§ 3. Политическая культура адвоката: ретроспектива проблемы и современность

Считается, что впервые в мировой истории права и свободы человека и гражданина были официально закреплены в Великой хартии вольностей, подписанной в 1215 г. английским королем Иоанном Безземельным.

Права человека - это совокупность неотъемлемых прав, приобретенных индивидом от рождения, состоящая из гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, изложенных во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря 1948 г. Гражданские и политические права первоначально были основным предметом борьбы человека и власти, государства и общества.

Благодаря утверждению гражданских и политических прав личность постепенно обретала новые возможности в обществе, усиливала свое влияние на государство и проводимую им политику. Использование же такого права, как право на восстание, ставит под сомнение существование обладателей власти, а вместе с ним и весь юридический порядок, который как раз и нарушается самими управляющими. Нужно сказать, что выступления против власти всегда связаны с опасностью еще более тяжких последствий для населения. Они способны вызвать хаос и беспорядки, что нередко ведет к обратному для общества результату, порождая практику произвола. В случаях массовых выступлений населения власть всегда стремится представить эти выступления не как политические, а как уголовные, и на этом основании оправдать применение физического насилия.

Следует учитывать, что именно суд занимает центральное место в системе правозащитных механизмов. Вместе с тем мировой опыт показывает, что развитие несудебных правозащитных институтов значительно повышает гарантированность и эффективность защиты прав челове

ка. Связь между гармонизацией, осуществляемой судом, и законодательной гармонизацией существует на двух уровнях: строго правовом и большей частью политическом. Последний имеет историческое значение, но первый сегодня может быть более важным.

Политическое взаимодействие возникает из стимула, который якобы сможет привести общество к развитию и фактически исходит из суда. Первое такое дело влияет на последующие, формируя новые грани судебного произвола. Если государственная власть не спешит принимать гармонизирующие меры в обществе, то суд может вмешаться и проделать эту работу за него. Более того, суд осуществляет гармонизацию негативно - он лишает законодательство силы, не создавая новое. Многие могут быть с этим не согласны, и опасения, что такое может случиться, служат мотивацией к применению согласованных позитивных мер. Боязнь неконтролируемой или, скорее, контролируемой судом, негативной гармонизации, осуществляемой им, — это боязнь того, что произойдет «скатывание вниз».

Дело в том, что у человечества нет другой справедливости, кроме той, которая выразилась в его законах; а эта справедливость не нечто целиком данное и неизменное, а явление, постоянно, хотя и крайне медленно, развивающееся и усовершенствующееся тысячелетнею жизнью народов. Человек постоянно стремится к более справедливым отношениям и то, чего он добился в области права, не было никогда ему известно и совершенно чуждо его понятиям, а то, чего он достигнет будущими тысячелетними усилиями, в настоящее время или гадательно, или неизвестно.

Исследования справедливости, законности и равенства как феноменов общественной жизни, связи их теоретических положений с условиями практического осуществления представляют собой не только важную научную, но и практическую проблему.

пятствия любому противозаконному посягательству. Если постановляется решение о том, что такая мера может быть сохранена вследствие оправданности, то это может стать судебной практикой, на которую, как на «британский судебный прецедент по-украински», в случае проблемных процессов, особенно с заметной политической составляющей, смогут опираться последующие суды.

Особенно тесная связь существует между справедливостью и правилами судопроизводства. Проникнуты справедливостью и принципы, связанные с обвинением лица в совершении противоправного деяния, и применение наказаний, которые на сегодня зафиксированы в международных нормативно-правовых актах и признаются международными стандартами: «Nemo debet bispuniripro uno delicto» (никто не может быть дважды наказан за одно и то же правонарушение), «Nullum crimen, sine lege, nullum crimen sine poena legali» (нет преступления без наказания, нет наказания без закона, нет преступления без законного наказания), «Lexprospicit, non respicit» (закон не имеет обратной силы), «Omnis indemnatus pro innoxis habetur» (каждый неосужденный рассматривается правом как невиновный), «Quivis praesumitur bonus donec probetur contrarium» (каждый считается честным, пока не доказано обратное).

Поэтому, учитывая изложенное, одним из условий успешной как профессиональной правозащитной, так и представительской юридической деятельности является овладение адвокатом политической культурой. Чтобы разобраться в истоках проблемы, вначале предлагается совершить исторический экскурс на полторы сотни лет назад, в период «золотого века» российской юриспруденции. Только после этого, но уже во второй части параграфа, рассмотрим основные аспекты политической культуры адвоката, и постараемся выделить главные факторы и систематизируем компоненты данного явления на современном этапе развития украинского общества.

В 1866 г. представители адвокатуры впервые выступили с защитой в политическом процессе (по делу о покушении Д. Каракозова на царя Александра II), и с тех пор российские адвокаты участвовали в разбирательстве почти каждого политического дела. Всего же за 1866 - 1904 гг. в России состоялось 420 политических процессов. С этого времени представители адвокатуры уже как правозащитной институции принимали участие в рассмотрении почти каждого политического дела. В правовом отношении адвокатура как постоянный противовес обвинению разоблачала, а при случае — и обуздывала, характерные для царского суда произвол и беззаконие. В политическом же отношении она составляла, если не явную, то скрытую либерально-демократическую оппозицию самодержавному режиму. Выступая на политических процессах в роли

посредников между царизмом и его врагами, в роли представителей русской общественности, которая со временем все заметнее становилась враждебной царизму, адвокаты проявляли сочувствие и оказывали содействие освободительному движению, а иные из них сами активно участвовали в движении (включая акции революционного характера), подвергаясь за это репрессиям.

14 января 1871 г. принимаются правительственный указ и последующий циркуляр министра юстиции о недопущении женщин к получению права на звание частного поверенного. В 1876 г. Министерство юстиции внесло проект уничтожения независимости адвокатуры.

В 1885 г. К. Победоносцев подал на имя императора записку о реформе судебного строя. Он предлагал поставить всю судебную систему в зависимость от административного аппарата, рекомендовал отменить несменяемость судей, пресечь публичность всех судебных заседаний, принять решительные меры к обузданию и ограничению деятельности адвокатуры, ликвидации суда присяжных. И это при том, что он сам же участвовал в разработке основных положений судебной реформы 1864 г. Только благодаря мужеству ученика профессора К. Победоносцева, в то время обер-прокурора уголовного кассационного департамента Сената, ретивые порывы учителя царей и двух поколений российских юристов умело сдерживались и не получали открытой поддержки. Хотя, конечно же, при любом желании император мог реализовать любые реакционные рекомендации своего фаворита и без Сената, и без других органов государственной власти. В постановлениях советов присяжных поверенных неоднократно подчеркивалось: «Обязанность ведения дел по праву бедности и защит по уголовных делам по назначению от Суда представляется одной из важных функций присяжной адвокатуры, покоится на принципе общественного служения адвоката, его общественного призвания..

К 1914 г. в России насчитывалось 16,5 тыс. адвокатов, т. е. на душу населения больше, чем к 1991 г. в СССР. Отметим, что в России, в отличие от Западной Европы, законность всегда связывали с широким распространением знаний о законах среди населения. Поэтому здесь всегда отрицательно относились к монополизации юридических знаний какой- либо узкой группой лиц. В странах Западной Европы правящая элита сознательно стремилась к монополизации юриспруденции. Успешному выполнению этих планов способствовало то обстоятельство, что в качестве языка юриспруденции использовалась латынь, которой не знали широкие слои населения. Ее понимали только специалисты. В России же, наоборот, язык права по существу совпадал с обыденным народным языком. Поэтому, если законы понятны каждому, зачем тогда нужен адвокат? Кроме того, если адвокат является посредником между судьей и клиентом, то это посредничество он использует не для утверждения законности, а для собственной выгоды, он поддерживает в зависимости от нее то правду, то ложь. Отсюда и проистекало отрицательное отношение государства к адвокатуре. Все это вместе взятое дает основание согласиться с основанным на приведенных фактах выводом о том, что учреждение адвокатуры в России представляло собой не просто создание нового юридического органа, а целый переворот в политическом и правовом сознании правящей элиты.

Велика роль адвокатов в популяризации политических процессов. Начиная с процесса «нечаевцев» 1871 г., где народники впервые использовали скамью подсудимых для обвинения того режима, именем которого их судили, политические процессы в России все чаще становились актами антиправительственной борьбы, представляя собой в совокупности как бы второй фронт освободительного движения. Реакция общества на политические процессы во многом зависела и от поведения защиты, которая весьма кстати для подсудимых изобиловала талантами.

В 1878 г. П. Александров добился оправдания, казалось бы, обреченной по меньшей мере на каторгу Веры Засулич, а в 1904 г. Н. Карабчев- ский спас от виселицы Егора Созонова. Блистательно проявили себя русские адвокаты на громких процессах нечаевцев, «50-ти», «193-х», морозовских ткачей, мултанских удмуртов, саратовских демонстрантов 1902 г. и якутских ссыльнопоселенцев 1904 г., по делам Г. Гершуни и М. Бейлиса. Речи адвокатов на политических процессах в печати и списках распространялись по всей стране, а иные из них попадали и в мировую прессу. Снижение идейного и нравственного уровня адвокатуры, заметное с конца XIX в., на политических процессах 1901-1904 гг. отразилось меньше всего, поскольку в политических делах защитниками тогда выступали почти исключительно члены созданных ради этого

кружков политзащиты. Между тем адвокатура привлекала к себе именно вольнолюбивые, независимые умы судебного мира и представителей царской прокуратуры возможностью хотя бы относительного противодействия, даже в условиях самодержавного режима, беззаконию, карательному пристрастию и террору.

Теперь же будет вполне уместным, умозрительно минуя 90 лет (19172007 гг.), непосредственно приступить к рассмотрению явления политической культуры адвоката и связанных с этим проблем в наши дни. Так, термин «политика» (от греч. politike) - государственная деятельность; государственные, общественные дела, с которыми связаны начала политической культуры. Термин «политика» так и не имеет однозначного толкования. И это обусловлено тем, что цели политики и способы их достижения не оставались неизменными, как, впрочем, не оставалось неизменным и содержание самого понятия политики. Заметим, что во все времена этот вопрос рассматривался в единстве с вопросами о власти и государстве. Термин «политика», как и большинство других терминов социального и политического дискурса, используется для выражения нескольких понятий. Назовем каждое из них. Во-первых, политика понимается как сфера социальной жизни, связанная с деятельностью государства, управлением общественными делами и использованием публичной власти. В этом контексте политика представляет собой совокупность определенных видов деятельности, отношений и событий, к которым применимо прилагательное «политический». Во-вторых, данный термин применяется для обозначения стратегии, политического курса, определенной линии деятельности. В этом значении он употребляется в словосочетаниях типа «политика кнута и пряника», «экономическая политика», «политика Х (фамилия государственной персоны)», в том числе применительно к ситуациям, не связанным напрямую с деятельностью государственных и иных публичных институтов и организаций: «правоохранительная политика», «политика защиты (т. е. стратегия линии защиты в конкретном деле)» и т. п. И наконец, в-третьих, термин «политика» используется в тех случаях, когда говорящий стремится подчеркнуть хитрость, осторожность, осмотрительность какого-то субъекта или использование им манипуляции, обмана и других подобного рода приемов и способов деятельности ради достижения каких-либо выгод. При употреблении в этом значении он обычно теряет нейтральность и приобретает позитивные или (чаще) негативные ассоциации. Если в своем последнем значении термин «политика» обычно используется только в обыденной речи, то первые два понятия являются ключевыми категориями политической науки. Их содержание тесно взаимосвязано: политика как сфера общественной жизни возникает в ходе взаимодей

ствия и столкновения различных стратегий, действий и устремлений политических субъектов.

Таким образом, политика является одной из важнейших сфер человеческой деятельности. Она выступает как неотъемлемое измерение и отражение социальной жизни. Формируясь под влиянием различных факторов, политика накладывает неизгладимую печать на коллективную жизнь людей. Ее необходимо учитывать (особенно в юридической деятельности, в частности адвоката), с ней нужно считаться, даже если она заслуживает нашего глубокого презрения и пренебрежения. Обращает на себя внимание тот факт, что центральной категорией политики выступает государство. Гражданское же общество характеризует многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных индивидов в условиях рынка и демократического, правового государства.

Итак, политика - это система определенных общественных отношений и взаимодействия социальных групп, классов, наций, государств, направленных на реализацию своих интересов (воли) в борьбе за политическую власть, ее удержание и использование. При этом ведущим является экономический интерес. Каждая социальная группа имеет собственный интерес.

Задача государственной политики состоит в том, чтобы создать условия для выявления этих внутренне дифференцированных интересов, их оценки и аккумуляции в единый общий интерес. Как важный фактор общественно-исторического процесса политика выполняет следующие функции: 1) общих организационных основ общества; 2) конкретной регуляции жизни, деятельности и отношений граждан, групп, классов, наций, государств.

Политическая власть - это публичные, волевые (господства-подчинения, руководства-принятия) отношения, складывающиеся между субъектами политической системы общества на основе правовых и политических норм. Политическая власть обладает целым набором присущих ей свойств и характеристик. Среди них можно выделить ряд универсальных черт, объединяющих политическую власть с другими разновидностями социальной власти - экономической, нравственной, правовой, информационной и т. д., а также специфические черты как собственно политического явления.

Признание, массовое принятие народом власти как законной, оптимальной называют легитимностью власти. Власть считается легитимной, если она соответствует ценностным предпочтениям граждан, если управляемые не сомневаются в происхождении власти управляющих и оказывают ей определенную (и вовсе не обязательно всенародную) поддержку, если она признается международной общественностью. И дело

вовсе не в дружбе и любви, а в интересе. Причем доминирует именно экономический интерес. Хотя, конечно, встречаются и личностно-психологические отклонения.

Политическая деятельность - это целенаправленные действия личности, группы, общества по реализации собственных интересов в отношении власти, осуществляемые на основе норм права (легальная деятельность) или вне этих норм (нелегальная деятельность). Политическая деятельность тесно связана с определенными идеалами (причем нередко мифическими), воплощает в себе представления о мире и своих потребностях, которые сформировались в политическом сознании. Поэтому всякая политическая деятельность прямо или косвенно направлена на завоевание, удержание и развитие политической власти.

Понятие «политический режим» используется для обозначения приемов и методов, с помощью которых осуществляется политическая власть. Как и большинство других понятий политической науки, понятие политической власти остается дискуссионным и его интерпретация в значительной степени зависит от понимания базовых категорий политики и власти. Политическая власть не тождественна понятию «власть» в целом и является лишь ее разновидностью. Ведь власть не ограничивается сферой политики и не все виды властных отношений относятся к числу политических. Однако именно политическая власть выражает способность субъекта обеспечить подчинение объекта в сфере политики. Кроме того, пространство политики - это всегда область действия частных интересов. В известном смысле политическое руководство по самой своей природе фатально тяготеет к историческим ошибкам, просчетам и заблуждениям. Собственная природа политики такова, что выражающая ее политическая власть неизменно увлекает общественное развитие прочь от всеобщего, от саморазвития, навязывая всякий раз идеалы, стремление к которым неизбежно приводит к очередному тупику, кризису или тотальному конфликту. Даже тогда, когда политическая власть работает на исторически складывающуюся тенденцию, она действует в конечном результате во вред, ибо становится на скользкий путь игнорирования альтернатив, ведущий к формированию системы произвола и насилия. При анализе политических режимов нужно учитывать, что смена правительств или главных действующих лиц при власти совершенно не обязательно ведет к смене режима. Поскольку политика длительное время определялась через понятие «государство», под политической властью обычно понимают способность государства и его структурных подразделений осуществлять контроль над определенной территорией на основе правовых норм. Отметим, что применение силы, насилия компрометирует ценность любых аргументов, высказываемых в пользу

демократии, поскольку демократический выбор - это прежде всего отказ от насилия. Политическая революция в интерпретации некоторых авторов принимает вид эвфемизма для обозначения политического переворота.

Согласно некоторым типологиям, кроме позитивных, фиксирующих обязанности государства предоставлять гражданину те или иные блага, существуют и негативные права, которые предполагают, что государство, а также другие члены общества обязаны не допускать в своей деятельности поступков, нарушающих свободу личности. Некоторые исследователи полагают, что позитивные методы воздействия зачастую являются значительно более эффективными, чем негативные. Диктат и его структура необходимы для подавления как конкретного человека, так и общества в целом. Власть можно понимать как частную реализацию диктата, базирующуюся на сложившихся этико-юридических основах и использующую те или иные структуры подавления.

Государство и общество не должны устанавливать ограничений и вмешиваться в частную жизнь граждан. В политической науке выделяют мировоззренческие, гражданские и собственно политические ценности. На мировоззренческом уровне представления индивидов о политике встраиваются в субъективную картину мира, индивидуальное восприятие жизни. Последнее как раз и заставляет адвоката соотносить свои нравственно-этические представления (о добре, справедливости, смысле жизни) с особенностями политической сферы, формировать представления о роли политики в достижении им своих главных жизненных целей. В рамках гражданских ориентиров адвокат осознает свои возможности как участника публичных отношений, в которых действуют особые органы и институты, чья деятельность влияет на реальное положение человека в обществе и его отношения с властью. А с точки зрения собственно политических представлений адвокат вырабатывает свое отношение к формам деятельности как конкретного правительства и партий, так и конкретных должностных лиц, которые, как правило, занимают ключевые посты в правоохранительных органах и на других ответственных должностях государственных чиновников.

Следует отметить, что о каждом из этих уровней у адвоката могут складываться довольно противоречивые представления. При этом отношение к конкретным политическим событиям изменяется значительно быстрее, чем мировоззренческие принципы. В отличие от естественных (личных) прав политические права не принадлежат человеку от рождения, а как бы даруются государством в зависимости от развития в нем политической системы, формы политического режима.

Политическая культура - это система знаний о политических ценностях и способах участия в политической деятельности, используемых

для претворения этих ценностей в жизнь. Она включает два аспекта: статический (система ценностей) и динамический (способы участия субъектов политической системы общества в политической жизни).

Политическая культура имеет многообразные связи с различными социальными и политическими процессами, что предопределяет сложность ее строения и организации. Ценности, лежащие в основе политической культуры, как правило, не отличаются от основных ценностей всего данного общества. Последние лишь приложены к особой, политической области. В том случае, если, например, оппозиция отбрасывает ценности общества, картина меняется. Группа оппозиции становится носителем подкультуры или контркультуры. Так было с социал-демократией в немецкой империи и другими социалистическими движениями ХХ в. То же самое можно сказать и о коммунистических партиях, которые пытались сформировать некую новую культуру, насквозь пропитанную политикой.

В СССР долгое время политическая культура рассматривалась как простая проекция культуры в политику. В итоге политическая культура представала как механическое соединение культуры и политики. Между тем политическая культура является результатом формирования совершенно определенной специфической деятельности человека, результатом его взаимодействия с политическими институтами, политическими субъектами. Результатом этого взаимодействия выступают ценности, идеалы, образцы и коды поведения. Значит, источник политической культуры коренится не в культуре, а все же в политике. Именно эта последовательность построения и дает возможность развиваться политической культуре.

Политическая культура основана на внутренних основополагающих ориентациях человека, которые во многом определяются ценностями, принятыми в обществе. На ценностном уровне перегородки между политической, социальной, экономической и культурной сферами отсутствуют. Политика же соединяет все эти ориентации воедино. В итоге получается, что политическая культура выступает как составная часть политики, т. е. более общего социокультурного явления.

Американский политолог В. Розенбаум делит ориентации людей относительно политической системы на следующие блоки: 1) ориентации относительно институтов государственного управления, в которых выражаются оценки различных требований к государственной власти, ее решений, эффективности их реализации; 2) ориентации относительно «других» в политической системе, которые включают в себя то, что называется политической идентификацией, т. е. осознание своей принадлежности к нации, государству, социальному слою или классу и т. д.,

а также политическую веру, означающую убежденность человека в позитивных или негативных последствиях действий взаимодействующих с ним людей, и выработку субъективных предпочтений относительно «правил игры» и господствующего правопорядка; 3) ориентации относительно собственной политической деятельности, которые включают оценку своей политической компетентности, веру в способность оказывать реальное воздействие на институты власти.

Таким образом, ядро структуры политической культуры составляют наиболее типичные, глубоко укоренившиеся, характерные для большинства членов общества ценности, представления, модели поведения, нормы.

Политические ценности - это политическая свобода, демократия, политические права личности, политическая норма, политическая процедура и др. Определение и предписание норм поведения и «правил» игры в политической сфере, придание ей целостности происходят в рамках определенной политической культуры.

Политическая культура общества выражается в системе типичных признаков, характеризующих политическое сознание и поведение населения, политических стереотипах - стойких и превалирующих. Она - явление динамическое, развивающееся, чутко реагирующее на изменения в реалиях окружающего мира. Однако политическая культура изменяется медленнее, чем другие элементы политической системы общества, и в значительной степени отражает предыдущий опыт. Политическая культура общества существует в системе отношений поколений, которые сменяют друг друга, включает в себя сформировавшиеся в течение многих десятилетий политические традиции, идеи, концепции о взаимодействиях между различными общественно-политическими институтами. Вместе с тем она опирается на реальные нормы политической практики, как бы воплощает противоречивое единство настоящего, прошлого и будущего, которое может быть разрешено за счет умения личности критически переосмыслить прошлое, оценить настоящее и искать выходы из сложившихся ситуаций, проектируя будущее.

Политическая культура личности - это обусловленные ценностными представлениями личности о политических явлениях и воплощенные на практике правила ее поведения как субъекта политической власти.

Политическая культура личности отражает меру овладения системой политических знаний и отношений (информационный аспект), уровень зрелости ценностных мотиваций ее политического поведения (ценностно-мотивационный аспект), характер политической деятельности и умение пользоваться политическим инструментарием (деятельный, поведенческий аспект). Качество политических ориентаций личности (истинные или ложные знания о политических объектах; эмоциональная

связь с политическими явлениями; суждения и мнения о политических отношениях, требующих применения к ним оценочных критериев), а также ее политических нормативных установок определяется господствующими в обществе фундаментальными взглядами на человека, общество и мир в целом.

Патриотизм как общечеловеческое явление не должен быть средством разъединения и противопоставления народов друг другу. В этом смысле он прямо противоположен национализму и шовинизму. Вместе с тем патриотизм есть и высшее проявление любви к своей родине, своему народу, реализующееся в самоотверженной заботе о благе и личном участии в процветании своей страны в целом и каждого ее гражданина в отдельности.

В отличие от политического сознания, отражающего всю совокупность существующих в политике ее идейных образований, политическая культура личности связана только с наиболее устойчивыми, внутренне значимыми для нее воззрениями. Центральное значение среди них имеют ценностные ориентации - совокупность жизненных идеалов и средств, с помощью которых личность намеревается их достигнуть. Ценностные ориентации включают оценочные суждения, выражающие индивидуальное отношение личности к явлениям политики и власти. Наличие индивидуальных отношений к политическим институтам и процессам формирует личность в виде политического субъекта, осознающего свой гражданский долг и соединяющего внутренне значимые идеи (свобода, равенство, справедливость, достоинство и др.) с пониманием реальных средств их осуществления в конкретной политической системе, при определенном политическом режиме. Одно и то же явление, осмысленное личностью через разные ценностные ориентации, может изменить ее значение и роль в политической жизни. Так, пренебрежительное или уважительное отношение к государственному флагу - показатель наличия противоположных политических культур личности.

Важно, чтобы граждане, причем не профессиональные политики, не изолировали себя от политической жизни общества, стремились принимать в ней активное участие, чтобы плюрализм мнений оказывал влияние на государственную политику. Мы видим, что адвокату как юристу, обладающему индивидуальной политической культурой, принадлежит немалая роль в формировании демократической личности развивающегося гражданского общества. Итак, политическая культура адвоката - это обусловленные политическими знаниями, умениями, навыками, ценностями и воплощенные на практике правила (нормы) его поведения как субъекта политической власти.

Содержание политической культуры адвоката составляют три группы факторов: 1) политическое сознание: политические идеи, ценности,

установки, политическая самоидентификация («я - левый», «я - центрист», «я — либерал», «я - правый националист»); 2) политические отношения: политическое взаимодействие (например, конфронтация, сотрудничество, несотрудничество с государственными институтами), политический конфликт, политический авторитет, политическая репутация и др.; 3) политическое поведение: политический поступок (участие в митингах, демонстрациях, забастовках, пикетах, партийной деятельности), политические последствия, политические санкции, политическая практика и др. При этом первый компонент представляет собой теоретический аспект, а второй и третий - практический.

Структура политической культуры адвоката заключается в: 1) овладении политическими знаниями, широкой информированности о политической жизни общества, его политических идеях и ценностях, закономерностях функционирования политической системы, политических правах и обязанностях граждан, стратегии и тактике политического развития страны, политических программах основных партий и движений и др.; 2) умении претворить политическую информированность в собственный вариант политической культуры, который сообразуется с политическим режимом и культурой общества; сформировать отношение к властным структурам, государству, государственной власти и управлению; осознать политические ценности, выработать стойкие политические ориентации и установки; 3) реализации установок на политическое участие в определенных формах и разновидностях политического поведения, системе конкретных политических отношений, способности предвидеть последствия своего участия в политической деятельности.

Адвокат, оставаясь в рамках своей юридической профессии, обязан обслуживать конституционные основы общественного строя и действующего законодательства. Он вправе критиковать существующие недостатки и нарушения с позиции закона, используя правовые возможности и средства. Объявление же государства и общества криминальными, рассуждения о системном кризисе, антинародном характере власти, разумеется, должны допускаться в демократическом обществе. Но высказываться они должны в рамках деятельности политика, а не с позиций профессиональной деятельности адвоката как юриста.

Адвокату необходимо выработать политический иммунитет против деформации чувств и убеждений, которые становятся причиной неправильного, а то и фальшивого толкования политического положения в Украине. Тем не менее, полагаем, все же нельзя представить себе адвоката без твердых гражданских установок. Однако следует учитывать, что каждый адвокат является носителем индивидуальной политической культуры. С формальной точки зрения, например, судью, прокурора,

следователя и других можно заставить находиться вне политических институтов и процессов или выполнить не заведомо незаконный, а «слегка» отступающий от строгого правового понимания приказ, а адвоката - нет. Причем даже с формальной стороны. Нет, конечно, его можно физически принудить, купить, запугать, шантажировать и т. п. Но формальный приказ ему, в отличие от «государственных юристов», даже отдать нельзя. В этом и заключается существенное отличие адвоката от других представителей юридической профессии: в степени моральной свободы. Если адвокат не захочет взяться за конкретное дело, то его не могут заставить это сделать в принципе. Почему в принципе? Да потому что могут быть такие тонкости, как категория обязательного участия (дежурство этого адвоката) отсутствие средств у потенциального клиента. Но эти частные случаи также могут быть решены в пользу отказа от участия в таком деле.

Поэтому будет явно недемократичным заставить адвоката отказаться от конкретных политических взглядов и политических склонностей вообще, не участвовать в политическом процессе, не воплощать мировоззренческие ориентации в типичных для него поступках. Так, мы видим, что именно адвокаты-практики являются творцами национальной политики, а не сторонними наблюдателями. Конечно, их участие в обсуждении законопроектов не свободно от политических пристрастий. Например, обсуждение адвокатами конституционной реформы - политическое мероприятие, поскольку сама Конституция Украины в значительной степени состоит из норм, которые непосредственно регулируют политические отношения властвования. Более того, голосование за ту или иную партию на выборах в Верховную Раду - показатель определенных политических симпатий. Отдельно подчеркнем, что политические действия адвоката обязаны быть легальными, т. е. соответствовать закону.

В процесс политико-культурного творчества адвокаты вовлекаются вместе с государством, которое выражается в лице его законодательных, исполнительных и судебных органов. Государство устанавливает параметры политической культуры адвокатов, разрабатывает законодательные нормы, определяющие их политическое поведение, формы и степень участия в политической жизни, формы и уровень взаимодействия с ин- статутами гражданского общества, другими субъектами политического процесса.

Государство формирует и закрепляет национальные политические символы, являющиеся политическими ценностями, которые адвокаты обязаны охранять от любых попыток их поругания или дискредитации. Адвокаты должны умело пользоваться всеми мировыми политическими ценностями, принципами и нормами, получившими законодательное

закрепление в стране: гласностью, демократией, политическим плюрализмом, политическими правами и свободами. Они являются политическим инструментарием.

Важным элементом политического инструментария адвоката выступает демократия - одна из фундаментальных ценностей человечества. В основе демократии лежит политическое равноправие граждан на участие в управлении делами общества и государства, прежде всего равенство избирательных прав, дающее возможность выбора между различными политическими альтернативами - вариантами развития общества и государства.

Демократия означает выражение воли большинства при обязательном соблюдении прав меньшинства. Воля большинства должна сочетаться с гарантиями прав личности, которые, в свою очередь, служат защите прав меньшинства - этнического, религиозного, политического. Демократия предполагает взаимную ответственность государства и личности. Арбитром в возможных конфликтах между государством и гражданином является независимый и демократический суд.

Адвокат как юрист и гражданин имеет возможность использовать все формы и институты демократии - участвовать в управлении государственными делами через представительную и непосредственную формы народовластия (в референдумах, выборах, всенародном обсуждении законопроектов и др.), формировании системы органов государства и органов местного самоуправления, охране и защите конституционно закрепленных политических прав и свобод гражданина. Качественное состояние элементов структуры политической культуры у каждого адвоката различно, что позволяет говорить об индивидуальном варианте политической культуры личности.

Такое качественное состояние политической культуры адвоката можно представить следующим образом:

Индивидуальный вариант политической культуры адвоката зависит от совокупности факторов социального, исторического и личностного порядка; обусловлен профессиональными возможностями, зафиксированными в законах, инструкциях, положениях Примерного кодекса адвокатской этики.

Было бы неправильно сводить культуру адвоката-практика исключительно к политическим воззрениям, выражающим его отношение к государству, партиям, общественно-политическим движениям, методам

управления и др. В своем отношении к политическим явлениям и процессам адвокат должен прежде всего руководствоваться правом и законом, а также исходными мировоззренческими позициями. Поэтому политическая культура адвоката представляет собой многоуровневое явление: 1) мировоззренческие ориентации; 2) отношение к власти; 3) отношение к политическим явлениям. Рассмотрим каждый из этих уровней подробнее.

Мировоззренческие ориентации определяются выбором политических позиций, исходя из предпочтения ценностей - индивидуальных или коллективных, религиозных или атеистических, национальных или интернациональных, конфронтационных или консенсусных, прагматических или идеалистических и др. Этот уровень социально-культурной ориентации - общеродовой источник активности человека. Он зависит от общей культуры адвоката, ценностей и ориентиров общекультурного развития общества. Как правило, мировоззренческие ориентации обладают наибольшей инертностью среди иных уровней политической культуры адвоката.

Отношение адвоката к власти (в отличие от иного гражданина) как к публичному центру руководства-принятия имеет свою специфику, которая обусловлена его профессионально-правовыми знаниями и служебным положением. Адвокат формирует свою оценку власти, ее способностей и пределов в издании законов, их применении на основе более глубоких знаний, чем работник неюридической сферы, и под более критическим углом, чем юрист другого профиля (прокурор, судья, следователь). На этой профессионально-правовой основе адвокат вырабатывает свое отношение как гражданин (а не как должностное лицо) к своим политическим правам и обязанностям. Здесь он выступает в качестве субъекта политики, для которого правовые и политические нормы: 1) являются средством оценок социальных явлений и процессов; 2) закрепляют необходимое поведение в конкретной политической ситуации.

Политические нормы предусматривают и ответственность субъектов политики за их нарушение. Особенность политической ответственности заключается в том, что она наступает за виновные деяния, а не за политический недосмотр, неосторожность, нерешительность и др. Видами политической ответственности могут быть осуждение, отставка, лишение доверия, отзыв.

Говоря об ответственности в контексте рассмотрения политической культуры, хотелось бы затронуть такую важную самостоятельную проблему, как политическая преступность. Во-первых, важно различать понятия «политический преступник» и «политический оппонент власти». При их смешении, как показывает история, любая критика властей пре

держащих объявлялась преступлением. В уголовном законодательстве демократического общества политическая мотивация не может быть криминализирована, хотя преступления по политическим мотивам совершались и совершаются в любом обществе. Во-вторых, понятия «государственная преступность» и «политическая преступность» не совпадают. При анализе мотивации преступлений, которые порой называют «государственными», и тех явлений, которые ее сформировали, нередко просматриваются не только политические, идеологические соображения, но также корыстные или связанные с уходом от ответственности за иные преступления, а также с личной обидой на конкретных чиновников государственного масштаба. Кроме того, наблюдается полимотивация - одновременное присутствие нескольких мотивов. Чаще всего это совокупность экономической и политической мотиваций.

Уровень гражданских представлений адвоката—ядро его политической культуры. Для адвоката, включенного в политическую жизнь, принципиальное значение имеет сформировавшийся в его сознании концептуальный подход к соотношению «государство-личность»: а) гуманистический (естественно-правовой подход), который предполагает связанность государства правами и свободами человека и гражданина;

б)              государственнический (юридико-позитивистский подход), который выражает монополию интересов государства, их приоритет перед интересами личности. При этом последнее может быть как логично позитивным и последовательным, так и основанным на некоторых неразрешимых противоречиях, сформировавшихся в сознании адвоката. Концептуальный подход к соотношению «государство-личность» является более значимым, чем его партийные или политико-групповые симпатии. Он определяет отношение адвоката к власти, закону, праву, государству, партийным программам, ко всем политическим явлениям. Хотя в целом ему, как и любому юристу, следует руководствоваться принципом паритета, баланса, согласованности интересов государства и личности в своей практической деятельности, все же приоритетными будут интересы личности, а не государства. Профессионально-правовые обязанности адвоката часто накладывают существенный отпечаток на его политические взгляды. И нередко сформировавшийся концептуальный подход к власти вступает в сознании адвоката в конфликт с его профессиональнослужебными обязанностями: либо служебная, юридическая карьера, либо политическая. Таким образом, это противоречие может быть решено без нарушения закона и морали. А получать от этого государства жалование и одновременно клеймить его позором - как-то нелогично получается. Адвокату в таких ситуациях несколько проще: во-первых, он не государственный чиновник, а его служебная деятельность, как правило, от

ражает конкретные интересы лиц, которые обратились к нему за помощью, и он дал согласие на свое участие в конкретном деле (социальноправовом конфликте). Во-вторых, настоящему адвокату негоже «кушать» с государственных ручек за свое молчание, поэтому он имеет моральное и юридическое право критиковать власть, а отсюда — быть одновременно политиком.

Отношение адвоката к различным политическим явлениям (государственной политике, межгосударственным связям, вплоть до отношения к себе как к субъекту политической власти) определяется первыми двумя и особенно вторым уровнем. Он предполагает реальное включение адвоката во все государственные и общественные дела, преодоление разрыва между общими и личными интересами, повышение активности во всех сферах общественной жизни. При этом адвокат не должен бояться изменения политического курса государства. Руководствуясь конституцией как основным законом, он обязан толерантно относиться к инакомыслию при любом политическом курсе государства.

На каждом из уровней политической культуры адвоката формируются ценностные ориентиры, которые влияют на формы и разновидности его политического поведения. Они могут содержать прогрессивные и регрессивные элементы, включать элементы противоположной направленности. Важно, чтобы политическая культура адвоката была ориентирована на самоценность личности, неприкосновенность и гарантии ее гражданских прав, а формы его политической деятельности, служащие способами выражения взглядов, были только законными.

Современные средства массовой коммуникации вызвали к жизни социально-психологический феномен массовой культуры. Массовая культура, рассчитанная на массовое потребительство, приобрела черты культурного суррогата - его содержание упрощает и примитивизирует человеческие отношения, проповедует культ внешнего успеха. Современные СМИ вызвали к жизни и феномен «политического зрелища» — сделали зримо доступной политическую жизнь украинского общества и отдельных политических сил.

Люди стали свидетелями и даже участниками политических событий, активными носителями политических симпатий и антипатий. Политические деятели получили новые возможности для своей пропаганды и политической мобилизации, совершения акций со скрытым или явным политическим эффектом, осуществления широкомасштабных «политических игр».

Возможна дальнейшая эволюция режима и базиса его легитимности в направлении демократизации, основой чего являлась еще в 2002 г. поддержка в украинском обществе идеи демократии как политического устройства.

Характерной чертой современного политического процесса стала тенденция эрозии доверия к политическим институтам. В мире нет ни одной страны, режим которой воспринимался бы всеми ее гражданами как абсолютно легитимный. Отметим, что в политической культуре любого общества важную роль играют традиции и стереотипы. Поэтому, подбирая определение традиции, следует согласиться с предлагаемой ее трактовкой как организованным множеством идей и поведения, активно передающихся длительное время в рамках определенной общности (семья, социальная группа, партия и т. п.). Традиция по своей сути интернациональна. Ее воздействие имеет положительное значение, когда она позволяет сопротивляться ошибочным решениям. Но в то же время она играет отрицательную роль, когда тормозит необходимые преобразования. Стереотипы представляют собой упрощенный, схематизированный образ социальных, политических объектов или событий, явлений. Они обладают большой устойчивостью и включают явные или скрытые признаки этих явлений. Политические стереотипы, естественно, отражают реальность, однако воспринимается она чаще всего чувственно, эмоционально. Но это всего лишь субкультура, а не полноценная культурная историческая плоскость. Принципиально важное значение имеет тот факт, что стереотипы формируют чувство политической идентичности с группой.

Стереотип не только деформирует образ общественных явлений, но и суммирует мнение данной социальной группы. Стереотипы, укоренившиеся в политической культуре, содержатся в ней чаще всего в виде застывшего ментального образа, в латентном состоянии, а пробуждает их общественно-политическая деятельность людей. Поэтому в адвокатской корпорации, как и в обществе в целом, возможны определенные субкультуры.

Субкультура в политике - это совокупность однородных ценностных ориентаций и соответствующих им форм политической активности профессионально-социальных групп. Так, субкультура социальных групп адвокатов как юристов-практиков характеризуется специфическими взглядами на институты власти, отношением к правящей элите, образцами участия в управлении, контроле и организации политической жизни. Эта специфика обусловлена профессионально-базовыми установками, которые составляют ядро их правовой культуры, стиль юридического мышления. В то же время наблюдаются определенные условные грани или даже рубежи не только среди юристов разных специализаций, но и внутри самой адвокатской корпорации. Например, субкультура адвокатов, специализировавшихся в основном на защите в уголовных делах, старшего поколения, более новой формации, которые представ

ляют интересы по хозяйственным и финансово-экономическим спорам, в конце концов субкультура «черных» адвокатов и др. Каждая субкультура как в звеньях адвокатской профессии, так и вообще имеет определенный социальный масштаб и время существования. Более того, наблюдается различная степень укорененности в сознании и поведении адвоката. Различия субкультур сообщают власти внутренний источник эволюции и саморазвития. Как следует из утверждений зарубежных исследователей, иные субкультуры в сочетании с организованной, политической и экономической преступностью до сих пор не являлись предметом исследования ни криминологии, ни какой-либо другой научной дисциплины. Таким образом, можно заключить, что субкультура групп адвокатов-практиков в различных сферах правоприменительной деятельности способна цементировать культуру общества и влиять на политическую стабильность в стране, эффективность власти, порядок и условия принятия и реализации решений, легитимность системы, ее возможности адекватно реагировать на внешние изменения, законную меру применения насилия со стороны репрессивного аппарата государства.

Итак, мы подошли к проблеме политического нейтралитета и политического плюрализма в профессиональной деятельности адвоката. Особенно сложно эта проблема решается в условиях дихотомии.

Политический плюрализм (от лат. рluralis — множественный) - это разнообразие и свободная конкуренция политических идей, мыслей, партий, исключающая монополизацию государственной власти с помощью различного рода политических противовесов. Различают два стиля политического взаимодействия: конфронтационный и толерантный. При толерантном стиле политического взаимодействия разногласия рассматриваются как необходимый и желательный фактор общественного обновления и разрешаются по таким правилам: отказ от насилия, терпимость к оппонентам, поиск консенсуса, готовность к компромиссам, уважение закона, прав личности, принципов демократии.

Толерантный стиль политического взаимодействия является воплощением принципа политического плюрализма. Адвокат должен руководствоваться этим принципом в процессе своей профессиональной деятельности: с одной стороны, он не может отказываться от обслуживания клиента по политическим соображениям, хотя, с другой стороны, адвокат вправе не заключать договор об оказании правовой помощи по конкретном делу (причем, уголовному или гражданскому — особой роли не играет) с конкретным субъектом, обосновав свой отказ любыми неполитическими обстоятельствами. Хотя именно политические принципы и могут быть главными. В таком случае адвокату морально значительно проще, чем другим работникам юридической сферы, особенно занятым

в системе государственной службы, ибо, как уже отмечалось, заставить адвоката принять на себя защиту или представительство с точки зрения приказа не может никто. Следует отметить и политические ритуалы, без которых не обходится политическая жизнь ни одной из стран. Они призваны решать те же самые задачи, что и символы, идеалы. Например, в странах президентского режима политическим ритуалом является церемония приведения к присяге президента. Но даже ритуал не может и не должен заменять закон.

И, наконец, выделяют консенсуальный и поляризованный типы политической культуры. Первый отмечен достаточно высокой сплоченностью населения на основе ведущих ценностей, лояльностью граждан к правящим кругам и целям режима. А в поляризованной политической культуре отмечается несовпадение базовых ценностей и ориентиров политической деятельности населения и элиты. Необходимо, чтобы в процессе конкурентного взаимодействия различных политических интересов с помощью компромиссов достигались их равновесие и баланс. Поэтому адвокаты не должны, в связи с осуществлением ими своей профессиональной деятельности, лишаться свободы выражения мыслей, права собираться или объединяться в союзы, в частности им должно быть предоставлено право: 1) участвовать в обсуждении проблем, связанных с организацией, реорганизацией и реформированием системы юстиции; вступать или свободно создавать местные, национальные и международные профессиональные организации; 3) предлагать и разъяснять разработанные проекты правовых реформ в интересах общества и информировать общественность о таких вопросах.

Адвокат должен знать политические платформы основных партий, может агитировать за избрание своего представителя, участвовать в выборах, избираться сам. При этом он как практикующий юрист, независимо от сферы деятельности и профиля работы, может и должен иметь собственные политические взгляды, занимать определенную политическую позицию, быть сторонником политической платформы любой политической партии или движения. Процесс взаимодействия общества и политики находит свое выражение в конкретных шагах, акциях и действиях политических субъектов. Эти действия играют решающую роль в демократических обществах, где политическая власть берет свое начало в народе-суверене, а принципы функционирования и способы организации общества предполагают активное участие граждан во всех общественных делах, в политической жизни. Поэтому демократия и политическое участие — взаимообусловленные понятия. Способы участия в политической деятельности - это выборы, лоббирование, парламентская работа, членство в партии и др.

Политическая деятельность адвоката, поскольку он не работает в органах суда, прокуратуры, милиции, службы безопасности, может осуществляться в двух формах: политического участия - прямая или опосредованная вовлеченность в выработку и реализацию политико-управленческих решений в стране, влияние на политическую направленность действий в международном сообществе. Если политическая нейтральность государственных чиновников требует от них не проявлять политические симпатии или антипатии (не оказывать материальной помощи определенным политическим партиям, не участвовать в политических демонстрациях, не агитировать за кандидатов в депутаты и т. п.), то вовлеченность адвоката в политический процесс позволяет ему поддерживать политико-должностных лиц. Чтобы быть независимыми, судьи не должны, например, позволять втягивать себя в партийные дебаты, а адвокаты могут высказывать свое мнение как юристы на те или иные политические действия. Причем в таком мнении вполне открытой может быть не только прикрываемая симпатия или антипатия, но и конкретная открытая политическая позиция. Приобщение к процессам политико-властных отношений происходит в формах участия; политического функционирования - то есть управления деятельностью политических институтов (государственных органов, политических партий и движений), управление общими делами и процессами удовлетворения потребностей общества и социальных групп (определение механизма принятия решений, деятельность по принятию решений, подбору и расстановке кадров, контролю над выполнением решений и др.).

Рассмотрим подробнее каждый из видов политической деятельности адвоката. Политическое участие означает включение адвоката во властные отношения в политической сфере, осуществление ряда мероприятий с целью выражения интересов, требований и настроений своих политических единомышленников: 1) ведение политической агитации, давление на органы власти с целью реализации требований; 2) лоббирование законопроектов, заявление протеста; 3) поддержка соответствующих решений, выступление в средствах массовой информации и перед гражданами. По масштабу политическое участие осуществляется на уровне местной, региональной, общегосударственной или международной политики.

Политическое функционирование предполагает наличие у адвоката властно-политических полномочий: 1) лидерство в партии (юристы были в прошлом и ныне остаются как лидерами, так и активными членами ряда политических партий); 2) занятие ответственных должностей в управленческом аппарате (в таких случаях адвокат обязан приостановить свою адвокатскую деятельность в установленном порядке и перейти на

государственную службу). Вообще говоря, любая политическая деятельность должна осуществляться вне государственных предприятий, организаций, учреждений.

Презумпция исторической виновности политической власти объективно определяется имманентными характеристиками властных отношений: 1) данные отношения всегда тяготеют к концентрации и единовластию, и только сопротивление этой тенденции приводит к исторически конкретным формам властвования; 2) народ и власть не совпадают по определению, пока их взаимоотношения разворачиваются в политической системе координат; 3) идеал народовластия никогда и нигде не был практически осуществлен, а проблема механизмов его осуществления до сих пор убедительно не решена даже теоретически; 4) любая приходящая к власти группа, которая может стать началом нового политического курса, режима и даже всей системы политических институтов, подменяет интересы народа своими собственными представлениями на этот счет; 5) парадоксальность политической власти заключается в том, что идеально народная власть вправе рассчитывать на идеальную власть только при постоянном недоверии к властвующим.

Неустранимые противоречия во власти ведут к фактическому узаконению исполнительной ветви власти над судебной и законодательной, финансовым базисом чего является происходящий передел собственности с прямым участием правоохранительных органов, которые выполняют руководящие начала нынешней власти. Эти тенденции могут стать политической основой для образования полного «мафиозного» государства, чего еще не было в истории.

Проблема проникновения во властные структуры лиц, которые имеют уголовное прошлое, сегодня вышла на первый план. Но, кроме этого контингента, отчетливо проявился и новый - лица, которые в прошлом судимостями не отмечены, но полностью заражены криминальной мотивацией политической деятельности в дальнейших перспективах. Причем цели такой деятельности могут быть различными. В качестве основных причин подобного «хождения во власть» стоит отметить следующие: 1) неспособность самого общества регулировать сложные социальнополитические процессы; 2) быстрое и не всегда оправданное изменение системы политического управления обществом; 3) подключение к активной политической деятельности широких масс населения, лишенных как политического опыта, так и возможности решать свои проблемы другим способом; 4) слабое влияние институтов общественной власти на органы государственного управления.

Характерной чертой современного политического процесса стала тенденция эрозии доверия к политическим институтам. В мире нет ни

одной страны, режим которой воспринимался бы всеми ее гражданами как абсолютно легитимный. Некоторые социологические исследования показывают, что общественное мнение преимущественно склонно возлагать надежды не на парламентский механизм и не на программу действий правительства, а на появление сильного лидера как главной опоры стабилизации и проведения реформ. Грубо говоря, вера в доброго царя продолжает править умами многих.

Субъективная сторона политической жизни при любой расстановке сил все равно находит свое выражение в политическом сознании адвоката и в большей (или меньшей) степени, но влияет на его профессиональную деятельность. Вместе с тем нельзя дать однозначную оценку той политической роли, которую играет институт адвокатуры в нашем и других государствах. Слишком различны правовые, политические, экономические условия, в которых он действует. Тем более, что неодинаковы действительное место и роль этого института. Функционирование гражданского общества содействует принятию гражданами политических норм и ценностей, которые присущи демократиям, и тем самым консолидации различных групп интересов возле них. Эту функцию называют интегративной. Она важна, поскольку всегда существует угроза перерождения демократических институтов в тоталитарные, поскольку та же избирательная система, в частности, не является саморегулирующейся. Для демократии нужно сильное гражданское общество, способное противостоять государству, и одновременно достаточно активное для решения проблемы примирения различных интересов. Поэтому роль адвоката особо важна, и даже не столько в персональном значении (правовая защита маленького человека), сколько в общесоциальном - для минимизации судебной ошибки, т. е. для торжества правосудия.

Основные выводы Фундаментальное отличие профессии адвоката от других свободных профессий заключается в ее публично-правовом характере. Предпринимавшиеся в разное время и в разных странах попытки поставить адвокатуру в прямое административное подчинение государственной власти, сделать адвокатов государственными служащими не увенчались успехом. Однако вследствие высокой значимости адвокатской деятельности для общественной жизни и правопорядка адвокатура никогда не была и не может быть полностью свободной от государственного контроля.

Следует учитывать, что такой контроль не должен посягать на независимость адвокатов при выполнении ими своей правозащитной функции и самоуправление адвокатской корпорации, выливаться в руководство адвокатурой со стороны исполнительной власти.

Ключевые слова

Политика, политическая власть, политическая культура,

политическое функционирование, политическая деятельность, политическое участие.

^ Некоторые термины и определения

Народ - все граждане определенного государства, которые создают единое социально-экономическое и политическое сообщество независимо от разделения на какие-либо национальные сообщества.

Нация — историческое сообщество людей, которое сложилось в процессе формирования общности их территории, экономических связей, языка, некоторых особенностей культуры и характера, что и составляет признаки нации.

«Правые» — политические партии, которые отстаивают интересы собственников, поддерживают приватизацию государственного имущества и уменьшение социальных затрат.

«Левые» — политические партии, которые отстаивают интересы нанятых работников, поддерживают расширение государственного сектора в экономике, увеличение социальных затрат.

Коммунизм - социальное устройство, определенное как бесклассовая стадия социалистического общества, которая может наступить, согласно концепции К. Маркса и Ф. Энгельса, последовательно после фазы диктатуры пролетариата и этапа социализма.

Социализм — социально-экономическая формация, при которой отсутствуют частная собственность на средства производства и эксплуатация человека человеком.

Социал-демократизм - теория и практика интересов нанятых работников, которая не исключает частной собственности на средства производства и старается согласовать интересы работников и собственников путем реформ.

Капитализм - общественно-экономическая формация, которая основана на разделении труда, частной собственности на средства производства, эксплуатации нанятого труда. В последнее время используется современный термин — «индустриальное общество с рыночной экономикой».

Идеология — система идей и взглядов (политических, правовых, философских, моральных, религиозных, эстетических), которая выражает коренные интересы определенной социальной группы; общественное сознание.

Демократия - форма политической системы общества, построенная на признании народа как источника власти.

Конфедерация (лат. confoederatio - союз, объединение) - форма союза государств, при которой входящие в него государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме.

Федерация (лат. - foederatio - союз, объединение) - форма государственного устройства, представляющая собой сложное (союзное) государство, которое состоит из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью.

Тоталитаризм - один из видов политического режима, который характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституции, прав и свобод, диктат одной идеологии.

Лидер (от англ. lead—вести) - ведущий авторитетный член организации, личностное влияние которого позволяет ему играть значительную роль в политической и общественной жизни; важнейший элемент политической элиты; персонализуя систему власти и управления, лидер олицетворяет собой эту власть в глазах всего общества.

Акция - комплекс действий, направленных на разрешение конкретного задания по защите прав лица.

Кампания - запланированная последовательность акций по защите прав.

Конфликт — столковение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мыслей или взглядов оппонентов либо субъектов социального взаимодействия.

Кризис (от грец. rnsis - решение, приговор, решающий выход) - тяжелое переходное состояние, которое характеризуется недостаточностью возможностей для поддержки жизнедеятельности на оптимальном уровне.

Государственно-политический кризис - приостановление или прекращение функционирования отдельных элементов либо институтов политической системы, прежде всего государства; значительное усиление и обострение политических конфликтов, политической напряженности; может приобретать различные формы: отставка правительства, роспуск парламента, начало процедуры импичмента, введение чрезвычайного положения, что выступает следствием и проявлением обострения глубинных противоречий в политической или иных сферах общественной жизни.

Политическая культура адвоката - знание политической истории Украины, современной политической ситуации, ее оценка и использование в профессиональной деятельности в рамках позитивного права.

Легитимация — узаконение какого-либо нового политического режима, придание ему легитимности.

Плюрализм — разнообразие взглядов, идей; теория и практика политической жизни, которая выходит из того, что основой общественно-политического развития является конкуренция социальных групп, партий и организаций; государство может запрещать только те, которые основаны на насилии либо направлены на подрыв основ существующего устройства.

Из краткого словаря уголовно-блатного жаргона

Секач, сексот, свекруха, репортер, пушистый — секретный сотрудник органов МВД, СБУ; доносчик, осведомитель.

Сдать в солдаты — арестовать по доносу.

Толкование некоторых криминальных татуировок

Индеец: «Лишен гражданских прав» — подобные татуировки наносили политзаключенные и диссиденты.

«Ну, волк, погоди!» — карикатура на сотрудника милиции; часто волка изображают в форменной фуражке, кителе и с портупеей.

Крылатые цитаты и любопытные высказывания

Диктатура закона - это единственный вид диктатуры, которой мы обязаны подчиняться.

В. В. Путин, президент РФ

Правосудие - это справедливость в действии.

Ж. Жубер (1754-1824), французский писатель-моралист

Сильная рука редко бывает чистой.

М. Звонарев, журналист

Конфликты, вызывающие раскол в Верховном суде, — это всегда отражение конфликтов, раскалывающих общество в целом.

Роберт Джексон (1892-1954), член Верховного суда США

Никаких расследований в отношении президента не производилось и производиться не будет. Что касается остальных лиц, то все они равны перед законом.

Юрий Скуратов, генеральный прокурор РФ

Личная свобода - вот подлинная современная свобода; политическая свобода выступает ее гарантом.

Бенжамен Констан (1767-1830), французский писатель и публицист

Народы, которые ищут покровителей, находят хозяев.

Фишер Эймс

Полезные оперативные тезисы для адвоката Нет ни одного уголовного процесса на политической почве, в котором не присутствовал бы и не играл своей роли провокатор. В борьбе за власть морали нет. В борьбе за власть правит политическая целесообразность. Мораль и политика живут на разных этажах.

? Контрольные вопросы, темы докладов и сообщений Что означает понятие «политическая культура» и как вы понимаете демократическую политическую культуру в юридической работе? Назовите основные факторы, воздействующие на формирование и развитие политической культуры адвоката. Каково соотношение политической и гражданской культур (на примере адвокатской деятельности)? Что такое политические стереотипы? Какие политические стереотипы распространены в Украине? Основные модели политической культуры современных обществ.

Литература Желтов В. В. Основы политологии. - Ростов н/Д: Феникс,

2004. Клюев А. В. Человек в политическом измерении. - СПб.: Питер, 2000. Мазур О. 1нститути громадянського суспгльства як чинник модершзацп виборчо! системи // Полгтичний менеджмент. - 2006. - № 5. - С. 53-66. Мац1евськийЮ. Мiж авторитарГзмом i демократгею: Полг- тичний режим пгсля «помаранчево! революцп» // Полгтичний менеджмент. - 2006. - № 5. - С. 18-32. Медицький I. Б. Полгтичнг конфлгкти та злочиннгсть // Наше право. - 2004. - № 1. - С. 53-56. Ольшанский Д. Политическая психология. - СПб.: Питер,

2002. Политическая культура общества и ее обусловленность // Мир политики: Оценки и суждения западных политологов. - М., 1992. - С. 54-76. Полгтологгя / Ф. М. Кирилюк, М. I. Обушний, М. I. Хиль- ко та гн.; За ред. Ф. М. Кирилюка. - К.: Здоров’я, 2004. Политология: Учебник для вузов / Под ред. В. И. Буренко,

В.              В. Журавлева. - М.: Экзамен, 2004. Савельев А. В. Политическое своеобразие диссидентского движения в СССР 1950-х - 1970-х годов // Вопросы истории. - 1998. - № 3. - С. 109.

Синеокий О. В. Поиск политического ключа в тенденциях развития современной преступности в Украине: некоторые проблемы и размышления // Влада. Людина. Закон. - 2005. - № 9. - С. 52-60. Сливка С. С. Юридична дентолопя: Шдручник. - К.: Апка, 2006. Смирнов А. О. Правозащитное движение в России: блеск и нищета идеологии // Адвокат. - 2001. - № 7. - С. 8-11. Снежко О. А. Проблемы совершенствования правозащитного законодательства // Правоведение. - 2004. - № 6. -

С.              17-22. Хрущева К. Л. Эволюция взаимоотношений правозащитных организаций с государством и средствами массовой информации: от конфронтации к диалогу // Актуальные проблемы современной науки. - 2003. - № 4. - С. 97-108. Шишкина Н. Э., Чуксина В. В. Становление новых несудебных правозащитных институтов // Актуальные проблемы современной науки. - 2002. - № 4. - С. 221-224. ЯковлевЮ. В., Билык П. П. Юридическая деонтология. - Х.: Одиссей, 2005. Якушик В. Украшська револющя 2004-2005 роив: Спро- ба теоретичного аналiзу // Пол^ичний менеджмент. - - № 2. - С. 26-31.