Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению

1.Все адвокатские палаты в 20-дневный срок со дня их регистрации обязаны принять решения, связанные с порядком оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также с порядком участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.

2.До принятия указанных решений адвокатскими палатами ответственность за оказание гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда несут коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона.

1.Комментируемая статья обеспечивает в условиях переходного периода реформирования адвокатуры непрерывность реализации положений ст. 48 Конституции России о том, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается гражданам Российской Федерации бесплатно. Категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, и круг вопросов, по которым юридическая помощь оказывается этим гражданам бесплатно, установлены в ст. 26 Закона.

Согласно п. 1ст. 44 Закона адвокатская палата субъекта РФ в 20-дневный срок со дня ее регистрации обязана принять решение по порядку оказания адвокатами гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также по порядку участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда (определить порядок оказания помощи, распределения поручений между адвокатскими образованиями и т.п.).

Возложение на адвокатские палаты указанной обязанности направлено на то, чтобы не допустить перерывов в процессе оказания гражданам квалифицированной юридической помощи и исключить срывы следственных действий и судебных процессов.

О порядке регистрации адвокатской палаты субъекта РФ см. комментарий к ст. 29 Закона.

2.С момента принятия упомянутых в п. 1ст. 44 решений адвокатская палата в соответствии со ст. 29 Закона несет полную ответственность за организацию юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно, а также ее доступности для населения на всей территории данного субъекта РФ.

До принятия указанных решений адвокатскими палатами ответственность за оказание гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно п. 2ст. 44 возложена на коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу комментируемого Закона.

Данная норма является дополнительной гарантией непрерывности оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению.

3.Реализация адвокатскими палатами своих обязанностей по обеспечению оказания гражданам юридической помощи связана также с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, определяющими перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов (подробнее см. комментарий к ст. 26 Закона). Порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам РФ бесплатно, определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (подробнее см. комментарий к ст. 25 Закона).