3.3. Этапы и процедуры банкротства

Банкротство - это длящийся во времени, и, как правило, довольно продолжительный процесс осуществления различных экономических и правовых мероприятий. Составные части этого процесса характеризуются различной целевой направленностью, субъектным составом, содержанием и продолжительностью.
Наиболее крупные периоды банкротства мы назовем этапами банкротства: досудебным и судебным. Однако необходимо помнить, что законодательство этот термин не употребляет. Тем не менее, фактическое деление банкротства на этапы в законодательстве о банкротстве выражается как в структурном выделении правового регулирования досудебных мер в отдельные главы (гл. II Закона о банкротстве, главы II, III, IV Закона о банкротстве кредитных организаций), так и в значительном содержательном различии. Критерием деления банкротства на этапы служит участие в конкурсных правоотношениях арбитражного суда.

1. Досудебный этап банкротства. Юридическим фактом, знаменующим начало этого этапа, является появление у лица признаков несостоятельности. Завершение этого этапа связано либо с восстановлением финансовой устойчивости, либо с переходом в судебный этап.

2. Судебный этап банкротства (или конкурсный процесс). Исторически обязательным участником конкурсного процесса признавался суд, а конкурсный процесс рассматривался как синоним судебного разбирательства по делу о несостоятельности2. Момент возникновения этого этапа - принятие арбитражным судом заявления о признании должника банкротом; момент завершения - прекращение производства по делу о банкротстве.

1 Например, для того, чтобы банку - кредитору обратиться в суд с требованием о признании банкротом предпринимателя, не возвратившего кредит, ему недостаточно только подождать три месяца, а необходимо соблюсти еще ряд условий: предварительно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по кредиту и т.д.

2 См.: Малышев К. Указ. соч. - С. 429.

32

Процедура банкротства - это предусмотренный законодательством о банкротстве комплекс последовательных мер, устанавливающий особый правовой статус должника и особый правовой режим его имущества, вводимый а1рбитражным судом с определенной целью на определенный срок1.

Все процедуры банкротства проводятся в рамках судебного этапа банкротства. Следует обратить внимание на тот факт, что применяемые к должнику меры на досудебном этапе «процедурами банкротства» законодателем не считаются, а именуются «мерами».

Правовые признаки процедуры банкротства, позволяющие отграничить ее от иных мер, применяемых к должнику:

1) введение, прекращение и контроль проведения процедуры осуществляется арбитражным судом в рамках рассмотрения дела о банкротстве;

2) назначение для проведения процедуры независимого от должника лица (арбитражного управляющего);

3) применение контрольно-обеспечительных мер в отношении должника и его органов управления (ограничение праводее-способности);

4) установление ответственности должника и его органов управления за невыполнение условий проведения процедуры банкротства.

Виды и классификация процедур банкротства (см. Приложение). Закон о банкротстве предусматривает 5 процедур банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение2.

Процедуры можно классифицировать в зависимости от времени введения, от цели проведения, от обязательности введения.

Среди процедур банкротства особое значение имеют процедуры, направленные на восстановление платежеспособности

1 Понятие процедуры банкротства закон не раскрывает. В юридической науке предлагаются различные определения процедуры банкротства. Например, «совокупность предусмотренных законодательством о несостоятельности юридических и фактических действий, направленных на достижение конкретного определенного законом результата с конечной целью удовлетворения требований кредиторов» (Петров Д.А. Банкротство ликвидируемого должника // Юрист. - 2003. - № 3. - С. 17); «предусмотренная законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию» (Карелина С.А. Указ. соч. - С. 126).

2 Для сравнения, Закон о банкротстве Украины предусматривает четыре процедуры банкротства: распоряжение имуществом должника (аналогична наблюдению); мировое соглашение; санация (восстановление платежеспособности) должника; ликвидация банкрота. Подробнее см.: Дихтяр А.И., Волкова Н. А. Банкротство: внешнее управление имуществом должника - юридического лица (сравнительный анализ по конкурсному праву России и Украины) // Юрист. - 2002. - № 12.

33

должника, и предотвращение его ликвидации. По сути, это все процедуры, за исключением конкурсного производства. Но в науке конкурсного права распространено понятие «восстановительные (реабилитационные) процедуры», к которым относят финансовое оздоровление, внешнее управление, а в некоторых случаях и мировое соглашение. Смысл реабилитации заключается в попытке сохранить функцию должника как производственной единицы, т. е. как экономического субъекта, производящего товары, работы, услуги с целью извлечения прибыли1.

? Контрольные вопросы:

1. Каково значение и соотношение терминов «несостоятельность» и «банкротство» в законодательстве и науке конкурсного права? Обоснуйте собственную позицию по поводу соотношения указанных терминов.

2. Что такое денежные обязательства и обязательные платежи с позиций конкурсного права?

3. В каких случаях неисполненная поставщиком обязанность по поставке груза, предусмотренная договором поставки, может послужить основанием признания поставщика банкротом?

4. Что такое критерии несостоятельности? Дайте сравнительную характеристику критериев несостоятельности.

5. Что такое признаки несостоятельности? В чем различие признаков несостоятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, отдельных категорий юридических лиц?

6. Что такое процедура банкротства и каковы ее правовые признаки?

7. Какие этапы банкротства вы знаете? Каковы моменты их начала и завершения?

8. Назовите виды процедур банкротства.

9. Какие процедуры банкротства вводятся в обязательном порядке и направлены ли они на восстановление платежеспособности должника?

<< | >>
Источник: Е.С. Юлова. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства).М.: МГИУ. — 263 с. , . 2008

Еще по теме 3.3. Этапы и процедуры банкротства:

  1. Процедуры банкротства
  2. 13.3. Содержание мирового соглашения как процедуры банкротства
  3. Глава 9. Процедура банкротства «наблюдение»
  4. Глава 16. Упрощенные процедуры банкротства
  5. Глава 10. Процедура банкротства «финансовое оздоровление»
  6. Глава 11. Процедура банкротства «внешнее управление»
  7. Глава 12. Процедура банкротства «конкурсное производство
  8. Глава 13. Процедура банкротства «мировое соглашение»
  9. 2.3. Процедуры, инструкции и документы Принципы формирования процедур управления проектами
  10. Правовые процедуры в регулировании и контроле отношений конкуренции и монополии. Административные процедуры В СФЕРЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНКУРЕНЦИИ И МОНОПОЛИИ
  11. 7.2. Особенности рассмотрения дел о банкротстве
  12. Российский закон о банкротстве 1998г.
  13. 15.2. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей
  14. 9.3. Диагностика банкротства предприятия
  15. Понятие института несостоятельности (банкротства)
  16. § 8. Морской залог при банкротстве судовладельца
  17. Е.С. Юлова. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства).М.: МГИУ. — 263 с. , 2008
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -