В. Особенности оценки документов как источников доказательств в административном процессе
Первым правилом (содержание его главным образом определено законодателем в различных правовых актах) является требование проверки документов1. При проверке выясняется:
а) происхождение документа, время, место и способы его составления;
б) подлинность документа;
в) автор (изготовитель) документа и его связь с делом;
г) источник и сфера осведомленности автора (изготовителя) документа;
д) соблюдение при составлении документа требований закона и ведомственных правил;
е) наличие иных данных, подтверждающих его достоверность, точность, полноту2.
Главным образом эти данные выясняются во время осмотра документа, однако возможны и иные пути: дополнительные запросы, истребования подлинников (оригиналов) документов, получение объяснений авторов (составителей) и т. д.
Вторым правилом является требование сопоставления документа с иными доказательствами по делу. Документы не имеют какого-либо преимущества перед другими доказательствами, и их доказательственное значение зависит от характера содержащейся информации, а это может быть проверено путем сопоставления со всеми участвующими в деле доказательствами, в том числе и с иными документами. Только таким образом можно опре-
1 См. Положение о паспортах («Сборник законодательных актов об административной ответственности», изд-во ^Беларусь», 1970).
2 См. «Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть Особенная», стр. 333—337.
164
делить доказательственное значение документов и вынести обоснованное решение.
Говоря о том, что документы не имеют какого-то особого значения по сравнению с иными видами доказательств и их роль в административном процессе определяется посредством сопоставления с прочими источниками необходимой для дела информации, нельзя не учитывать, что во многих случаях документы являются единственными источниками доказательств. Сказанное в первую очередь относится к делам, в которых решается вопрос о применении диспозиции административно-правовой нормы. Поэтому требования к проверке документов неизмеримо возрастают, независимо от того, какого действия этот документ — внутреннего или внешнего. Всесторонняя и глубокая оценка как самого документа, так и содержащейся в нем информации является одним из важ.нейших условий принятия обоснованного правоприменительного акта.
Еще по теме В. Особенности оценки документов как источников доказательств в административном процессе:
- 1.1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
- 2.5. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОЦЕССА И РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА ГРАЖДАНИНА
- 3.5. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
- 3.5. Участие прокурора в гражданском процессе
- ПРАВИЛО (СТАНДАРТ) N 8. ПОНИМАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АУДИРУЕМОГО ЛИЦА, СРЕДЫ, В КОТОРОЙ ОНА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ, И ОЦЕНКА РИСКОВ СУЩЕСТВЕННОГО ИСКАЖЕНИЯ АУДИРУЕМОЙ ФИНАНСОВОЙ (БУХГАЛТЕРСКОЙ) ОТЧЕТНОСТИ (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2008 N 863)
- § 3. Функции юридических документов
- § 4. Административный процесс и управленческий процесс
- В. Понятие, классификация и оценка доказательств в административном процессе
- В. Способы обнаружения и процессуальное закрепление вещественных доказательств
- Б. Способы получения документов в качестве источника доказательств в административном процессе
- В. Особенности оценки документов как источников доказательств в административном процессе
- 5. ПРОЗРАЧНОСТЬ ПРАВОСУДИЯ КАК ФАКТОР ОБЛЕГЧЕНИЯ ДОСТУПА К СУДУ
- § 1. Особенности рассмотрения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации
- § 3.Особенности оценки показаний следователем.
- §2. ДИСКУРСИВНО–СОСТЯЗАТЕЛЬНАЯ МОДЕЛЬ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
- § 2. Получение доказательств органами административной юрисдикции. Административная преюдиция и доказывание по уголовным делам
- ПРЕДИСЛОВИЕ: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ В КОНТЕКСТЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ[1] А. Олейник