публичная политика и аналитические сообщества в глобальном мир


Современные акторы глобальной публичной политики и потребность в аналитических ресурсах
Большинство современных проблем, с которыми сталкивается развитие цивилизации, постепенно приобретает все более глобальный характер.
Обеспечить достойный уровень развития экономики, безопасности, защиты прав в современных условиях ни одна страна в одиночку, без включения в глобальный контекст, не может.
Следствием этого является увеличение количества политических акторов и институций, действующих на глобальном уровне — межправительственные организации (ООН, Совет Европы, ОБСЕ и др.), международные финансовые институты (ВТО, Мировой банк и др.), военно-политические организации и блоки (НАТО, ОДКБ и т. п.), частные армии и военные компании, международные неправительственные организации (Международная амнистия, Гринпис, Красный Крест и др.) и транснациональные социальные движения (Захвати Уолл-Стрит, антивоенные движения и пр.), глобальные медиа («Си-эн-эн», «Би-би-си», «Гугл» и др.), транснациональные корпорации («Вим-биль-дан», «Нестле» и т. п.) и др. Структурировать это многообразие можно следующим образом: государства и межгосударственные образования, бизнес и площадки согласования интересов бизнеса, военные блоки, ВПК, террористические организации и глобальные сети террористических организаций, религиозные организации и центры, медийные, информационные организации, компании по производству софтов, провайдеры интернет связи, социальные сети, гражданские движения, аналитические сообщества.
Возрастанию числа глобальных акторов соответствует определенным образом и расширение институциональной среды их взаи
модействия. К примеру, ООН или ВТО занимаются формированием глобальной повестки дня и определяют правила игры, а глобальные акторы, в свою очередь, пытаются повлиять на эти институты с тем, чтобы воздействовать на формирование глобальной повестки дня.
Выстраивание стратегий для продвижения своих интересов в конкурентном поле, стремление быть участником формирования глобальной повестки дня, создание для этого временных или долгосрочных коалиций по координации общих усилий, направленных на установление правил игры, обеспечение баланса интересов ключевых глобальных акторов, оказываются на порядок сложнее проблем локального или национального уровней, требующих и стратегического, и ситуационного аналитического обеспечения процесса выработки, принятия и реализации решений. Поэтому по экспоненте вырастает количество аналитических центров и структур, которые ориентированы на политический процесс, в том числе в глобальном контексте и, вместе с тем, повышается их влияние на политику в целом.

Можно сказать, что это — результат двухстороннего процесса: повышения спроса на аналитику и повышения предложения со стороны растущего количества аналитических структур, что особенно проявляется на глобальном уровне, где, в конечном счете, сформировалась конкурентная среда борьбы аналитиков за клиента, а клиентов за качественную аналитику.
Чтобы выдерживать конкуренцию, аналитические центры вынуждены идти на передний край исследований, применять передовые технологии сбора и анализа данных, учиться быстро реагировать на возникающие глобальные вызовы, а также вырабатывать способность к самостоятельному формулированию повестки дня глобального развития.
Это, в свою очередь, провоцирует бурный рост аналитических центров, в первую очередь тех, которые включены в глобальные сети и работают на уровне глобальных задач. Важным условием для коммуникации между глобальными акторами публичной политики и аналитическими центрами является наличие «глобального публичного пространства», анализу которого посвящено заключение одной из последних работ по этой теме[1].
Хотя исследование было опубликовано в 2004 г., сама идея глобального сообщества, причастного к выработке глобальной политики, появилась значительно раньше. Формулировка глобального сообщества публичной политики (global policy community) была предложе
на Рейнике еще в 1998 г.[2], где основными причинами его возникновения назывались такие явления, как революция в коммуникативных технологиях, глобализация международной экономики, интернационализация образования и «экспансия» международных институтов и организаций на территорию национальных государств, что выразилось как в выработке общих норм поведения, так и в создании совместных международных, образовательных, исследовательских, аналитических площадок. В конце 1990-х гг. прошлого века центрами коммуникации или «точками пересечения» (focal points) общения участников глобального политического сообщества выступали такие центры международной политики, как Нью-Йорк, Вашингтон, Женева, Париж и Брюссель. Однако в 2000-е гг. перечень таких «точек пересечения» расширяется, включая столицы растущих экономик таких стран, как Бразилия, Китай, Турция, Филиппины, Мексика, Россия. Таким образом, не только состав этого сообщества и интенсивность его общения, но и география «точек пересечения» глобальных коммуникаций становится все больше, и их география покрывает все больше частей света.
<< | >>
Источник: Н. Ю. Беляева. сообщества в публичной политике:              глобальный феномен и российские практики. 2012

Еще по теме публичная политика и аналитические сообщества в глобальном мир:

- Внешняя политика - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология -