§ 2. Профессиональный контроль

Целями проверки профессиональной деятельности нотариусов являются контроль нотариальных палат за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц и соблюдение нотариусами требований законодательства РФ, нормативных актов субъекта РФ, Устава палаты, решений общего собрания нотариусов и правления палаты, выявление допущенных ошибок при совершении нотариальных действий, а также предупреждение их совершения в будущем.
Основными задачами проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами являются: 1) контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей; 2) подготовка и представление на рассмотрение правления палаты заключений (справок) о проведенных проверках; 3) содействие в развитии нотариальной деятельности; 4) повышение профессионального уровня нотариусов путем обобщения нотариальной практики; 5) выявление и устранение причин, порождающих нарушения законности при совершении нотариальных действий. В нотариальных палатах действуют Положения о проведении проверок профессиональной деятельности нотариусов. Такими актами устанавливаются: 1) сроки проведения плановых и внеплановых проверок; 2) виды проверок; 3) организация проведения проверки; 4) права и обязанности лиц, осуществляющих проверку, и нотариуса, деятельность которого подлежит проверке; 5) рассмотрение итогов проверки и иные вопросы. В соответствии со ст. 34 Основ законодательства РФ о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата (на данном этапе - органы федеральной регистрационной службы), и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. Сроки Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса. Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса. Виды проверок Проверки профессиональной деятельности нотариусов можно разделить на три вида: 1) плановые комплексные проверки деятельности нотариуса. Они осуществляются в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным в установленном порядке в нотариальной палате; 2) внеплановые проверки, которые осуществляются на основании поступивших в нотариальную палату жалоб либо иных обращений граждан, органов государственной власти, муниципальных органов, представления органа юстиции на территории субъекта РФ, судов, прокуратуры, общественных организаций в соответствии с решениями правления и иного органа нотариальной палаты; 3) повторные (контрольные) проверки.
Они осуществляются в случае, когда в результате проведения плановой или внеплановой проверки были выявлены существенные недостатки и нарушения законодательства. Лица, осуществляющие проверку Для проведения проверок создается группа, в которую входят нотариусы, имеющие стаж работы, как представляется, не менее пяти лет, и сотрудники нотариальной палаты. На тех и других распространяется положение ст. 28 Основ о сохранении тайны совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Предметом проверки являются: 1) организация деятельности нотариуса и условия труда в его конторе; 2) соответствие печати нотариуса и содержащейся на ней информации установленным требованиям; 3) бухгалтерская и статистическая отчетность, правильность взысканного нотариального тарифа на основании документов, подтверждающих расчеты нотариуса с физическими и юридическими лицами; 4) правильность уплаты членских взносов нотариусом; 5) законность совершения нотариальных действий; 6) нотариальное делопроизводство и архив; 7) ведение реестров нотариальных действий; 8) соблюдение тайны нотариальных действий; 9) выполнение требований Устава нотариальной палаты, решений собраний членов нотариальной палаты и правления нотариальной палаты, Профессионального кодекса нотариусов РФ; 10) жалобы, поступившие в адрес нотариуса; 11) другие вопросы деятельности нотариуса. Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами. В результате проверки составляется акт (справка), которая подписывается лицами, осуществляющими проверки и проверяемым нотариусом. В случае несогласия нотариуса с каким-либо замечанием составляется акт разногласий. Неправомерно указывать в качестве замечаний вопросы, которые не имеют однозначного толкования. При отрицательных результатах, обнаружении большого либо грубого ряда нарушений, результаты проверки рассматриваются на заседании правления нотариальной палаты.
<< | >>
Источник: Гонгало Б.М.. Нотариат и нотариальная деятельность учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов. 2009

Еще по теме § 2. Профессиональный контроль:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -