Поем песню власти: ретрансляция

  как канал манипулирования аудиторией
Будучи ретранслятором коммуникативного поведения власти, СМИ становятся каналом реализации ее коммуникативных интенций, в частности манипулирования сознанием аудитории.
Не давая развернутого экскурса в тему манипулирования, остановимся на некоторых его формах, с одной стороны очевидных, а с другой — видимо, поэтому недостаточно исследованных. Речь пойдет о дискурсных формах манипулирования с законодательной терминологией, расширяющих для представителей власти зону можно в том, что этически на уровне культурного кода запрещено.
Терминология становится удобным лингвистическим средством манипулирования и гражданами, и законом, поскольку и создание термина, и использование термина в речи, и его истолкование — это формы коммуникативного поведения адресанта, зависимые и от условий дискурса, и от субъективных целеустановок. Причем внешне эти формы, чем бы они ни были мотивированы, будут абсолютно одинаковы.
И власть, и законопослушные граждане этически и законодательно всегда находятся между можно и нельзя. Разница в том, что одна сторона коммуникации — власть — закону не столько подчиняется, сколько его создает, а другая — население — только подчиняется. Власть в дискурсе имеет возможность устанавливать границу между можно и
нельзя. И ее действия с терминологией нередко объективно приводят к законодательному расширению зоны допустимого для нее и для тех, кто попирает нравственный закон.
Можно выделить две значимые в этом смысле формы коммуникативного поведения адресанта: использование существующего термина в речи и создание термина и определения к нему. Рассмотрим каждую их них.
Использование существующего термина в речи предполагает его выбор и интерпретацию. В первом случае речь идет о проявлениях такой когнитивной операции, как категоризация, результат которой и есть выбор термина для наименования фрагмента действительности. Например, власти выгоднее назвать социальный конфликт этническим или, еще лучше, уголовным, что и делали местные органы МВД, когда вспыхнул конфликт в Кондопоге.
Прием стар как мир. Еще в Средние века рыцарский Орден тамплиеров, давая кредиты, проценты, которые уплачивал получатель кредита, называл платой за услугу, поскольку давать деньги в рост католическая церковь запрещала, а брать плату за услугу — нет.
Вот еще примеры из новейшей истории. Основной доход государства — это, как известно, сбор налогов. На Западе эти деньги так прямо и называют — деньги налогоплательщиков. У нас, однако, это государственные деньги. И такое наименование оправдывает неподконтрольность их расходования чиновниками. Ю. Тимошенко свою предвыборную кампанию 2009 г. начала значительно раньше определенного законодательством срока, но только назвала ее социальной рекламой. А на рекламу сроки не ограничены.
Но переименование объекта — это оружие обоюдоострое. Так, в 2009 г. у нас законодательно был запрещен игорный бизнес вне пределов отведенных для этого зон. Но казино и однорукие бандиты тут же переименовали себя в стимулирующие лотереи. Их государство не запрещало.
Вторая операция при использовании готового термина — его интерпретация. Понять любой термин можно уже или шире, и от этого зависит, какой круг явлений будет к нему причислен. Вариативность интерпретации — естественное свойство слова. И чем беднее его содержание, тем шире круг явлений действительности, которые могут быть им на
званы. Другое дело, какие цели при этом преследует интерпретатор, скажем чиновник, который руководствуется исключительно буквой закона. Конечно, только цели социального блага. Так, в соответствии с указом президента Д. А. Медведева к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне все нуждающиеся российские ветераны ВОв должны были быть обеспечены государственным жильем. Выполнить этот указ должны были чиновники на местах. Одно из оснований признать ветерана нуждающимся — проживание в аварийном жилье. Так вот СМИ регулярно показывали разваливающиеся бараки без удобств, в которых нередко до сих пор проживают ветераны Великой Отечественной войны и которые официальные комиссии местных органов власти регулярно признавали годными для проживания. И только огласка этих фактов в СМИ, в частности показ этого жилья по телевидению и перечисление фамилий конкретных чиновников, помогал последним сменить точку зрения по принципу: «Извините, ошиблись: жилье действительно непригодно для проживания».
И, наконец, третья операция с существующим и кате- горизирующим действительность термином — как то ни покажется странным, его уничтожение. Мотив в этом случае таков: нет термина как элемента языковой картины мира, маркирующего ее фрагмент, неудобный власти, — нет проблем. Так, в 2006 г. из избирательных бюллетеней убрали термин против всех, мотивируя это тем, что якобы против всех — это не гражданская позиция. Политолог А. Зудин прокомментировал это в программе В. Третьякова «Что делать?» так: Градусник разбили (Что делать?, 08.10.2006.).
Следующая группа приемов связана с созданием термина как процессом и результатом. Объективно это невероятно сложно и подчас долго. Технологические операции с термином в процессе терминотворчества — это замена термина на другой с другим набором дифференцирующих признаков, замена некоторых признаков в определении термина, расширение или сужение его значения, создание неопределенного по смыслу термина, создание термина без определения
и,              наконец, сам процесс терминотворчества, долгий и мучительный, когда это кому-то выгодно. Приведем примеры такого творчества и его последствий.

Замена в законе о СМИ формулировки призывы к свержению существующего государственного строя на аморфный, неопределенный по содержанию термин дискредитация дала основания для возбуждения уголовного дела против сатирической передачи «Куклы» в 1995 г., в которой общественному осмеянию подвергалась власть[168]. И только волна общественного возмущения привела ее в чувства: в частности, В. С. Черномырдин, бывший тогда премьер- министром, почел за благо появиться на экране в обнимку со своим кукольным двойником.
Даже если в определении просто присутствует слово и др. или иное (а оно в юридических определениях по разным причинам присутствует) — это индикатор неопределенности его содержания, потенциально произвольного толкования термина и злоупотребления властью. Например, в проекте закона о банковской деятельности сказано, что базовым активом для срочных сделок может выступать иностранная валюта, ценные бумаги, процентные ставки, кредитные ресурсы, индексы цен или процентных ставок, информация, иное имущество и имущественные права. Вопрос только один: какие? Понятие доплата в трудовом кодексе конкретизируется указанием основания такой выплаты — доплата за совмещение должностей, доплата за работу в ночное время и др.
Что — и др. ?
В основу закона об оперативно-розыскной деятельности положено предельно широкое определение: оперативнорозыскная деятельность — вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее — органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативнорозыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Подобная дефиниция оправ
дывает любые действия силовых структур, и подчас такие, что никак не согласуются с защитой жизни, здоровья, прав и свобод человека, о чем без конца сообщают СМИ.
Неправомерно суженное определение, в котором не учтены существенные признаки понятия, ведет к тем же следствиям. В современном жилищном кодексе сужено понятие жилой площади: скажем, переоборудованная баня или производственное помещение, перепрофилированное под общежитие, жилыми по закону не являются, хотя люди там могут жить десятилетиями и не самозахватом там поселились. Но они не могут рассчитывать на то, что по закону положено тем, кто живет на законно признанной жилой площади. Скажем, если возникнет необходимость принудительного отчуждения земли, на которой стоят бывшие производственные помещения и бани, их жителей можно по закону просто выкинуть на улицу: баня не жилище и людей по определению там быть не может. Результаты те же: человеческие трагедии в жизни и конфликт закона с этическим кодом — в языковой картине мира.
Можно очень долго вырабатывать термин: пока он не выработан — опираться закону не на что. И у нас в течение почти 20 лет оставались невыработанными ключевые общественные понятия терроризм, порнография, коррупция. Соответствующие концепты как единицы культуры, языковой картины мира бурно развивались (о коррупции см. ниже), а вот терминов — основы для законодательного привлечения коррупционеров и порнодельцов к ответственности — не было. В результате коррупционеры если и попадали под суд, то по весьма расплывчатой статье злоупотребление служебным положением.
Изменение дифференцирующих признаков термина — еще одна коммуникативная операция, существенно меняющая конфигурацию можно и нельзя. Но в законе, а не в этическом коде. Так, в законе ельцинских времен, призванном защищать несовершеннолетних от сексуального насилия и развратных действий, который в быту называют законом о педофилах, термин возраст согласия, т. е. возраст, с которого человек может добровольно вступать в сексуальный контакт, наступает с 14 лет (вместо 18 по советскому закону). Это значит только одно: что все педофилы, совратив
шие подростков этого возраста и старше, на законных основаниях уходят от ответственности. Что стоит за концептом педофилия в русской языковой картине мира, легко понять, если просмотреть хотя бы рубрику «Аргументов и фактов» под названием «Дело № 1 “Педофилы”» за 2008-2010 гг.
Такое противоречие термина концепту, естественно, порождает этические коллизии. Даже сами депутаты ГД прозвали закон педофильским. А вот что думали сами педофилы: Тогда, полтора года назад, мы спросили исполнителя грязных оргий педофила Витю, почему он ничего не боится? Ответ был простой: «В 1995-м, по-моему, вышел новый закон, в котором написано, что этим можно заниматься с детьми с 14 лет» (Россия-1, Вести недели, 29.12.2002.). И вот что — рядовые граждане, в том числе журналисты: Тимофеев, Кузнецов, развратившие несколько сотен детей, по-прежнему занимаются своим черным делом. Почему так происходит в нашей стране? Потому что закон защищает этих негодяев (Россия-1, Вести недели, 29.12.2002.).
Изменить дифференцирующие признаки понятия можно, заменив сам термин на синоним и оставив понятие без определения. Термин без определения в принципе возможен, если он очевиден, определен в родственных более общих законах или его толкование совпадает с общеязыковой трактовкой. Если этого нет, то обычно это расценивается как ошибка в законодательной и редакторской работе над законом. Но замаскировать под ошибку бывает выгодно то, что явно вызовет волну общественного возмущения: таким образом можно изменить конфигурацию закона в нужную сторону, избежав ненужного общественного резонанса.
Так, в новом жилищном кодексе, направленном на защиту частной собственности на недвижимость, понятие старого кодекса разведенный супруг, он же бывший заменили на синоним бывший член семьи, которому не дали определения. Кого так называть, юристы, в том числе и судьи, стали решать из сопоставления понятий семья — группа близких родственников, проживающих вместе, член семьи: супруги, родители, дети (усыновители, усыновленные). Бывшим членом семьи стал ребенок, не проживающий по определению суда с собственником жилплощади, его стало
возможно без всяких проволочек выкинуть на улицу. Что у нас и делали в судебном порядке, не учитывая того, что бывшими могут быть только супруги, а родители и дети бывшими не бывают, и что концепту семья безразлично, кто где живет и чем владеет.
СМИ в этих случаях выступают как ретранслятор речи коммуникатора, инструмент огласки и комментатор с позиций этического кода. Их стремление к объективности и независимости от чьей-либо точки зрения сказывается в том, что часто они говорят не от своего имени, а прибегают к приему цитирования — привлекают в качестве комментаторов ситуаций, явно противоречащих общепринятым представлениям об общественном благе, специалистов: Мы опросили многих специалистов по детской проблеме (обсуждение закона о педофилии. — Т.С.). Вот лишь некоторые высказывания психиатров. «По этому поводу знаменитые психиатры говорили, что психопатические личности в спокойные и стабильные времена являются нашими пациентами, а в реакционные и смутные времена становятся нашими правителями и — добавлю — законодателями», — считает доктор медицинских наук Виктор Остроглазое (Россия-1, Вести недели, 29.12.2002.).
Комментируют действия законодателей и сами представители власти. Вот фрагмент интервью с уполномоченным по правам человека в Красноярском крае Марком Денисовым: Сегодня судебная практика ввела в оборот такое странное понятие — «бывший член семьи». Семья расходится, а жилье записано на отца, у матери никаких прав на жилплощадь нет, и нет их у детей. Сегодня ребенок при разводе родителей может стать бомжем, будучи нескольких месяцев от роду! И условия для этого создал Жилищный кодекс РФ. Но ведь кодекс придумали не инопланетяне? Его придумали люди, для которых забота о собственном благосостоянии важнее, чем интересы жителей России (АиФ на Енисее, 06.08.2008.). 
<< | >>
Источник: Г. Я. Солганик. Язык СМИ и политика. — М. Издательство Московского университета; Факультет журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова. — 952 с.. 2012

Еще по теме Поем песню власти: ретрансляция:

  1. КАКУЮ ПЕСНЮ СПОЕТ ГЕНЕРАЛ ЛЕБЕДЬ
  2. Возможность создавать и слышать песни в уме позволяет вынашивать песню в уме до получения красивой мелодии…
  3. ВОПРОС 7. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей
  4. 10.Как судебная власть соотносится с иными ветвями государственной власти
  5. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ КАК СПОСОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЛАСТИ
  6. Чем отличается государственная власть от других видов политической власти
  7. 1.4. Власть и ответственность в семье: источники власти, принятие решений, планирование
  8. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ
  9. § 12. Личные отношения супругов. - Необходимость единства власти в семье. - Римское и германское понятие о власти мужа.
  10. 4.4.1. Органы власти и их полномочные представители Обязанности органа власти
  11. 1. Судебная власть в системе разделения властей
  12. Укрепление власти государственной бюрократии: вариант «Власть в чистом виде»
  13. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ*
  14. § I. Судебная власть в системе разделения властей
  15. 57. ВЛАСТЬ И ЕЕ ВИДЫ. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
  16. 31. КОНГРЕСС, ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ВЛАСТЬ, СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В США
  17. § 2. Власть и влияние. Формальная и реальная власть