Значение ЕЭС

С точки зрения развития торговли деятельность ЕЭС была, безусловно, успешной. С 1958 по 1968 г. торговый оборот между членами Сообщества увеличился в 4 раза и продолжал расти. Более того, торговые связи между странами Сообщества были гораздо более развитыми по сравнению с торговлей с третьими странами, что иллюстрирует табл.

26.

Унификация европейского рынка, без сомнений, сыграла важную роль в развитии торговли; другими словами, она стала фактором такого развития ("trade creation", или создание новых обменов). Однако необходимо учесть и тот факт, что одновременно целая серия благоприятных обстоятельств имела аналогичные последствия. Прежде всего ЕЭС состояла лишь из экономически развитых государств, что привело к специализации, процесс которой дополнялся активностью самих стран. К тому же, когда начинался европейский опыт, таможенные тарифы и другие ограничения внешней торговли достигали еще достаточно высокого уровня, чтобы процесс либерализации мог привести к ощутимым последствиям.

Преимущества унификации имели не только статичную основу, в том смысле, что улучшение производительности проистекало из лучшего разделения труда в международном масштабе. В результате действия этого обстоятельства сложились преимущества динамического характера: расширение рынков дало возможность развиваться "масштабной экономике" и процессу еще большей диверсификации предприятий. Оно стимулировало улучшение техники управления, создавало благоприятный климат для увеличения спроса, что в конечном итоге способствовало процессу новых инвестиций и новых инициатив с инновационной компонентой в области технологий, с новыми формами кооперации в промышленности и сфере услуг и вкладом в развитие европейского денежного и финансового рынков.

Не ограничиваясь рамками ЕЭС, динамические факторы порожденные этой организацией внесли свой вклад и в экономику остального мира. Бурное развитие промышленности и торговли привлекало иностранные инвестиции, прежде всего со стороны американских компаний39. Эти инвестиции стимулировали передачу технологий и техники американского управления Европе, заполняя пустоты в этой области, разделявшие два континента. Передача ноу-хау открывала новые возможности их применения в Европе и стимулировала инвестиционный процесс, а также

Таблица 26. Торговый оборот в рамках Сообщества в процентном отношении к общему экспорту в 1958-1982 гг. Страна, регион "Европа шести" "Европа девяти"

1958 г. 1969 г. 1979 г. 1982 г. БЛЭС (Бельгия и Люксембург) 45 68 73 71 Нидерланды 42 60 73 72 Франция 22 48 53 49 Италия 24 43 49 46 ФРГ 27 40 48 48 ЕЭС 32 48 54 52 Источник: CEE. Economie europeenne. № 18. Статистическое приложение.

147

рост внутриевронейского торгового оборота. В то же время создавался базис для догоняющих темпов развития Европы по отношению к США, что вело к улучшению геоэкономического равновесия индустриальных государств Запада.

Из этого следует, что ускорение развития экономики после второй мировой войны обязано не только интеграции европейского рынка40. Быстрое развитие экономики и внутриевропейских обменов происходило уже в 50-х годах до создания ЕЭС. Речь идет прежде всего о восстановительных темпах после длительного упадка торговли в период "великой депрессии" и второй мировой войны. С другой стороны, бурное развитие торговли в Европе было частью ее общемирового роста. Так, часть экспорта европейской промышленности в страны "третьего мира" финансировалась на американские капиталы и благодаря помощи развитию.

Однако деятельность ЕЭС имела не только положительные аспекты. В некоторых случаях интеграция сдерживала развитие обменов. Это иногда называют "отклонениями торговли" ("trade deviation"). Высокий уровень общего внешнего тарифа - первая тому иллюстрация. Второй была общая аграрная политика. Эти два элемента выражают протекционистские чувства и дают место неэффективному использованию факторов производства. Протекционизм приводил к росту издержек, которые перекладывались на потребителя. Он вызывал повышение издержек на заработную плату, подрывающих производство и экспорт.

Политика в области сельскохозяйственных доходов потерпела истинное фиаско. Она привела к созданию огромных избытков, которые выразились во внушительных потерях. В то же время она не привела к желаемым результатам. Больше всего от нее выиграли крупные хозяйства, мелкие же оказались в проигрыше. Вследствие этого деятельность ЕСП внесла больше беспорядка в доходы вместо того чтобы их устранить. Аналогичными были и последствия ее деятельности за рамками Сообщества. Высокий уровень защиты европейского сельского хозяйства способствовал росту ее автаркии и тем самым подрывал интеграцию развивающихся страНуВ мировую экономику.

Системы преференций, имевшиеся в различных документах Сообщества, так же стали объектом критики. Эта система поощряла развитие одних стран за счет других, подрывая тем самым принцип всеобщей солидарности, основу кооперации и развития.

В институциональном плане ЕЭС не отвечала полностью ожиданиям. Переход от таможенного союза к политическому сообществу благодаря процессам экономической интеграции, как это предполагал Римский договор, не был конкретизирован. Проявилась невозможность реальной наднациональной власти. В действительности в этой области были приняты "обратные" решения, и каждая страна в принципе сохранила право вето. Тем не менее создание главных административных служб, прежде всего в Брюсселе, которые образовались вокруг Европейской комиссии и Совета министров Сообщества, придали последнему несомненное самостоятельное выражение. Отныне в экономической жизни европейские страны не могли игнорировать точку зрения Сообщества. Что касается внешних отношений, ориентация Сообщества, также стала главным фактором; европейские страны стали выступать совместно.

ЕЭС послужила моделью для многих стран "третьего мира". Во многих регионах мира, вдохновленные примером Европы, были предприняты попытки развития кооперации и экономической интеграции. Так происходило в Центральной и Латинской Америке, в Западной, Восточной, Южной и Экваториальной частях Африки, а также на Среднем Востоке. В большинстве случаев, однако, результаты не оправдали ожиданий. В этих регионах уровень развития был невысок, структура производства недостаточно диверсифицирована, а политические режимы слишком нестабильны, чтобы обеспечить условия для кооперации и равного экономического развития.

147

' Moggridge D.E. British Monetary Policy. Van Der VeeH., Tavernier K. Banque Nationale de Belgique. P^77-208.

2 Kindleberger Ch.P. World in Depression P. 199-231.

3 Allen R.L., Walter I. U.S. Trade Policy.

4 Calleo D.P., Rowland B.M. America and the World Political Economy. Chap. 2.

5 Van De Meerssche P. De Europese Integratie. P. 25-35.

6 Calleo D.P.. Rowland B.M. America and the World Political Economy. Chap. 2.

7 Vanes R. Buitenlandse handelspolitiek. P. 3. P. 87-91. s Evans J.W. The Kennedy Round. Chap. 1.

9 Van de Meerssche P. Op. cit. P. 46-64. 10 Cohen I.V. Japan's Economy.

" Price H.B. The Marshall Plant; From Marshall Plan to Global Interdependence / Gordon L., ed.

12 Miller M. Harry S. Truman. P. 262-265.

13 OCDE. Programme de redressement europeen.

14 Brugmans H. L'idee europeenne; Carter H.W. Speaking European. P. 24-33.

15 Galleo D.P., Rowland B.M. America and World Political Economy. Chap. 3.

16 Semmel B. Free Trade Imperialism.

17 Gardner R.N. Sterling-dollar Diplomacy. Is Gerbet P. La genese du Plan Schuman.

19 Schuman R. Plan Schuman.

20 CEE. Statistiques de l'energie. 1972.

21 Ibid.

22 Keynes J.M. Economic Consequences of the Peace.

23 Grosser A. La Quatrieme Republique.

24 Camps M. Britain and the European Community.

25 Swann D. The Common Market.

26 Barnes W.G. Europe and the Developing World.

27 CNUCED. Global Strategy for Development; Walters R.S. UNCTAD Intervens between Poor and Rich States.

P. 527-554.

28 Coffey P. Trade and Monetary Policy. P. 102, 103.

29 Kapteyn PJ.S., Verloren Van Themaat P. The European Communities.

30 Warley T.K. European Agriculture. P. 286-296; Josling T.E. The Common Agricultural Policy. P. 86-98;

OCDE. Agricultural Policy; VanLierde J. Europese Landbouwproblemen.

31 Mansholt S. Memorandum inzake de hervorming van de landbouw.

32 Bayliss B.T. European Transport; Despicht N. Transport Policy.

33 Coffey P., Presley J.R. European Monetary Integration; Ansiawc H.J.N., Desart M. L'Europe monetaire.

34 European Coal and Steel Community Hihgh Authority, Europe and Energy.

35 Brondel G., Morton N. Energy Policy. P. 172-199.

36 Levi Sandri L. The Contribution of Regional Action.

37 Heusens J J., De Horn R. Crisisbeleid Europese Staalindustrie. P. 299-326; JolietR. Cartelisation, Dirigism

and Crisis. P. 403-445.

38 Tindemans L. Rapport sur l'union europeenne.

39 Kindleberger Ch.P. Les investissements des Etats-Unis. P. 95-127; Braun F. L'inventaire statistique des

investissements etrangers.

40 Janossy F. La fin de miracles economiques. P. 63-113; Lamfalussy A. The United Kingdom and the Six.

P. 121-135.

<< | >>
Источник: Герман Ван дер Bee. История мировой экономии!. 1945-1990 (пер. с фр.). - М.: Наука. 413 с.. 1994

Еще по теме Значение ЕЭС:

  1. Шестая директива Совета от 17 декабря 1982 г., основанная на статье 54 (3g) Договора о разделении акционерных обществ (82/891/ЕЭС)
  2. 3. 2. 2. Значения и социальные роли. Скоординированное управление значениями
  3. § 24. Особое значение целого семейства в торгующем купечестве и в бывших податных сословиях. - Финансовое и хозяйственное значение семейного раздела.
  4. 6. СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ЗНАЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ФОРМЫ: ПОНЯТИЕ, ЧЕРТЫ, ЗНАЧЕНИЕ И ПОСЛЕДСТВИЯ ЕЕ НАРУШЕНИЯ
  5. 1.6. Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы: понятие, черты, значение и последствия ее нарушения
  6. 1.6. Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы: понятие, черты, значение и последствия ее нарушения
  7. § 8. Значение формы в договоре. - Римская стипуляция и правила иностранных законодательств. - Историческое значение формы в русском законодательстве.
  8. § 40. Условия об очистках. - Понятие об очистке (garantie). - Практическое значение иска об очистке. Особенное значение вотчинной очистки (gar. rйele)
  9. I. Ее конституционное значение
  10. 3.1.2. Значение и смысл в коммуникации
  11. I. Ее конституционное значение
  12. I. Конституционное значение