<<
>>

Статья 40. Сохранение статуса адвоката

1.Адвокаты – члены коллегий адвокатов, образованных в соответствии с законодательством СССР и РСФСР и действующих на территории Российской Федерации на момент вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона), отвечающие требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, сохраняют статус адвоката после вступления в силу настоящего Федерального закона без сдачи квалификационного экзамена и принятия квалификационными комиссиями решений о присвоении статуса адвоката.

2.Коллегия адвокатов, образованная до вступления в силу настоящего Федерального закона, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона направляет в территориальный орган юстиции список своих членов, подписанный руководителем данной коллегии адвокатов и заверенный ее печатью. Указанный список направляется в территориальный орган юстиции того субъекта Российской Федерации, где члены коллегии адвокатов состоят на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщиков единого социального налога. Московская областная коллегия адвокатов и Ленинградская областная коллегия адвокатов направляют списки своих членов соответственно в территориальный орган юстиции по Московской области и территориальный орган юстиции по Ленинградской области независимо от того, где члены указанных коллегий адвокатов состоят на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков единого социального налога.

3.Список, направляемый в территориальный орган юстиции, должен содержать фамилии, имена и отчества адвокатов, сведения о которых представляются для внесения в соответствующий региональный реестр. К списку прилагаются следующие документы:

1)личные заявления адвокатов о внесении сведений о них в соответствующий региональный реестр;

2)копии документов, удостоверяющих личность адвокатов;

3)анкеты, содержащие биографические сведения об адвокатах;

4)копии трудовых книжек или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности;

5)копии документов, подтверждающих высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности;

6)копии решений о приеме в коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона.

4.Территориальный орган юстиции организует проверку достоверности представленных документов и сведений. При этом территориальный орган юстиции вправе обратиться при необходимости в соответствующие органы и организации.

5.После подтверждения достоверности указанных документов и сведений территориальный орган юстиции в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона вносит сведения об адвокатах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в региональный реестр и публикует в региональных средствах массовой информации указанные списки, сформированные в алфавитном порядке. Невнесение сведений об адвокате в региональный реестр может быть обжаловано в суд. До выдачи адвокатам удостоверений, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, действуют удостоверения, выданные адвокатам до вступления в силу настоящего Федерального закона.

6.Коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона, прекращают прием новых членов коллегии адвокатов не позднее 1 июля 2002 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня создания в соответствующем субъекте Российской Федерации квалификационной комиссии присвоение статуса адвоката приостанавливается. />

1.В комментируемой статье установлен порядок сохранения статуса адвоката после вступления в силу Закона. Лица, являвшиеся адвокатами на момент вступления в силу Закона, сохраняли свой статус, если они состояли членами коллегий адвокатов, образованных в соответствии с действовавшим ранее законодательством СССР и РСФСР, а также отвечали требованиям п. 1и 2 ст. 9комментируемого Закона.

Под законодательством СССР и РСФСР, в соответствии с которым были образованы коллегии адвокатов, имеется в виду прежде всего Закон СССР от 30 ноября 1979г. №1165-Х «Об адвокатуре в СССР» (Ведомости ВС СССР. 1979. №49. Ст. 846) и «Положение об адвокатуре РСФСР» (утв. Законом РСФСР от 20 ноября 1980г. // Ведомости ВС РСФСР. 1980. №48. Ст. 1596). Кроме того, следует учесть, что некоторые коллегии адвокатов были созданы на основании постановления III сессии ВЦИК IX созыва от 26 мая 1922г., внесшего в Положение о народном суде от 21 октября 1920г.

нормы о коллегиях защитников по уголовным и гражданским делам (СУ РСФСР. 1922. №36. Ст. 425), и Положения о коллегии защитников, утвержденного НКЮ 5 июля 1922г. (Еженедельник советской юстиции. 1922. №24–25). В дальнейшем деятельность коллегий адвокатов регулировалась также Положениями о судоустройстве РСФСР (СУ РСФСР. 1923. №48. Ст. 481; СУ РСФСР. 1926. №85. Ст. 624), Положением о коллективных защитниках (утв. НКЮ РСФСР 27 февраля 1932г. // Советская юстиция. 1932. №6-7), Положением об адвокатуре СССР (утв. СНК СССР 16 августа 1939г. (СП СССР. 1939. №49. Ст. 394), Положением об адвокатуре РСФСР (утв. Законом РСФСР от 25 июля 1962г.// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962. №28. Ст. 4).

В соответствии с прежним законодательством лицо могло приобрести статус адвоката только при условии вступления к коллегию адвокатов. Поэтому «адвокат» и «член коллегии адвокатов» ранее были равнозначными понятиями.

Статус адвокатов сохранили без сдачи квалификационного экзамена и принятия квалификационными комиссиями решения о присвоении такого статуса только члены коллегий адвокатов, отвечающие в полной мере требованиям п. 1и 2 ст. 9Закона (наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, а также необходимого стажа работы либо прохождения стажировки; наличие полной дееспособности; отсутствие судимости за совершение умышленного преступления).

Соблюдение указанных требований имеет существенное значение, поскольку данные требования в некоторой степени отличаются от тех, которые предъявлялись ранее к лицам, вступавшим в коллегии адвокатов.

2.Положения п. 2–6 комментируемой статьи носят переходный характер и в настоящее время реализованы.

В пунктах 2–5 ст. 40 устанавливался детализированный порядок составления списков адвокатов, статус которых сохраняется с момента вступления в силу Закона, и процедура первичного формирования региональных реестров адвокатов.

В соответствии с требованиями Закона все члены коллегий адвокатов, состоящие на учете в налоговом органе определенного субъекта РФ в качестве налогоплательщиков единого социального налога, должны были быть внесены в региональный реестр адвокатов данного субъекта РФ и, соответственно, автоматически стать членами адвокатской палаты этого субъекта.

Исключение было сделано только для Московской и Ленинградской областных коллегий адвокатов, которые направляли списки своих членов соответственно в территориальный орган юстиции по Московской области и территориальный орган юстиции по Ленинградской области независимо от того, где члены указанных коллегий адвокатов состояли на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков единого социального налога.

В соответствии с п. 3ст. 40 к спискам, направляемым в территориальные органы юстиции и содержащим фамилии, имена и отчества адвокатов, прилагались документы, раскрывающие биографические сведения об адвокатах и подтверждающие соответствие членов коллегий адвокатов новым требованиям Закона. Указанные сведения занесены в региональные реестры адвокатов, а соответствующие документы хранятся в территориальных органах юстиции.

Первичное формирование региональных реестров осуществлялось территориальными органами Минюста России в соответствии с Порядком ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации (утв. приказом Минюста России от 29 июля 2002г. №211, зарегистрирован в Минюсте России 7 августа 2002г., рег. №3672). Приказом Минюста России от 8 августа 2002г. №216 была утверждена единая форма удостоверения адвоката. Подробнее см. комментарий к ст. 14 и 15 Закона.

В целях единообразного применения в переходный период требований Закона Минюстом России были изданы рекомендации по реализации Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В то же время следует отметить, что на практике детальное регламентирование норм Закона породило негативные моменты:

излишнюю придирчивость работников органов юстиции к записям в анкетах или иных представленных документах. Например, в рекомендованных анкетах требовалось указание на «дату, месяц и год» поступления на работу и увольнения с нее. Между тем подобные сведения в трудовых книжках не предусмотрены, т.к. вних указываются только «месяц и год» поступления и увольнения. Подобные несоответствия, возникшие не по вине граждан, вели к возвращению документов, излишним хлопотам, выяснению ненужных деталей и т.д.;

отрицание в некоторых случаях наличия высшего юридического образования у лиц, закончивших высшие учебные заведения до получения последними государственной аккредитации. В данной правоприменительной коллизии граждане также были не виноваты, т.к. закон требует возможности аккредитации вуза и специальности только после пяти проведенных выпусков студентов по специальности.

3.C 1 июля 2002г. прием новых членов в коллегии адвокатов был прекращен в силу запрета, установленного в п. 6ст. 40. В настоящее время присвоение статуса адвоката осуществляется по новым правилам в соответствии с гл. 3Закона.

<< | >>
Источник: В. А. Вайпан. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре. 2006

Еще по теме Статья 40. Сохранение статуса адвоката:

  1. § 9.2. Кодекс профессиональной этики адвоката
  2. § 8. Адвокат в исполнительном производстве и проблема рейдерства
  3. § 14. Правовой статус судьи
  4. Статья 8. Адвокатская тайна
  5. Статья 22. Коллегия адвокатов
  6. Статья 23. Адвокатское бюро
  7. Статья 40. Сохранение статуса адвоката
  8. Раздел первый Принципы и нормы профессионального поведения адвоката
  9. Совета Адвокатской палаты г. Москвы от 16 сентября 2004г. №1602 (О применении Кодекса профессиональной этики адвоката)
  10. Статус адвоката Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката
  11. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 27 мая 2004г. (протокол № 6)
  12. Примерное положение о помощнике адвоката Рекомендовано для использования Письмом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 8 сентября 2003г. №100-09/03
  13. Примерное положение о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки Рекомендовано для использования Письмом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 8 сентября 2003г. №100-09/03
  14. Адвокатский иммунитет и право адвоката огласить известные ему данные в интересах и с разрешения подзащитного
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -