно Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации.

При наличии особых заслуг адвоката или нотариуса, по согласованию с курирующим заместителем Министра юстиции Российской Федерации или по его указанию, они могут быть представлены к ведомственной награде непосредственно Департаментом по вопросам правовой помощи Минюста России.

Представление о награждении адвоката или нотариуса ведомственной наградой, оформленное в установленном порядке и согласованное с курирующим заместителем Министра юстиции Российской Федерации, направляется в Департамент государственной службы и кадров Минюста России для последующего рассмотрения и подготовки соответствующего проекта приказа о награждении.

Что касается представления адвокатов и нотариусов к государственным наградам Российской Федерации, то действующее законодательство прямо не предусматривает требования о необходимости согласования этого вопроса с Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Вместе с тем, на протяжении длительного времени существует традиционно сложившаяся практика, в соответствии с которой органы государственной власти, уполномоченные составлять ходатайства о награждении государственными наградами Российской Федерации, запрашивают мнение Министерства юстиции Российской Федерации или его территориальных органов о целесообразности представления к государственным наградам конкретных адвокатов и нотариусов.

По мнению Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам, указанная практика отвечает требованиям действующего законодательства Российской Федерации по этим вопросам. Так, в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1994 № 442, в редакции Указов Президента Российской Федерации от 06.01.1999 № 19, от 27.06.2000 № 1192, от 17.04.2003 № 444 (далее – положение) ходатайства о награждении государственными наградами составляются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Они возбуждаются также органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления сельских поселений, руководители предприятий, учреждений, организаций после согласования с органами местного самоуправления районов, городов направляют ходатайства о награждении государственными наградами соответствующим главам республик, главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Представления к награждению государственными наградами вносятся Президенту Российской Федерации:

руководителями федеральных органов государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;

главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов по согласованию с соответствующими федеральными органами государственной власти.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе согласовывает представления к награждению государственными наградами, направляемые органами государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, находящимися в соответствующем регионе, в федеральные органы государственной власти (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.06.2000 № 1192).

В соответствии с разъяснениями Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам (например, от 28.10.2003 № А23– 6732), оформленные в соответствии с Положением наградные листы на адвокатов должны быть согласованы с адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации и Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации, а затем направлены в Минюст России для рассмотрения и последующего внесения представления Президенту Российской Федерации.

Аналогичный порядок распространяется и на представление к государственным наградам частнопрактикующих нотариусов.

Таким образом, применительно к адвокатам и частнопрактикующим нотариусам, руководители территориальных органов Минюста России не вправе вносить представления о награждении указанных категорий государственными наградами. Существующий порядок не предусматривает также каких-либо отметок о согласовании с территориальным органом Минюста России или непосредственно с Министерством юстиции Российской Федерации на бланке наградного листа. Представляется, что мнение должностных лиц территориальных органов Минюста России о целесообразности и обоснованности награждения конкретного адвоката или нотариуса государственной наградой Российской Федерации должна оформляться в виде соответствующего письма, адресованного в орган, запросивший это мнение, а окончательные выводы Министерства юстиции Российской Федерации по этому вопросу – в виде представления, адресованного Президенту Российской Федерации.

Департамент по вопросам правовой помощи

Министерства юстиции Российской Федерации

 

<< | >>
Источник: В. А. Вайпан. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре. 2006

Еще по теме Об утверждении категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым ставка арендной платы на 2005 году устанавливается в особом порядке Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2004г. №443-ПП:

  1. 1) Дела о привлечении к административной ответственности
  2. 1. Общая характеристика и классификация объектов и зон вне пределов Союза ССР, на которые распространяется советское уголовное законодательство
  3. Арендная плата по договору * аренды недвижимости
  4. Статья 21. Право собственности религиозных организаций
  5. § 8. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД В КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
  6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И УЧЕТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
  7. 12.2. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
  8. Назначение судебной экспертизы в арбитражном процессе
  9. Об утверждении категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым ставка арендной платы на 2005 году устанавливается в особом порядке Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2004г. №443-ПП
  10. О реализации постановления правительства Российской Федерации от 5 марта 2003г. №144 Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 марта 2003г. №02–10/05-1795
  11. 3.4. Надзор за соблюдением законов об ответственности за административные правонарушения
  12. Статья 7.24. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта
  13. Статья 8.3. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -