<<
>>

Статья 25. Соглашение об оказании юридической помощи

1.Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.

2.Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

3.Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или местонахождения последнего.

4.Существенными условиями соглашения являются:

1)указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;

2)предмет поручения;

3)условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;

4)порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;

5)размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.

5.Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.

6.Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

7.За счет получаемого вознаграждения адвокат осуществляет профессиональные расходы на:

(в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004г. №163-ФЗ)

1)общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;

2)содержание соответствующего адвокатского образования;

3)страхование профессиональной ответственности;

4)иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

8.Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 22 августа 2004г. №122-ФЗ)

9.Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

Порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004г. №163-ФЗ)

10.Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты.

(в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004г. №163-ФЗ)

1.Комментируемая статья раскрывает понятие соглашения об оказании юридической помощи, устанавливает порядок и условия его заключения и расторжения, определяет виды возможных соглашений между адвокатом и доверителем, а также финансовые основы деятельности адвоката.

Соглашение об оказании юридической помощи является основным документом, регулирующим взаимоотношения между адвокатом и доверителем.

По смыслу п. 1ст. 25 настоящего Закона и в соответствии с п. 5ст. 21, п. 15 ст. 22, п. 5ст. 23 соглашение должно заключаться доверителем непосредственно с адвокатом, а не с адвокатским образованием, в рамках которого он осуществляет свою деятельность. Соответственно, сторонами в соглашении об оказании юридической помощи всегда будут адвокат и доверитель. Даже в адвокатском бюро соглашение заключается одним из партнеров от имени каждого адвоката бюро, выдавшего ему соответствующую доверенность, а не от имени бюро. Исходя из требований п. 1ст. 25 Закона в юридической консультации адвокат также должен заключать договор с доверителем от своего имени.

Следует учесть, что согласно ст. 308 ГК РФ в обязательстве в качестве каждой из его сторон могут участвовать одно или одновременно несколько лиц, поэтому возможны различные ситуации. Например, в качестве стороны в соглашении могут участвовать как несколько адвокатов, оказывающих помощь одному доверителю, так и один адвокат, оказывающий услуги нескольким доверителям.

2.Соглашение является гражданско-правовым договором на оказание юридической помощи (о видах юридической помощи см. комментарий к ст. 2Закона).

В соответствии с п. 1ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. При этом к соглашению об оказании юридической помощи применяются правила о сделках, предусмотренные гл. 9ГК РФ, и общие положения о договоре (ст. 420–453 ГК РФ). К обязательствам, возникающим из соглашения, также необходимо применять общие положения об обязательствах (ст. 307–419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гл. 27 ГК РФ или специальными нормами, регулирующими оказание юридической помощи.

Соглашение заключается в простой письменной форме. Это означает, что должен быть составлен документ, выражающий содержание соглашения, подписанный адвокатом и доверителем или должным образом уполномоченными ими лицами. Содержание соглашения должно включать все его существенные условия, дату заключения, адреса сторон. При наличии приложений к соглашению в нем должны даваться отсылки к таким приложениям. Основные правила, касающиеся письменной формы сделок, регулируются ст. 160 ГК РФ.

В соответствии с п. 2ст. 434 ГК РФ соглашение может быть заключено как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

На практике встречаются случаи, когда адвокаты устно договариваются с доверителями об оказании юридической помощи. Такие действия являются незаконными, поскольку заключение соглашения между адвокатом и доверителем не в простой письменной, а в устной форме противоречит требованиям ст. 25 Закона. Надлежащее исполнение адвокатом своих обязанностей перед доверителями предполагает не только оказание им квалифицированной юридической помощи, но и оформление договорных отношений с доверителями в соответствии с Законом.

При этом следует учесть, что, согласно п. 1и 2 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. Например, получение адвокатом доверенности на представление интересов своего доверителя является, несмотря на отсутствие соглашения, доказательством, свидетельствующим об оказании юридической помощи. Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность лишь в случаях, прямо указанных в Законе или в соглашении сторон. Применительно к соглашению об оказании юридической помощи такое указание в Законе отсутствует.

Изменение или расторжение соглашения с доверителем об оказании юридической помощи также должно совершаться в письменной форме.

3. Предметом соглашения может быть оказание юридической помощи как самому доверителю, так и назначенному им лицу (последнее применяется, прежде всего, в уголовном судопроизводстве, когда с адвокатом заключают соглашение родственники обвиняемых).

Поручение адвокату на оказание юридической помощи назначенному доверителем лицу должно быть выражено в письменной форме. Причем лицо, которому будет оказываться юридическая помощь, должно либо предварительно дать поручение на заключение соответствующего соглашения, либо впоследствии согласиться в любой форме с оказанием ему помощи. Возможны различные варианты. К примеру, в соответствии со ст. 50 УПК РФ по предварительному поручению подозреваемого (обвиняемого) его законный представитель (иное лицо), действующий в качестве доверителя, заключает с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи этому обвиняемому, либо доверитель заключает договор поручения с адвокатом об оказании помощи назначенному доверителем лицу с условием последующего получения согласия от данного лица на принятие юридической помощи от конкретного адвоката. По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника должно обеспечиваться дознавателем, следователем, прокурором или судом.

В определенных случаях законодательство допускает возможность оказания юридической помощи лицу без его волеизъявления и даже без его согласия. Так, согласно ч. 2ст. 52 УПК РФ отказ подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора, суда в случаях, предусмотренных подп. 2–7ч. 1ст. 51 и ч. 4ст. 247 УПК РФ:

подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

обвиняемый заявил о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы;

судебное разбирательство по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести осуществляется в отсутствие подсудимого, при наличии соответствующего ходатайства.

4.Ранее ст. 25 Закона предусматривала только две разновидности соглашения об оказании юридической помощи: договор поручения и договор возмездного оказания услуг. Федеральным законом от 20 декабря 2004г. №163-ФЗ указанные ограничения были исключены. В связи с этим при заключении соглашений об оказании юридической помощи необходимо руководствоваться общими нормами гражданского законодательства.

Договор поручения может заключаться между адвокатом и доверителем в случаях, когда адвокат выступает в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления или в отношениях с физическими лицами.

Основные правила, касающиеся договора поручения, содержатся в гл. 49 ГК РФ.

Согласно ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, в результате которых у доверителя возникают права и обязанности по сделке, совершенной поверенным. Поскольку договор поручения является договором о представительстве одного лица от имени другого, постольку нормы, содержащиеся в гл. 49 ГК РФ, применяются в совокупности с правилами гл. 10 ГК РФ, регулирующей вопросы представительства и доверенности.

Так, ГК РФ допускает возможность заключения договора поручения как с указанием его срока, так и без такового. Однако следует учесть, что адвокат может действовать от имени доверителя лишь при наличии документа, удостоверяющего его полномочия (ордера или доверенности). При этом срок действия ордера фактически ограничен, поскольку адвокатское образование должно выдавать адвокату отдельные ордера для представительства в различных органах и в судах разных инстанций, а также для совершения определенных действий. Срок доверенности, исходя из нормы ст. 186 ГК РФ, не может превышать трех лет. Следовательно, если договор поручения заключен на более длительный срок, необходима новая доверенность.

Подробнее об удостоверении полномочий адвоката см. комментарий к ст. 6Закона.

Основные обязанности поверенного и доверителя регулируются ст. 974 и 975 ГК РФ.

Поверенный обязан: лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев передоверия; сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения; передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения; по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения. Адвокат вправе передать исполнение поручения другому лицу лишь в случаях и на условиях, предусмотренных ст. 187 и 976 ГК РФ, регулирующими вопросы передоверия.

Доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, когда полномочие явствует из обстановки, в которой действует представитель (п. 1ст. 182 ГК РФ). Доверитель обязан без промедления принимать от поверенного все исполненное им в соответствии с договором поручения, а также уплатить вознаграждение за оказываемую юридическую помощь, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором поручения. Кроме того, доверитель обязан, если иное не установлено договором, возмещать поверенному понесенные издержки и обеспечивать его средствами, необходимыми для исполнения поручения.

При определении в договоре поручения условий выплаты вознаграждения за осуществление адвокатом представительских функций необходимо учитывать, что не подлежит удовлетворению требование исполнителя о выплате вознаграждения, если данное требование истец обосновывает условием договора, ставящим размер оплаты услуг в зависимость от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем (информационное письмо ВАС РФ от 29 сентября 1999г. №48). В этом случае размер вознаграждения должен определяться в порядке, предусмотренном ст. 424 ГК РФ, с учетом фактически совершенных исполнителем действий (деятельности).

Договор возмездного оказания услуг может заключаться между адвокатом и доверителем в случаях, когда адвокат оказывает иные виды юридической помощи (консультирует по юридическим вопросам, готовит проекты договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера, информационные справки по законодательству, письменные разъяснения и т.п.).

Основные правила, касающиеся договора возмездного оказания услуг, содержатся в гл. 39 ГК РФ.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель (адвокат) обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик (доверитель) обязуется оплатить эти услуги (п. 1ст. 779 ГК РФ). Договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить адвокат, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. Президиум ВАС РФ в информационном письме № 48 отметил, что в том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (ст. 431 ГК РФ). Адвокат считается надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

Обязанности адвоката могут включать в себя не только совершение определенных действий или деятельности (например, консультирование), но и представление заказчику результата этих действий (письменное заключение по правовому вопросу, проект документа и т.п.).

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично (ст. 780 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ). Соответственно, отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В то же время адвокат вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (ст. 782 ГК РФ).

5.Общие вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются ст. 450–453 ГК РФ с изъятиями, предусмотренными комментируемым Законом.

Договор может быть расторгнут:

по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором;

по требованию одной из сторон по решению суда (при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (например, неполучение вознаграждения, высокие дополнительные расходы);

при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон;

в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся от существующих условиях (п. 1ст. 451 ГК РФ).

Указанные основания расторжения соглашения необходимо применять с учетом особенностей адвокатской деятельности. Например, приостановление или прекращение статуса адвоката является основанием для расторжения соглашения об оказании юридической помощи. В данном случае оно может быть расторгнуто по соглашению сторон или в связи с существенным изменением обстоятельств. При этом стороны должны урегулировать последствия расторжения договора исходя из положений ст. 453 ГК РФ.

В соответствии с п. 7ст. 49 УПК РФ адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого. Соответственно, в данном случае адвокат не может по собственной инициативе расторгнуть соглашение об оказании юридической помощи. Если же подозреваемый, обвиняемый или лицо, обязанное оплачивать труд адвоката в соответствии с условиями соглашения, прекращают предусмотренные соглашением выплаты, то адвокат может лишь обратиться в суд с иском о взыскании с подзащитного причитающихся ему сумм.

6.Пункт 3 ст. 25 предусматривает одну из форм реализации общего принципа, предусмотренного п. 5ст. 9Закона, в соответствии с которым адвокат вправе осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации. Исходя из этого, принадлежность адвоката к определенному региональному реестру не имеет правового значения при заключении им соглашения об оказании юридической помощи. Соответственно, он вправе заключать соглашение независимо от места жительства или местонахождения доверителя.

Следует учесть, что указанные положения распространяются только на территорию Российской Федерации и не регулируют осуществление адвокатской деятельности на территориях иностранных государств.

7.Пункт 4 ст. 25 содержит закрытый перечень существенных условий соглашения адвоката с доверителем. Для того чтобы договор считался заключенным, стороны должны согласовать все его существенные условия.

В соглашении в обязательном порядке необходимо детально персонифицировать адвоката (адвокатов) как сторону договора: указать фамилию, имя, отчество адвоката; его принадлежность к конкретному адвокатскому образованию, наименование которого приводится полностью в соответствии с его учредительными документами; полное наименование адвокатской палаты, членом которой является данный адвокат.

Предмет соглашения формулируется в зависимости от вида договора. В договоре поручения указываются определенные юридические действия, которые адвокат должен совершить по поручению доверителя. В договоре возмездного оказания услуг перечисляются услуги в виде определенных действий или деятельности, не связанные с выполнением представительских функций, которые адвокат обязан оказать доверителю.

Соглашение об оказании юридической помощи носит возмездный характер. Поэтому стороны должны согласовать условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь.

В случае возникновения спора между адвокатом и доверителем о соразмерности оплаты труда адвоката фактически выполненной им работе, такой спор подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции в порядке искового производства. Подобные споры не входят в предмет дисциплинарного производства и не могут разрешаться органами адвокатской палаты.

В случаях, предусмотренных Законом, труд адвоката оплачивается не самим доверителем, а органами власти за счет средств федерального бюджета. Речь идет об участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, когда адвокат в силу подп. 2п. 1ст. 7Закона не вправе отказаться от выполнения функций защитника. В законодательстве могут предусматриваться и иные случаи, когда адвокат обязан оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно с последующей компенсацией его затрат государством (подробнее см. комментарий к ст. 26 Закона). При этом обязанность государства оплачивать труд адвоката основывается на положении ст. 48 Конституции России о гарантированном праве каждого на квалифицированную юридическую помощь.

Размер и порядок выплаты вознаграждения адвокатам за участие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению устанавливается Правительством РФ. В то же время порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам бесплатно, определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, Федеральным законом бремя расходов на финансирование оказания юридической помощи гражданам РФ бесплатно теперь возложено на бюджеты субъектов РФ. Закон также относит к расходным обязательством субъекта РФ и материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях.

Порядок выплаты вознаграждений при оказании юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, регулируется соответствующими Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 июля 2005г. №445. Определено, что выплаты осуществляются воинской частью на основании заключенных соглашений и приложенных к ним документов в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, путем безналичного перечисления средств на текущий (расчетный) счет юридической консультации или коллегии адовокатов.

Кроме того, Закон возложил на совет адвокатской палаты обязанность устанавливать ежегодно размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также порядок выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно. В Законе не определены конкретные суммы указанных видов вознаграждения, поэтому их размер может различаться в регионах в зависимости от финансовых возможностей адвокатских палат. В то же время неисполнение адвокатской палатой обязанности по установлению размера и порядка выплаты вознаграждений будет являться нарушением федерального закона.

Поскольку в соответствии с договором поручения адвокат действует за счет доверителя, последний обязан компенсировать расходы адвоката , связанные с исполнением поручения. Порядок и размер компенсации таких расходов должны быть предусмотрены в соглашении об оказании юридической помощи, что в соответствии с п. 4ст. 25 Закона является его существенным условием. При этом следует учесть, что данная норма противоречит п. 2ст. 975 ГК РФ, которая допускает заключение договора поручения без согласования сторонами условия о возмещении поверенному понесенных издержек или обеспечения его средствами, необходимыми для исполнения поручения. В то же время отсутствие в договоре специального указания на возмещение расходов адвоката не может в силу ст. 971 ГК РФ освобождать доверителя от общей обязанности компенсировать расходы адвоката.

Договором может быть предусмотрено предварительное обеспечение адвоката средствами, необходимыми для исполнения поручения (например, выплата суточных и транспортных расходов в связи с предстоящим выездом в командировку в другую местность, предоставление сумм для уплаты госпошлины), либо последующее возмещение понесенных им издержек (например, возмещение затрат на копирование документов и их нотариальное заверение). Адвокат при заключении соглашения с доверителем может настаивать на полной предоплате предстоящих расходов.

Пункт 5 ст. 25 Закона подчеркивает, что право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, реализуется лично и не может быть переуступлено адвокатом третьим лицам без специального согласия на то доверителя. Форма согласия доверителя на уступку Законом не предусмотрена, однако оно должно быть выражено так, чтобы не было сомнений в том, что доверитель не возражает против выплаты вознаграждения или компенсации третьему лицу. В то же время уступка права требования вознаграждения или компенсации должна быть в силу ст. 389 ГК РФ совершена в простой письменной форме, аналогично соглашению об оказании юридической помощи, в котором первоначально предусматривалась выплата вознаграждения или компенсации.

Общие вопросы перехода прав кредитора к другому лицу регулируются ст. 382–390 ГК РФ.

Пункт 6 ст. 25 Закона предусматривает только две формы выплаты доверителем вознаграждения и (или) компенсации адвокату: наличный расчет (путем внесения в кассу адвокатского образования) и безналичный платеж (перечисление на расчетный счет адвокатского образования). Исходя из требований Закона, порядок и сроки осуществления указанных платежей должны быть предусмотрены в соглашении об оказании юридической помощи. Таким образом, Закон запрещает осуществление каких-либо расчетов между адвокатом и доверителем, не отраженных в бухгалтерском учете.

При этом Закон не определяет порядок получения адвокатом необходимых средств на исполнение условий соглашения после их поступления от доверителя. Это регулируется общими нормами законодательства о бухгалтерском учете и внутренними документами адвокатского образования.

В соответствии с подп. 5п. 4ст. 25 Закона существенным условием соглашения об оказании юридической помощи являются размер и характер ответственности адвоката (адвокатов) , принявшего (принявших) исполнение поручения. При этом Закон не определяет основания, виды и пределы такой ответственности. Стороны на основании комментируемого Закона и исходя из общих положений об ответственности за нарушение обязательств (ст. 12 и гл. 25 ГК РФ) должны сами установить ответственность адвоката за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по соглашению. Например, адвокат может отвечать за убытки, понесенные доверителем в связи с пропуском по вине адвоката срока исковой давности или сроков обжалования неблагоприятных для доверителя решений и действий, непринятием адвокатом необходимых правовых мер по защите интересов доверителя, осуществлением адвокатом ошибочных действий, ответственность за которые предусмотрена соглашением, и т.п. В то же время адвокат, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, не может нести ответственность за решения, принимаемые следователем, прокурором, иными должностными лицами, судом. Об ответственности адвоката см. также комментарий к ст. 7, 17, 31 и 33 Закона.

Закон не содержит указания на ответственность доверителя перед адвокатом. Это не означает, что доверитель вообще не может нести ответственности. Ответственность доверителя перед поверенным наступает по общим правилам ГК РФ о нарушении обязательств. Так, в случае отказа доверителя от выплаты вознаграждения адвокату за оказанную юридическую помощь последний вправе на основании ст. 12 ГК РФ обратиться с иском в суд о взыскании причитающихся ему средств, а также потребовать уплаты процентов на сумму этих средств на основании ст. 395 ГК РФ. В некоторых случаях неисполнение доверителем его обязанностей влечет негативные последствия только для него (например, непредоставление адвокату необходимой информации делает невозможным исполнение поручения).

8.В соответствии с п. 1ст. 7Закона в п. 7ст. 25 раскрывается обязанность адвоката осуществлять за счет получаемого вознаграждения профессиональные расходы на общие нужды адвокатской палаты, содержание соответствующего адвокатского образования, страхование своей профессиональной ответственности и иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Закон не оговаривает размер и порядок отчислений на общие нужды адвокатской палаты и содержание адвокатских образований. Очевидно, что адвокаты обязаны обеспечить финансирование своей адвокатской палаты и адвокатского образования в размере, необходимом для их нормального функционирования и выполнения всех обязанностей в соответствии с действующим законодательством. Согласно подп. 4п. 2ст. 30 Закона размер обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты определяется собранием (конференцией) адвокатов как высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ. Собрание (конференция) обязано также установить и довести до сведения каждого адвоката порядок, в соответствии с которым адвокат должен перечислять средства на общие нужды палаты. Закон подразумевает, что в состав этих средств входят также отчисления, которые адвокатская палата субъекта РФ должна производить на общие нужды Федеральной палаты адвокатов в соответствии со ст. 38 Закона.

Размер и порядок внесения средств на содержание адвокатских образований определяются адвокатами, осуществляющими деятельность в рамках этих образований, с учетом внутренних правил соответствующих адвокатских образований.

Адвокаты, работающие в филиалах коллегий адвокатов или адвокатских бюро, помимо перечисленных отчислений обязаны также обеспечивать содержание своего филиала.

Обязанность адвоката осуществлять страхование риска профессиональной имущественной ответственности предусмотрена подп. 6п. 1ст. 7и ст. 19 Закона. В соответствии с п. 1ст. 45 Закона подп. 6п. 1ст. 7вступает в силу с 1 января 2007г. До вступления в силу этой нормы адвокат вправе осуществлять добровольное страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. При этом страховые взносы, уплачиваемые адвокатом страховщику по договору добровольного страхования, также будут относиться к средствам, отчисляемым адвокатом в соответствии с п. 7ст. 25 Закона за счет получаемого вознаграждения.

Закон не определяет перечень иных расходов адвоката, на которые он может направлять средства из своего вознаграждения, и не раскрывает понятия «иные расходы». Это могут быть затраты на рекламу, покупку автомобиля и т.п. В то же время к ним не могут быть отнесены прямые расходы, непосредственно связанные с оказанием юридической помощи по соглашению с доверителем. Такие расходы в соответствии с Законом и на основании соглашения должны быть компенсированы адвокату доверителем независимо от выплаты вознаграждения.

К сожалению, Закон не определяет характер иных расходов, предельный размер отчислений на них из вознаграждения адвоката и т.п. Такая неопределенность понятия «иные расходы» делает возможным неограниченное применение данной нормы органами адвокатского сообщества и его «расширительную» конкретизацию в подзаконных актах.

Помимо указанных в п. 7комментируемой статьи платежей адвокат обязан уплатить предусмотренные законодательством налоги со своего вознаграждения (подробнее см. комментарий к ст. 22).

 

<< | >>
Источник: В. А. Вайпан. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре. 2006

Еще по теме Статья 25. Соглашение об оказании юридической помощи:

  1. Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению
  2. Соглашение об оказании юридической помощи
  3. § 8.1. Соглашение об оказании юридической помощи
  4. Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно
  5. ПОЛОЖЕНИЕ об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам
  6. § 8.2. Оказание юридической помощи гражданам России бесплатно
  7. § 6. Содержание, форма и порядок исполнения поручения об оказании правовой помощи. Основания отказа в оказании правовой помощи
  8. § 4. Адвокатура как ведущий конституционно-правовой институт оказания квалифицированной юридической помощи населению
  9. В.Н. КАЗАКОВ, Б.В, ШАГИЕВ. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КАЧЕСТВА ЛИЧНОСТИ ЮРИСТА В СИСТЕМЕ УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА ГРАЖДАНИНА НА ОКАЗАНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ (проблемы теории и практики) Монография, 2014
  10. О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005г. №534
  11. Об определении порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению Решение Совета Адвокатской палаты г. Москвы от 25 марта 2004г. №8
  12. О порядке участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению и о порядке оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно Решение Cовета Адвокатской палаты г. Москвы от 16 декабря 2002г. №1
  13. 19.5. Оказание правовой помощи
  14. 40.2. Порядок оказания правовой помощи по уголовным делам
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -