Распад Восточного блока

Кризис социалистической экономики поставил под сомнение не только сталинскую модель экстенсивного роста. Он также затронул маоистскую модель культурной революции (1966-1976 гг.), которая опиралась на постоянную идеологическую мобилизацию и интенсивное участие всего населения в производственном процессе.

Хаос, порожденный использованием этой радикальной модели, породил ревизионистское контрдвижение. В 1978 г. Дэн Сяопин объявил о начале проведения политики реформ, направленных на создание системы смешанной экономики. Китайский лидер опирался на принципы западной рыночной экономики и одновременно решил открыть китайскую экономику всему миру. Наибольший эффект принесли реформы в аграрном секторе. Принципу коллективизма здесь постепенно был положен конец. Сельские коммуны были разделены на кооперативы, деятельность которых благодаря системе аренды вновь стала ориентироваться на семейный принцип. Была смягчена система обязательных займов в пользу государства и ослаблен контроль за ценами, что возродило у заинтересованной части населения желание увеличить свои доходы. Эти меры привели к впечатляющим результатам. Сельскохозяйственное производство выросло настолько, что в 1984 г. страна добилась самообеспечения в продовольственной области. В то же время номинальный доход аграриев возрос в 3 раза.

В конце 1984 г. реформы в области сельского хозяйства были углублены. Землепользование отныне регулировалось системой долгосрочной аренды на индивидуальной основе. Обязательные поставки продовольствия государству были заменены контрактными соглашениями аграриев и властей. Наконец, получила развитие торговля между частными лицами.

Реформа продолжалась и в промышленности. Система централизованного планирования контролировала лишь 20 видов продукции базовых отраслей. Остальные подчинялись местной администрации или частной инициативе. Особенно успешными оказались результаты либерализации в сельских районах. Здесь деятельность мелких предприятий испытала значительный подъем: десятки миллионов человек были вовлечены в отрасли по переработке аграрной и производства потребительской продукции в рамках автономных хозяйств или подрядов для заводов, расположенных в городских зонах. Государственные предприятия в городах не имели такого же успеха. Их деятельность подчинялась местной администрации и партократии. Тем не менее значительно возросло число совместных предприятий с западными партнерами и были реализованы крупные инвестиционные проекты.

Процесс реформирования китайской экономики был настолько быстрым и проходил в атмосфере недостаточной координации, что неизбежным становилось наступление фазы "перегрева". Цены росли, и в 1988 г. темпы инфляции, с учетом официальных цен в городах, составили 30%. В действительности же они находились на гораздо более высоком уровне. В конце этого года политике реформ был положен конец. Усилился контроль центральной администрации. Инвестиции резко сократились, заработная плата стагнировала, а контроль за ценами усилился. Был свернут и процесс либерализации в политической сфере после манифестации китайских студентов весной 1989 г. в Пекине. Армия, жестоко подавив их, вернула партии всю полноту власти. В действительности власти не имели намерения полностью свернуть экономические реформы. Они добивались установления своего контроля за их ходом, даже ценой ослабления динамики общего экономического развития.

В странах Центральной и Юго-Восточной Европы ослабление социалистических экономик было вызвано одновременно крахом методов экономического управления и процессом реформ, проводившихся в Советском Союзе. Усиленное использование советской модели экономического роста дало результаты лишь в период реконструкции. Впоследствии не замедлили сказаться внутренние слабости системы. Более того, эти государства не были столь крупными, чтобы быть в состоянии разви

220

ваться по автаркичной модели.

Создание СЭВ не стало решением этой проблемы. Играл свою роль и другой фактор: на них усиливала давление политическая и экономическая гегемония Советского Союза. Это вызвало растущее сопротивление, которое оказалось непреодолимым с того момента, когда Советский Союз признал провал модели экстенсивного роста даже применительно к своей экономике. Первыми переориентировали свою экономическую политику Польша и Венгрия. Эти страны уже в 70-х годах начали уделять большее внимание производству потребительских товаров, сокращая объемы тяжелой промышленности. К тому же к оборудованию, приобретенному на Западе, теперь добавилась потребительская продукция того же происхождения. В перспективе либерализации системы производства они также расширили область применения экономических реформ. В Венгрии "новый экономический механизм", введенный в 1968 г., дополнился на протяжении 70-х и 80-х годов мерами по либерализации в аграрном секторе и строительстве жилья. В 1980 г. было принято решение об использовании в качестве ориентира уровня мировых цен. Отныне каждое предприятие могло оказаться банкротом, по крайней мере в теории, так как на практике благодаря государственным субсидиям этого не происходило. Увеличение импорта достигалось ценой роста внешней задолженности. Желая сохранить политическую систему социализма, кадаризм ускорил наступление экономического и политического кризиса. Период 1987-1988 гг. стал фатальным для самого Кадара, заставив его расстаться с властью. Вследствие государственного переворота 1989 г. был положен конец однопартийной системе и объявлено о наступлении эры парламентской демократии. Свободные демократические выборы состоялись весной 1990 г., которые привели к созданию системы рыночной экономики, аналогичной той, которая действовала в государствах Запада.

В Польше движение за экономические реформы в большей степени определялось социально-политическим развитием. Либерализация вызвала увеличение доходов в сельском хозяйстве, параллельных секторах экономики, промышленности, а также привела к росту импорта. Чтобы ослабить давление потребительского спроса, цены в 1980 году были значительно повышены. Это привело к забастовкам и рождению свободного профсоюза "Солидарность". Правительство попыталось подавить движение протеста, выдвинув в 1981 г. программу реформ с целью заменить советскую модель плановой экономики, системой индикативного и более демократичного планирования. Принятие временных ограничительных мер в сфере потребления сопровождалось предоставлением большей автономии в управлении промышленностью. Эти попытки реформирования экономики не привели, тем не менее, к ощутимым результатам. Перед лицом радикализации оппозиции власти ввели в декабре 1981 г. чрезвычайное положение и объявили незаконным существование "Солидарности". Экономический кризис достиг высшей точки. Чтобы выйти из этой ситуации, правительство пошло на уступки активной части населения. Однако вызванное этим повышение доходов и цен поставило страну в 1988 г. на порог гиперинфляции. Полная дезорганизация экономики заставила правительство пойти на легализацию "Солидарности" и организацию частично свободных выборов 1989 г. Результатом последних стала победа свободного профсоюза. Коалиционное правительство Тадеуша Мазовецкого приступило к деятельности в сентябре 1989 г. В начале 1990 г. оно приняло к выполнению план Бальцеровича, который предусматривал быстрый (за два года) переход от плановой экономики социалистического типа к системе свободного рынка.

Другие государства этого региона также пережили период политических перемен. Все они хотели реформировать свою экономику на основах свободного рынка. Что касается Восточной Германии, она приняла решение интегрироваться в рыночную экономику ФРГ. Остальные, в свою очередь, выразили желание сблизиться с Европейским сообществом.

<< | >>
Источник: Герман Ван дер Bee. История мировой экономии!. 1945-1990 (пер. с фр.). - М.: Наука. 413 с.. 1994

Еще по теме Распад Восточного блока:

  1. СТРАНЫ ВОСТОЧНОГО БЛОКА И ИХ НЕВНИМАНИЕ К РАЗВИВАЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВАМ
  2. 5. Сколачивание военного блока в Юго-Восточной Азии
  3. ДОЛЯ ВОСТОЧНОГО БЛОКА В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ
  4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАН ВОСТОЧНОГО БЛОКА И "ТРЕТЬЕГО МИРА"
  5. 2. ИНТЕГРАЦИЯ СТРАН ВОСТОЧНОГО БЛОКА И РАЗВИВАЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ
  6. Глава 4 НЕСЛАВЯНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ И ЕГО ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ВОСТОЧНЫМИ СЛАВЯНАМИ
  7. Глава 7. Взаимодействие субрегиональных подсистем международных отношений: новые реальности Восточной и Юго-Восточной Азии
  8. Действия в Восточной и Юго-Восточной Азии
  9. Покупка блока мест на условиях элотмента
  10. Покупка блока мест на условиях комитмента